第1篇 2020乡镇基层**工作调研报告
齐溪镇全镇面积128.2平方公里，辖16个行政村，29个自然村，xx户，6785人。镇*委下属20个支*，共有*员263名，其中农村*支*16个，*员228名，其中外出*员49人，村民委员会16个，两委干*72人，其中交叉任职14人，连选连任的13人，**、主任一人兼的1人，女性*支***2人，女性委员10人。
通过调研和座谈，齐溪镇*委对全镇的农村基层组织现状、存在问题进行了一系列的调查研究。近年来，我镇农村基层组织建设以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，扎实开展“先锋工程”建设，积极探索一条“抓**、促发展、保稳定”的新路子。但在当前农村基层组织建设中，也出现不少新问题、新现象。要解决这些问题，必须推进农村基层组织建设，创新和加强农村*支*班子建设，创新基层**与经济发展结合模式，创新农村民主管理监督机制*员和干*素质，大胆突破，努力探索，以与时俱进的观念和实事求是的态度，妥善解决好当前农村基层组织建设存在的问题，不断推进农村基层组织建设上台阶。
一、构建城乡一体的*员动态管理体系。
齐溪是劳务输出大镇，不少*员都外出务工，做好农民工中*员的工作，不仅是加强*的建设的需要，而且关系到促进农民增收和农村发展。这就需要构建内外结合的农民工*组织网络，建立跨越地域、统筹管理、联动运行的农民工*组织网络，基本做到哪里有农民工*员聚集哪里就有*的组织。可以按照属地为主、原籍为辅、双边互动、共同负责的原则，采取农民工*员行前登记、定期联系、双向报告、双边考核等措施，积极完善以流入地*组织为主、流出地和流入地*组织共同管理的机制和办法。要从完善城乡经济社会发展的领导体系着眼，调整、优化城乡基层*组织体系，从促进城乡优势互补、共同发展着眼，改进城乡基层*组织的活动方式和内容，逐步消除城乡二元结构着眼，确定**工作的目标、任务和机制，从而在促进城乡统筹发展中发挥更大的作用。
二、完善乡镇*委****工作述职制度。
1、建立**工作述职制度。乡镇*委**在**工作述职时，就自身履行**“直接责任人”职责的情况，分别公开述职，接受领导的综合点评、群众质询以及民主测评。切实履行直接责任人职责，唱好“主角”，不断提高乡镇*委**抓农村基层组织建设的能力和水平。
2、实行工作量化考评制度。对各*委的**工作进行“星级”量化考评，按考评得分评选星级支*，并对星级*组织实行动态管理，已经命名的*组织如发生与其称号不相称的问题，科学酌情减星，甚至取消其荣誉称号。
3、实行**工作责任追究制度。上级*组织应对基层和群众举报的基层**方面问题进行直接查处，对存在的问题，可以实现*内责任追究。
三、加强 “先锋工程”建设，丰富创建载体。
1、全面推开以*员个体或*员群体为创建主体。以本职岗位在特殊时期和关键时期承担和完成各种急、难、险、重任务为创建载体，以争创“*员先锋岗”或*员先锋系列为创建目标的系列活动，进一步为*员岗位奉献、促进发展创造条件，为*员服务群众、展示形象搭建平台。努力使广大*员成为各行各业、各条战线引领科学发展、推动社会进步的先锋旗帜。
2、加强分类指导。针对不同类型的*组织和不同岗位的***员，建立目标责任制度，提出不同的要求，做到有的放矢，分类开展形式多样的活动。要因地制宜、因人而异，分类指导、分类实施，突出重点、增强实效。要找准*员发挥作用和服务群众的最佳结合点，创建各级各类“*员先锋岗”，努力形成“一个岗一面旗、百个岗带全局”的基层**工作新局面。
3.抓好机制创新。着眼于全面提高基层组织建设水平，提高*员队伍素质，坚持解放思想，实事求是，与时俱进，积极推进基层组织建设和*员队伍建设的机制创新。要大力创新实施“*员先锋工程”的方法、载体和考评机制，力求有新的突破，充分调动和激发基层*组织和广大*员干*的参与热情。
四、完善**工作经费保障制度。
