第1篇 职工代表大会规定工作调研报告范文
根据_____区教育工会转发的鲁教工〔2013〕11号关于印发《学校教职工代表大会规定贯彻落实情况专项调研方案》的通知要求，现将我园近几年来教职会建设的主要情况汇报如下：
一、贯彻落实《规定》，加强教职会建设等方面的基本情况、创造性做法、成功经验
1、基本情况
我园教职工大会（教职会）起始于2004年。历经9年，每年至少召开一次代表大会，每四年召开换届大会（2010年之前为五年换届）。至今已召开了二届教职会和二届工代会。有教职工50人，会员50人。
2、贯彻落实《学校教职工代表大会规定》情况，发挥教职会作用，深化幼儿园民主管理
《学校教职工代表大会规定》（教育部第32号令）（以下简称《规定》）于2011年12月8日文件颁布后，我园*支*高度重视，工会首先将《规定》挂网，2012年3月23日，幼儿园召开专门会议，贯彻区教体局工会关于认真学习《学校教职工代表大会规定》的通知，会上幼儿园*支***任翠华同志带领大家认真学习了《学校教职工代表大会规定》，会后，各班组讨论，收到学习心得，在近期初“教职会”、“工代会”召开之前，任**要求“双会”筹备工作小组，要认真学习《规定》，修正“双会”规程，从代表构成、会议议题确定、**团构成、提案征集和处理等各方面严格按照新规定执行，从而保证了我园第二届三次教职会的顺利召开。
3、在园*政领导的支持下，我园教职会制度规范化、程序化逐年得到完善，四项基本职权逐步落实，幼儿园的行政管理非常重视民主管理提供的意见和建议，已形成了在*支*领导下的园长负责制与在*的领导下的教职会民主管理制度相结合的内部管理体制。
园工会作为幼儿园教职会的工作机构将规范教职会制度建设、如何充分发挥教职会民主管理的作用当作一项重要任务来完成。从2009年每年末定期召开教职会，并在教职会上听取和审议《园长工作报告》、《幼儿园财务工作报告》和《工会工作报告》等，从此，教职会程序逐渐完善，并走向规范化。其中2009年的一届三次会议，公布了《_____区实验幼儿园教职工带薪休假名单》，2011年二届二次会议审议讨论了《教职工奖惩暂行细则》，2012年二届三次会议审议讨论了《幼儿园章程》等，充分行使了教职会参政议政、民主管理的权力，形成了群策群力共商幼儿园发展大事的良好氛围，历届工会为规范教职会制度，先后制定了《教职会实施细则》、《操作规程》、《民主评议干*实施办法》、《教职会常设**团**和成员替补办法》等。我园教职会现设有三个专门工作委员会，即“民主管理委员会”、“福利委员会”和“提案工作委员会”。每个工作委员会都制定了相应的工作制度和工作程序。在教职会闭会期间，由园工会负责，各专门工作委员会每年（或每学期）都相应地开展了一些本职工作。
4、推进园务公开
根据区教育工会《关于推进我区教育系统校务公开的实施意见》精神，我园及时制定了《关于推进我园园务公开的实施意见》。园工会积极配合幼儿园*政进行园务公开工作。一是做好公开制度的宣传工作；二是做好建立园务公开的运行机制；三是积极进行源头参与；四是深入调研，发挥参谋助手作用。通过推进园务公开，让教职工知园情、议园事、参园政，更好地调动了广大教职工的积极性、主动性和创造性。既维护了幼儿园的整体利益，也维护了教职工的群体利益。
5、提高工会干*素质
工会是教职会的常设机构，教职会闭会期间，主要工作由工会来实施和完成，因此，工会干*的理论水平和思想政治素质高低是搞好工会工作的关键，园工会除了强调和安排日常工作中的学习之外，还定期安排集中培训学习。在培训学习中主要针对新形势下教职会在幼儿园民主管理工作中的定位、教职会与*政的关系、怎样筹备教职会、怎样当好工会**等问题进行学习交流。通过不断的培训学习，使广大工会干*在摆正工会的位置、服务幼儿园工作中心、发挥*联系广大教职工的桥梁纽带作用等方面奠定了良好的思想基础，对推进幼儿园民主管理起到了积极的作用。
二、存在问题
在充分肯定成绩的同时，也清醒地认识到，我们的工作还存在很多不足。园务公开工作的规范还有大量细致的工作要做；调查研究工作开展的不够；对外联络也要加强。
1、工会干*的配置
就目前我园工会工作的情况看，兼职工会干*其本职工作繁忙，致使部分工作完成质量不高。
2、教职工的政治素质参差不齐，表现在提案的质量不高，生活福利要求多，参谋建议少、为幼儿园的发展谋划少。