一是提高补贴。建立了“固定补贴+绩效奖励”的村组干*待遇激励保障机制，将绩效管理引入基层农村组织建设当中，鼓励先进*组织的发展。二是建立了贫困组织帮扶机制，对特别贫困的基层*组织，应落实具体单位帮扶。三是建立年终考核奖惩制度。对全县各级*组织落实**工作责任制进行综合考核，安排专项资金兑现考核。
第2篇 乡镇基层公务员行政能力调研报告
在社会主义新农村建设环境下，需要大量的基层公务人员直接引导、指导和服务。因此,提升基层公务员的行政执行力,意义重大而深远。而加强公务员队伍建设，尤其是县乡基层公务员的能力建设，不仅是加强*的组织建设、巩固*的执政地位的现实需要，同时也是经济社会发展的客观需要。如何与时俱进、不断适应与满足新形势和新任务的需要，是公务员队伍素质能力建设的一个紧迫而重要的任务。
一、基本情况
自推行国家公务员制度以来，市公务员队伍在市委市政府的高度重视下，历经10余年的建设和发展，已经初步形成了一支能够适应形势发展需要的充满生机与活力、勤政务实高效的公务员队伍。截止去年年底，全市在职公务员共有1811人。其中：处级以上领导职务的有53人，具有科级职务的907人，分别占全市公务员总数的2.9%、50.01%。具有研究生以上学历的2人，占0.1%；具有大学本科学历的461人，占25.45%；具有专科学历的767人，占42.35%。在年龄结构上，45岁以上公务员为707人，占公务员总数的39.04%，35岁以下公务员441人，占公务员总数的24.35%。从总体上看，与1995年推行公务员制度初期相比，公务员队伍在数量上趋于精简，结构上不断优化，素质和能力上进一步提高。
二、公务员队伍能力建设存在的问题
虽然我市公务员队伍建设取得了一定成绩，但随着经济社会的发展，我市公务员队伍在思想观念、行为方式和工作效率等方面与经济建设和社会发展的要求还有一定的差距。
（一）公务员队伍整体素质与农村经济发展还有差距。临湘市是一个农业大市，随着市场经济的快速发展，我市急需一大批掌握现代经济管理、企业经营管理、外贸、农业、旅游、畜牧养殖和各类法律法规知识的复合型行政管理人才来支撑和推进经济社会事业的快速发展。而目前我市公务员队伍专业结构比较单一，懂经济、会管理的公务员相对缺乏。虽然从比例上看，具备大学本科和专科学历的公务员占公务员总数的67.8%，但大部分是参加工作后脱产、半脱产、函授的进修学历，理论基础不够扎实，学习内容不够系统，对经济政策和管理知识掌握不够充分，因而，不能有效地开展工作，指导基层，切实为农服务。
（二）基层公务员处理突发事件、应对复杂局面的能力偏低。由于改革开放和各种改革利益关系的调整，各类群体性、突发性事件不断出现，面对复杂局面，不少基层公务员不去认识、不懂分析、不会处理，片面地、孤立地看待和处理问题和矛盾，经常把问题上交，把问题扩大化，从而导致“到市、赴省、上京”的上访事件时有发生。
（三）公务员依法行政的能力偏低。随着我国依法治国进程的加快和人民群众法律意识的增强，公务员依法行政能力已相对滞后。有的公务员受传统重权轻法思想的影响，不尊重法律法规，工作中滥用职权，以权代法，以权压法，甚至目无法纪、为所欲为，违法施政；有的对上级、领导的招呼言听计从，从不考虑群众利益和法律后果。
（四）公务员队伍作*建设亟待加强。一是思想不够先进，观念陈旧。有些**公务员精神状态和工作作*方面存在着小富即安、小进则满，安于现状、不思进取，追求安逸、不图创新等问题，这些将成为制约全市投资环境改善和经济社会又好又快发展的“瓶颈”。二是服务意识不强、质量不高。一些部门、单位受利益驱动，过分强调部门和单位的权力，却忽视了应尽的义务，在工作中重管理轻服务，或只管理不服务，严重存在着服务缺位、管理错位和执法越位等问题，制约了全市发展的质量和进程。
三、加强基层公务员队伍建设的几点思考
众所周知，基层公务员与人民群众的关系最直接、最密切，大都担负着团结群众、服务群众、建设农村、稳定农村的重任，是引导群众积极发展的先锋队和主力军。其能力建设的优劣不仅影响民心向背、事业兴衰，更从某种程度上促进或制约着农村经济和社会事业发展的进程。为此，笔者认为，加强基层公务员队伍建设，更需要提高五种能力，发挥五员作用。
（一）提高公共服务能力，当好为民排忧的服务员
皇粮国税的取消进一步彰显出政府转型的决心，说到底是政府从审批型向服务型的转变。小政府，大服务已不仅仅是一句空洞的口号，而是*在新时期坚持与时俱进、以人为本，为促进社会和谐发展所迈出的坚实步伐。当然，政府的服务离不开广大基层公务员的认真贯彻和具体操作。因而，提高基层公务员的公共服务能力便成了一项重要而紧迫的任务。提高基层公务员的公共服务能力，首先要彻底破除公务员的官本位思想，树立一心为民的公仆意识。从思想上、感情上、作*上真正解决好为群众与靠群众的问题，自觉做到时时想群众，事事为群众，处处靠群众，无私奉献，甘当人民的服务员。其次，要真心埋头基层工作，善于解决群众的实际困难。基层工作的重点是三农，但涉及的领域却包括经济、教育、科学、文化、卫生、民政、司法、**、计划生育等多个方面。面对复杂的工作，基层公务员必须认真克服服务缺位、空位，管理错位、越位的弊端，切实从群众的根本利益出发，在为群众解决实际困难，提供更多、更好的服务上下功夫，做到有所为，有所不为。以自身的良好形象和高效服务不断拉近*群干群关系，努力营造和谐、融洽的人文环境。
（二）提高驾驭市场经济能力，当好带民致富的导航员
搞好协调服务，发展农村经济是繁荣乡镇、富裕群众的重要途径。目前，随着乡镇综合配套改革的深入实施，其行政职能进一步发生转变，指导服务功能明显增强，这就要求广大基层公务员，要顺应形势发展的要求，尽快提高驾驭市场经济的能力，在为群众生产生活提供服务的过程中，真正当好带民致富的导航员。提高驾驭市场经济的能力，基层公务员首先要加强对市场知识的学习，通过学习加深对市场经济特点、规律及发展趋势的认识；其次，要善于结合当地实际，自觉运用市场规律指导农民的生产生活，特别是在围绕单户农民办不了、办不好的事情上，重点搞好信息、技术、资金、销售等全方位的服务。努力实现农业增产和农民增收。再次，在指导农民依照市场规律追求经济效率的同时，还要从本地经济健康持续发展的高度出发，统筹好乡村、区域与自然环境间的关系，通过政府有限的管理，化解市场经济条件下不同利益集团间的不和谐音符，努力把蛋糕分好，切实增强广大人民群众发展经济奔小康的自信心和积极性。
（三）提高依法行政能力，当好知法守法的示范员
法治是社会有序运转的保证，是社会和谐发展的基石。广大基层公务员由于身处执法第一线，其法律水平和依法行政能力的高低，将直接关系*和政府的形象和法制环境的健康发展。所以，必须注重提高基层公务员的依法行政能力，只有通过他们的规范执法、公正执法、文明执法，才能带动广大农民群众法律意识的不断提高，真正促进法制与人的良性互动，逐步形成公平正义的法治环境。为此，基层公务员首先要强化知法学法的角色意识。作为执法的主体，要把自觉学习各种法律知识，特别是与本职工作有关的法律知识作为提高自身执法水平的重要途径。通过认真学习贯彻《行政许可法》、《公务员法》等法律法规，不断强化依法行政观念，促进工作作*转变。其次，要强化执法为民的服务意识。基层公务员作为公职人员，往往手中都拥有一定的权力，然而权力来自于人民，是为人民服务的。所以，执法中要严于律己，牢固树立执法为民和法律面前人人平等的观念，坚决避免滥用职权和吃拿卡要的错误行为。切实将服务功能寓于依法行政当中，真正做到公正执法、真心服务。第三要强化推动普法的责任意识。基层工作中，公务员接触最多是对法制需求日趋增多的基层农民群众。加强法律宣传，是推动全民普法教育，建设和谐法治环境的重要内容。所以，基层公务员在日常工作生活中，既要做学法守法的模范，又要做执法普法的模范，这也是衡量基层公务员依法行政能力的重要因素。
（四）提高处理复杂问题能力，当好维护稳定的协调员