三、进一步贯彻落实《规定》的思路、措施和建议
1、努力提高教职工的政治素质，进一步贯彻落实《规定》精神，加强教职工的培训，包括教职会职能、代表职责、团队训练等的培训，充分调动教职工参政议政的积极性、责任性和荣誉感，需要加大工作力度；
2、进一步加强园教职会制度建设，是依法治园、民主办学的需要。()教职会工作要在现有的基础上，发挥好教职会组织机构的职能作用。认真落实教职会提案，不断加强园务公开的力度和深度，更进一步规范教职会规程、提案征集和处理等方面，需要加大力度。
3、努力建设具有特色的学习型、创新型工会
围绕园*支*提出的建设具有特色的学习型、创新型工会，树立以人为本和“群众利益无小事”的工作理念的要求，幼儿园工会组织通过学习和培训，努力提高自身素质，把认真履行工会参与、维护、建设、教育的四项职能，为教职工办实事、办好事作为出发点和落脚点。不断提高民主管理和民主监督水平，正确处理好维护与支持的关系，在维护教职工民主权利和经济利益的同时，更要尊重和支持行政领导行使指挥权。
第2篇 关于人民代表大会工作的调研报告
关于人民代表大会工作的调研报告人大代表向本级国家**提出议案、建议、批评和意见(以下简称建议)，是宪法和法律赋予代表的民主权利，是代表履行代表职责、反映人民意愿的重要体现。一府两院严肃认真地办理好代表建议，是法定责任和义务，也是对人民负责，自觉接受人大监督的重要体现。近年来，随着经济社会迅速发展和人大工作的不断深入，代表建议越来越受到社会各界的关注，代表建议的办理工作也越来越受到各级政府和相关部门的重视。今年，溪湖区人大常委会组成调研组，就本届人大以来，代表议案、建议的提出及办理情况进行了专题调研和检查，提出了一些建议意见，以期进一步加强和改进这项工作。
一、近五年工作回顾，办理工作成绩显著
区十六届人大常委会以来，一次会议到五次会议期间，共收到代表提出的议案1件;收到代表对各方面工作提出的建议共240件。区政府部门对代表提出的议案和建议高度重视，区政府和各承办单位对代表议案、建议办理工作多次进行专门研究，而且还专门组织力量，全面实行了议案、建议办理一把手负责制。从20xx年起，区人大在办理工作中，实行区人大、区政府领导包抓督办重点建议制度。五年来，代表建议的办复率100%，解决问题的比例占到了63%，
从代表反馈的信息看，满意率达到95%以上。办理工作中，区人大强化检查督办力度，区政府采取得力措施，各承办单位在办理过程中坚持以提高办理质量为目标，注重实效，认真负责，积极办理。尤其是思想上形成共识，工作上形成合力，主要领导亲自抓落实，实实在在地解决了一批代表和人民群众比较关注的问题，办了不少实事，为代表行使民主权利和社会各项事业的发展，起到了较好的作用。
二、影响建议及其办理质量的几个方面
同时从检查调研中也了解到，由于受到经济社会发展条件的制约、办理环节衔接、议案和建议的质量等因素的影响，人大代表议案、建议办理工作也存在一些问题，主要表现在：
(一)部分建议受到经济社会发展水平制约，虽重复提出也很难落实。如涉及要求修桥、建设道路等大型基础设施等议题，由于经济、政策等方面条件的制约，虽然人大代表持续予以关注，但一时很难落实，承办的部门答复代表时往往只能作些解释、说服工作。
(二)个别承办单位重视程度不够，办理质量还有待提高。有的部门对办理工作重视程度还不够，没有严格按照程序和规定办理，存在敷衍应付现象;在办理力度上往往是容易办的办了，有困难的没有办或者缓办，存在办理不到位现象;在答复代表的方式上，个别部门答复过于简单，交代不清，答复内容与实际情况不完全相符;个别部门不同程度地存在重答复、轻落实现象;有的承办单位的承办工作人员与代表联系、沟通不够。个别承办单位在答复代表时态度诚恳、
措施具体，但并未按答复意见上承诺的去抓落实;有的承办单位对代表建议答复给予落实，但近期、远期规划不明确，落实期限无法把握，致使有些建议，代表连续提了几年却一直得不到解决。
(三)部门的重视与落实的程度还有明显的反差。绝大多数部门都很重视办理工作，采取了许多办法和措施，但真正落实和解决问题的只占一半左右，存在重答复、轻落实现象，仅仅把答复完毕当作代表建议办理完毕，或是当面答复态度很好，过后迟迟不兑现，或不是把功夫花在如何研究落实代表议案、建议上，而是花在如何想方设法通过解释等途径让代表对建议办理表示满意，但代表提出的问题最终没有得到及时有效的解决。