目前，随着农村改革的进一步深化，利益格局的进一步调整，广大农村在迎来黄金发展期的同时，各类群体性、突发性事件也不断涌现。面对复杂的局面，基层公务员如何处变不惊、从容应对，不仅是加强其自身能力建设的重要环节，也是判断基层政府构建和谐社会能力强弱的重要标志。提高基层公务员处理复杂问题的能力，当好维护稳定的协调员，一要强化群众利益至上的理念。即把维护绝大多数群众的利益作为研究对策的出发点和落脚点，在分析问题、处理纠纷、化解矛盾的过程中，心中时时处处装着群众，并把他们的冷暖放在重要的位置。二要讲究方式方法，提高做群众工作的水平。要针对群众思想上的新变化，积极研究新形势下群众工作的特点和规律，加强情感交流，倾听民情民意，依法合理地处理他们反映的问题，及时化解群众间的纠纷，力争将阻碍和谐的因素消除在萌芽状态。三要准确判断分析，提高应变能力。任何矛盾的产生都是有端倪可查、有规律可寻的。为此，基层公务员要时刻保持敏锐的政治觉悟和洞察力，遇到复杂问题时，要冷静思索，认真把握，积极协调关系，果断采取措施。切实为建设稳定祥和、诚信团结、充满活力的社会环境尽职尽责。
（五）提高调查研究能力，当好促进和谐的参谋员
面对层出不穷的新情况、新问题，基层公务员只有不断提高调查研究的能力，有针对性的采取行之有效的方法和措施。提高调查研究能力，基层公务员首先要弘扬求真务实的精神。即在调查研究中，按照一切从实际出发的原则，真正蹲下来、沉下去，深入企业、深入社区村组、深入群众，把群众拥护什么、反对什么、忧虑什么、期盼什么作为调查研究的重要内容，认真了解和掌握他们的真实情况，切实为基层建设献计献策，提供详实的信息资料。其次，要以解决突出问题为出发点和落脚点。提高调查研究能力的最终目的是增强工作决策的预见性和实效性。因而广大基层公务员要把提高调查研究能力贯穿于解决诸多社会矛盾的过程中。在统筹城镇与农村、工业与农业、资源与环境、短期与长期等关系的同时，认真做好调查研究，妥善化解社会治安综合治理、困难群众扶助、义务教育、医疗合作、土地征用等影响群众心态和情绪的突出问题，真正把构建和谐乡镇的各项工作落到实处。第三，要坚持以民为本，尊重群众的首创精神。提高基层公务员分析问题的能力，必须尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造。善于集中民智，及时总结群众的经验做法。只有这样，才能真正提高调研质量，不断发挥参谋作用，促进县乡经济快速发展的步伐。
国以才立，政以才治，业以才兴。加强基层公务员能力建设，即加强*的核心领导作用，增强人民群众的凝聚力。农村经济必将得到长足发展，农民收入、生活质量大幅提高；农村整体面貌、环境得到有善变化，农民素质也将不断提升，农村基层民主建设更深入人心，从根本上推动临湘社会主义新农村建设。
第3篇 关于乡镇基层**工作的调研报告
根据《关于印发<**乡科学发展大调研活动方案>;的通知》要求，笔者对**乡**工作进行调研，一是调研**乡**的基本情况。二是部分*员进行了问卷调查，通过调查主要了解**乡的*员基本情况和**乡*组织工作情况以及工作中存在的问题，寻求对策与建议，为社区更好发展准备第一手资料。现将调研报告汇报如下：
一、 落实各级*委抓基层**工作责任制
(一)进一步强化抓基层**工作主业意识。
一要抓好*的路线、方针、政策的贯彻传达。要建设和谐社会，必须高度重视基层*组织建设，发挥政治思想和组织保障作用，担负起更加繁重的统一思想、凝聚人心、整合力量的任务。二要抓好*的基层组织建设。要根据经济形势的新变化合理调整*组织设置。建立健全**工作制度，进一步加强*员教育管理，通过加强*员活动场地、现代远程教育站点等阵地建设，提升*员干*的思想素质和理论水平;加强农村*员实用技术培训，提高待遇“带头致富、带领群众致富”的本领，以提高*员致富带富的成就感。三要抓好班子，带好队伍。通过“两推一选”、“公推直选”、“村支*两委交叉任职”等办法，真正把那些想干事、能干事、会干事的优秀分子选拔出来，树立正确的选人导向;要以德才为本，用人所长，人尽其才，职责分明，科学调配，树立科学的用人导向。
(二)建立村委*组织****工作专题述职制度。
建议乡每季度召开一次**工作汇报交流会，听取村委*组织**汇报**工作开展情况，强化村委*组织抓基层**的责任意识。同时，根据年度**工作计划，结合各自分管工作和联系村委工作，向*委会汇报履行**工作职责情况。
(三)始终坚持围绕科学发展来选干*、配班子、建队伍。
要统筹乡村领导班子的配备、培养和使用，不断完善选人用人机制，强化干*培训和锻炼，着力优化结构，盘活干*资源，打造高素质、创新型的基层领导班子和干*梯次队伍。
二、扩大基层*组织覆盖面
(一)创新基层组织设置模式，实现城乡组织共建。
选择**基础好、经济实力强、*员较多、条件成熟的村委组建*委，并试行*代表常任制。积极探索创新*的组织设置模式，不断加大联建共建力度，逐步建立城乡一体化的基层*组织体系。一是立足现有组织抓调整。着重改革和完善农村基层现有*组织设置调整。二是打破区域限制抓组建。积极探索推进村村联建、村企联建、村居联建*组织的方式，发挥社区、企业*组织带动效应，促进城乡生产要素优化配置。三是紧扣产业特色抓组建。根据目前形成的“一乡一品”、“一村一品”的产业发展特色，依托产业化、两新组织、行业协会、重大项目和农民专业合作社等实体，在产业链上建立合作社、协会*支*，提高农村*员进入市场的组织化程度，推动城乡特色优势产业做大做强。
(二)为适应城乡组织构成的多样化趋势，应加大在两新组织中组建*组织的力度。
坚持单独组建优先，对确不具备独立处理*组织条件的，采取联合组建、村企联建等多种方式建立*组织;必须在现有按单位、地域为主设置*组织的基础上，进一步优化*组织设置模式;加大联建共建力度，积极探索新的*的基层组织建设体系，实现*组织和*的工作对城乡全面覆盖。
三、推进基层*组织工作创新
(一)在组织活动上坚持转变方式、注重实效，突出多样性。
对传统的“三会一课”制度进行创新，体现“三为主”的原则，增强*组织活动的吸引力。一是以*员现代远程教育为主，发挥电化教育的优势，不断探索网上教育的新途径，激发*员学习兴趣，提高活动的质量和水平。二是从集中活动向小组活动转变，平时以*小组活动为主，支*按季活动一次，提高*组织的战斗力。三是以*性实践活动为主，引导*员发挥作用，体现*员队伍的先进性。按照突出重点，注重实效，分类指导的原则，开展主题鲜明、内容丰富多彩的*性实践活动，为*员发挥先进性搭建平台。
(二)积极引导“两新”组织坚决贯彻落实科学发展观，创新*组织活动方式和载体。
开展活动的形式可以采用分散、集中、业余时间搞小型活动等，注重与推动“两新”组织的生产经营活动，促进科学决策，塑造先进文化和开展公益活动相结合，让*组织活动得到业主支持，*员欢迎，职工拥护，紧密结合“两新”组织实际，积极开展“*员先锋岗”、“*员责任区”和“三带头”(带头遵纪守法，带头爱岗敬业，带头服务群众)等主题实践活动，让*员亮身份、树形象、做贡献。*员干*要联系“两新”组织，经常到联系点调研指导，协助和帮助解决“两新”**工作中的突出问题，为*组织开展活动创造条件，*委要帮助“两新”组织*组织搞好活动阵地建设，协调“两新”组织为业主为*组织开展活动提供必要的时间和活动场所，多渠道筹措“两新”组织**工作经费，鼓励“两新”组织对*组织开展活动给予资助，为开展学习实践活动营造浓厚的氛围。
四、增强*员队伍生机活力
(一)抓好“三个三”，加强农村*员教育培训。
1、分类指导，在培训中做到“三个相适应”。
一是培训目标设定与不同类型*员相适应，根据不同类型*员制定不同的培训目标。二是培训内容涉设计与不同类型*员相适应。对不同类型的*员规定不同的培训内容。三是培训形式安排与不同的*员相适应。结合培训对象实际选择培训形式，除课堂讲授外，积极采取观看电教片、外出参观学习、请先进人物作报告、撰写心得体会等形式，增强培训效果。
2、以培训优秀*员为目标，在培训中做到“三个注重”。
一是注重理想信念教育。通过强化政治理论、革命传统、形势政策教育，使*员进一步坚定理想信念，增强责任感和使命感。二是注重领导能力培养。适应不同的职责要求，增强*员驾驭实际工作的能力和相应的素质。三是注重*政勤政教育。通过学习有关文件，树立先进典型，剖析反面案例，强化*政意识，增强*员干**政勤政的自觉性。