(四)代表提出的建议不够规范，质量有待提高。代表建议质量的高低，客观上影响着办理效果。部分代表对建议的概念模糊不清。如有的超出本地区经济发展现状短期内难以落实;有的调研不够，内容笼统、抽象，没有提出准确的问题和应采取的措施，缺乏针对性和可操作性。部分代表在提交建议前，准备不够充分，缺乏调查研究，加之受到议案截止日期的限制，匆忙提出，导致案由不明确、案据不具体，建议缺乏操作性。
三、提高议案、建议的提出质量和办理质量的几点建议 虽然我区人大代表建议办理工作总体情况良好，特别是建议的解决率在逐年上升，代表满意率也一直居于高位，但要进一步做好代表建议办理工作，不断提高办理质量，仍需
要人大常委会、人大代表、政府及其部门和社会各界的共同努力。从办理工作总体情况来看，建议可从以下几方面予以改进和加强：
一要深入实际，调查研究，不断提高人大代表建议的质量。深入调研是代表提出高质量建议的关键环节。在写建议前，要做到心中有数，不要等到开会期间才匆匆下笔，如果只知其一，不只其二，是写不出有理有据的议案建议的。代表提出建议时，应写明情况，事实清楚，并尽可能提出解决问题的办法。要加强对人大代表撰写议案、建议的培训、指导，使代表们所写的议案、建议符合规范要求。各街道人大工委要对代表们所写的建议进行梳理。建议不在于数量多，而在于质量精，一个优秀建议的内容要有全局性，具有群众愿望的迫切性和政府解决的现实可能性。人大常委会要对优秀议案进行表彰，积极开展优秀议案、质量高的建议的评比表彰工作，鼓励更多的代表提出优秀的议案和高质量的建议。
二要加强沟通，积极协调，进一步提高建议工作的质量。对代表建议，承办部门应做到：属于本部门承办的，不能转由下属部门办理和答复代表，属于由两个以上承办部门办理的，各部门之间要按照政府的统一安排，各负其责，把涉及本部门的承办任务完成好，并将答复意见一并向政府汇报，由政府提出意见，统一口径答复代表，切忌各部门答复意见不一，使代表无所适从。通过问卷调查、现场查看、走访座谈等形式切实了解人大代表对建议办理的满意度。同时，人
大常委会人工委要加强与政府部门的沟通协调，特别是对每年都会承办较多建议的承办大户，如城建、综合执法、民政等部门，定期与他们沟通代表建议办理工作，听取他们的意见和建议。对于需要跨部门协调才能解决的代表议案、建议，要在坚持分级负责、归口办理的基础上，推动区政府加大牵头办理力度，并明确相关职能部门职责和任务，确保办理工作得到整体性落实。
三要加强督查，采取措施，不断提高建议的解决率。区人大要加强对政府部门办理建议的督办和回访工作。政府部门办理议案、建议的归结点，不在于议案、建议的满意率，而在于解决率。虽然代表对政府答复的满意率接近百分之一百，但解决率还不尽人意。区人大常委会要自始自终跟踪督办，要主动到承办单位检查或抽查办理情况，对于代表建议中提出的问题，各承办单位要树立正确的态度，重视承办过程的每个环节，要坚持凡有条件解决的，抓紧解决;因条件所限一时不能解决的，积极创造条件逐步解决;确实不能解决的，实事求是说明理由，做好解释的原则，督促政府做好办理工作。区政府要及时向人大代表和区人大常委会通报议案、建议的落实情况，让大家共同关注、共同督促，促使人大代表提出的议案、建议解决率不断提高。
四要健全机制，加强监督，确保办理工作落到实处。对重点建议的办理实施全程跟踪监督。通过调查研究，掌握重点建议办理情况，及时提出建设性的意见，为常委会审议及主任会议研究提供依据。通过主任会议审议重点建议的办
理，并指派相关的工委负责跟踪，确保建议的办理质量，给代表圆满的回复。通过组织代表现场视察，听取承办部门汇报，召开代表及有关人员座谈会等形式，对办理情况实行经常性的督办、检查，总结经验，指出存在的问题，保证代表议案、建议件件有答复，事事有回音。
总之，人大代表所提出的建议反映了广大人民的愿望和要求，切实办理好这些建议，对于加快区域经济发展，推进民主法制建设，加强一府两院与人民群众的联系，都具有十分重要的意义。解决建议提出的问题是最大的民生工程，也是认真学习科学发展观，实践三个代表的重要体现。我们一定要深入贯彻实施《代表法》、《监督法》，大胆探索，勇于实践，努力开创办理工作新局面。
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