3、加强组织领导。在培训中做到“三个到位”。
一是责任到位。建立*员培训层级负责制。二是管理到位。建立培训管理制度，对*员参加培训情况造册登记，严格考勤、考核等制度，加强*员日常培训的管理。三是督查到位。每年由组织部门牵头进行检查考核，根据考核结果实行奖惩，促进*员培训工作取得实效。
(二)始终坚持以人为本的执政理念，建立健全*内激励关怀机制。
通过互帮互助、*员互助会、走访慰问、定期发放补贴等措施，大力开展基层*组织互帮互助活动，努力推动基层*组织共同发展，以*内和谐促进社会和谐。一是完善基层*组织互帮互助机制。进一步加大对经济较差的村的扶持力度，探索制定优惠政策措施，大力实施项目带动战略。二是完善基层干*激励保障机制，进一步完善和实施促进科学发展的考评办法。三是完善困难*员关爱帮扶机制。不断加大*内关怀力度，积极开展经常性*内走访慰问和送温暖活动，切实帮助*员和基层群众解决生产生活难题。此外，特别注重发挥农村*员在化解农村矛盾、维护农村社会稳定的作用。
五、建设高素质基层*组织带头人队伍
(一)不断拓宽选人用人视野。
大力选拔在改革开放中先富起来、愿意为群众服务、群众威信高的经济能人担任“村官”，积极探索并形式富有特色的“能人治村”模式。一改以往长期只选“老实人”、“本分人”当村支书的传统做法，探索选拔和推荐有*性、有公心、有能力、有魄力的“四有”新型“村官”，为农村干*队伍注入新的活力，有力推动农村阶级社会发展。
(二)优化**资源配置方式，实现城乡资源共享。
大力推进城乡间、区域间基层**工作的对接与融合，使城乡**资源由条块分割转向区域整合，由村间使用转向开放共享：一是优化配置人力资源，继续推进培养选拔优秀年轻干*工程，积极选聘高校毕业生到村任职，积极研究培养引进紧缺实用性人才的政策措施，争创人才工作新优势。二是优化配备财力资源。健全完善城乡统筹的基层**工作经费保障机制，将财政投入的重点向农村、两新组织等领域倾斜，加大*费使用向农村、基层组织等领域的力度。三是优化配置物力资源。建立健全**资源共享机制，促进基层**活动场所、公共设施等资源开放共享。
六、构建城乡统筹的基层**新格局
(一)高度重视加强和改进*员教育管理工作。
要紧密结合实际，创新机制、落实措施，努力在管住、管好、管活上下功夫;通过凝聚流动*员、发现新*员，最终达到教育管理*员、发展壮大*组织的目的;必须加强各领域*组织之间的协作配合，完善流动*员双重管理办法，密切*组织与*员沟通联系，全面夯实*的执政基础和群众基础。
(二)在结对共建中采取积极措施，使帮扶工作取得真正的实效。
一是提高认识，加强领导。*组织要充分认识开展城乡基层*组织结对共建是贯彻落实科学发展观、推动城乡一体化发展的必然要求，也是以改革创新精神加强*的建设的重要措施。*组织要站在全局的高度，深刻认识此项工作的的重要性和紧迫性，加强对结对共建工作的领导，从实际情况出发，制定切实可行的共建方案，定期研究和解决结对共建活动的开展情况及出现的问题，抓好落实。要将结对共建活动列入本单位*的建设年度目标，以保证结对共建活动的有效开展。二是精心组织，广泛发动。要广泛动员*员干*积极参与结对共建活动。*员领导干*要带头参加结对共建活动。要把结对共建活动作为*员志愿者服务活动的常规性项目，有机结合，统筹安排。要加强协调，调动各方面积极性，为共建注入活力。要注意总结本单位共建经验，学习外地经验，不断提高共建水平。要做好共建活动台帐与资料的记录、收集和整理，及时向上级报送共建工作情况。三是健全机制，加强考核。要进一步解放思想，开拓创新，建立健全共建的机制，明确共建的责任，提升共建水平。把***组织参加城乡基层*组织结对共建工作情况纳入****年度考核内容，以提高城乡基层**工作的融合度，促进城乡基层**工作良性互动。
第4篇 乡镇基层人才队伍建设现状调研报告
有西汉陶器窑址，丰家村周家湾菜园内有宋代陶器遗址，有金紫峰宝觉寺，有黄龙山清俊亭等名胜古迹，有王如霆、赵三元、陈荆等历史名人。目前的经济收入主要靠种植水稻和外出打工。
人才队伍现状人才队伍建设存在的问题及其原因
“十一五”规划提出了建设社会主义新农村的目标要求，这就要求在农村培养有文化、懂技术、会经营的创新性人才，在农村应该增加农民合作组织，发展规模企业，这就要求在人才需求上要有真懂技术，有一定的市场分析能力，把握市场，为农民提供市场信息，多发展有技术含量的生产。
加强农村基层人才队伍建设的建议
乡镇是最基层的政权组织，与人民群众发生最直接的联系，加强乡镇政权建设，培养更多的乡土人才是建设和谐社会最基础的工作，也是当地发展经济最急需的工作。 要改变目前一部分乡镇干*后继乏人的状况，应从以下几个方面做起：应完善对乡镇干*、尤其是边远地区乡镇干*的选拔作用机制，在公开公平公正的原则下，多渠道选拔；应动员更多的青年干*到乡镇锻炼，把到乡镇工作作为干*必须经过的一课；关心爱护基层干*，不仅从政治素质上提高他们，也应从经济利益上关心他们;对乡镇干*缺编人员应有严格的准入制度，不能把县级安置不了的非干*人员往基层塞，造成基层职工中公务人员比重下降，整体素质下降。乡镇人才队伍当前最为严重的问题是总量不足，突出地体现在高层次高素质人才严重匮乏，基层人才严重短缺。为此，在全面加强人才队伍建设的基础上，重点解决以下三个问题：
二是实施人才培养工程。各级财政每年应安排专项经费用于培训教育工作，建立国家、单位、个人三方负担的投入机制。
三是实施人才引进工程。以发展为目标，以需求为导向，采取刚性与柔性两种方式，通过长期聘用、项目指导、学科牵头、培养人才等形式，聘请高层次人才，切实提高基层人才的素质。
第5篇 乡镇基层文化建设调研报告
乡镇基层文化建设调研报告
随着社会一步步向前发展，报告使用的次数愈发增长，报告中涉及到专业性术语要解释清楚。相信许多人会觉得报告很难写吧，下面是小编为大家整理的乡镇基层文化建设调研报告，欢迎大家分享。
乡镇基层文化建设调研报告
一、基层文化建设现状
(一)基层基础文化设施建设实现新的突破。总投资500万元的12个乡镇综合文化站全部竣工，实现了我县乡镇综合文化站全覆盖。建起了砚城镇李家口村、前所乡右所村、南坪村、孙家坪乡阳坡村等30多个文化大院、文体广场。实现了以篮球场为主的农村体育场地、农家书屋、农村文化活动室等新的“全覆盖”。文化信息资源共享工程县级支中心投入使用，县图书馆向全社会免费开放。
(二)文化体育事业日新月异。积极开展文化三下乡活动，实施“2131”电影惠民工程，举办广场文化活动、歌咏比赛、文艺晚会，开展多形式的体育活动，成立了乒乓球协会、羽毛球协会、网球协会、太极拳协会等体育社团组织，广大群众文化体育活动蓬勃开展。
(三)文化强县和全民健身工作有序开展。随着文化消费需求日益扩大，文化产业快速发展，我县文化企业开始涌现，从业人员不断增加，动物标本制作、根雕、手工地毯逐渐形成规模，八大角秧歌、黑肉烩菜等非物质文化遗产走出xx。积极实施“十大文化工程”，不断满足群众的体育健身需求，体育场地数量大幅增加，健身组织不断壮大，文化产业发展和全民健身工作有序开展。
(四)重点工程建设稳步推进。农家书屋、村级文化活动场所、农民体育健身设施等新的“五个全覆盖”工程圆满完成，文化体制改革平稳推进，南庄窝古塔等珍贵文物得到有效保护，广播电视村村通工程进展顺利。
二、存在困难
一是文化馆职工年龄偏大，文化专业素质偏低，艺术人才青黄不接。
二是文化队伍缺乏指导，疏于培训。乡镇综合文化站急需配备专职辅导员，发展农村文化事业。
三是群众文化团体发展面临较大困难，开展活动难度大，缺乏激励机制和政府扶持，发展后劲不足。
四是乡镇综合文化站、农家书屋、农村文化活动室等文化场所的使用率不高，有的成为摆设。还有些体育健身场地成为农民的打谷场。
五是农村基层文化消费意识不强，在文化娱乐方面消费比例低，不愿花钱购买报刊书籍和用于其他文化娱乐上，认为能够吃饱穿暖就行，重物质消费轻精神消费，给农村文化建设带来一定难度。
三、对策措施
(一)加强对农村文化工作的领导
*委、政府和有关部门要提高认识，明确目标，加强领导，加大管理和指导力度，将发展经济和文化建设有机统一，将文化事业发展纳入农村经济社会发展总体规划，纳入*委和政府工作的重要议事日程，纳入财政支出预算，纳入工作业绩考核，促进公共文化事业发展，推进我县基层文化建设。
(二)完善基层文化基础设施建设
文化基础设施建设是发展文化事业的关键，是群众参与文化活动的物质载体，其建设水平决定着群众的参与程度。要采取“向上争、本县投、民间吸”等多渠道筹措资金，形成国家、集体和个人共办文化的新格局，实行文化建设社会化，文化服务有偿化。在向上级争取投入的基础上，县财政每年用一定比例的资金用于公共文化基础设施设备建设和文体活动补助。同时，动员社会力量投资农村文化事业，形成产业，实行有偿服务。
(三)建立健全文化队伍管理体制
文化队伍建设是发展基层文化事业的根本，是文化软件建设的主体，其素质高低决定着群众文化生活的繁荣程度，同时也影响着群众的文化取向。在逐步加强硬件建设的基础上，必须加强文化队伍建设。一是要按编职数配齐配强乡镇综合文化站专职辅导员，明确村文化室兼职人员，并考虑适当工作报酬。二是积极培育自发性的群众文化团体，提高他们的组织能力和业务水平，并对民间文化团体加强引导，加强管理，鼓励和支持其开展文化活动，力所能及地帮助他们解决困难和问题。三是加强对我县文化产业的扶持力度，将真正具备各类文化素质的人才充实到文化队伍，提高文化工作质量。
(四)丰富群众文化生活载体
一是要继续搞好送戏、送电影、送科技知识下乡活动。二是要适时组织开展球类、棋类、牌类等比赛活动和戏曲歌舞等表演活动。三是鼓励支持开展民间文化活动，使群众广泛参与丰富多彩的文体节目。四是加强对民间歌舞、民风民俗等非物质文化的发掘、保护和利用，使其在农村文化建设中发挥积极作用。五是切实把乡镇综合文化站、文化大院、农家书屋、农村文化活动室充分利用起来，发挥作用。
(五)改变群众文化消费观念
精神生活是人类生活的重要组成部分，随着经济的发展，物质生活的改善，文化生活也应随之提高。但部分群众知识浅薄，观念落后，对文化生活没有认识，没有追求，没有参与，没有投入。要开展多种形式的文化宣传活动和娱乐活动，加强引导，使广大群众从中得乐，从中受益，认识到怎样生活才是美好、丰富、幸福的人生，激发他们的热情，使他们逐步改变传统消费观念，在条件允许的情况下，购买书刊和其它文化用品，参与文体活动，以构建一个人人参与、人人受益的大文化社会。
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第6篇 乡镇基层**的调研报告
主要做法
(一)采取有效措施，村级组织建设上台阶
1.搭建载体强责任，提升工作执行能力。20_____年，全区在创先争优活动中开展了基层组织建设年工作;20_____年，全区开展了基层组织建设加强年工作;20xx年，全区开展了基层组织建设提升年工作，大力加强村级服务型*组织建设，全面落实村级组织建设各项工作任务。制定下发了《镇村两级基层**工作联述联评联考实施办法(试行)》，组织开展了20xx年度镇村两级的述职评议考核，督促突出问题整改落实。20xx年，按照**工作三强三好目标要求，实施一书两单与述、评、考相结合的方式，压实基层**工作责任。即：签订一项责任书;下发两份任务清单;举行一次述职报告;组织一次评议;开展一次考核;安排一轮督查，形成*委抓、**抓、抓**，一级抓一级、层层抓落实的**工作格局。
2.创新特色抓换届，配齐配强村级组织。通过采取四帮工作法(区级领导帮扶联系、组织部门帮带督导、区直部门帮解难题、乡镇干*帮治到村)，联动式做好软弱涣散村*组织集中整顿工作。在此基础上，围绕发展选干*，着眼发展配班子，把政治上靠得住、工作上有本事、作*上过得硬、人民群众信得过的*员干*选拔到村级领导班子，尤其是选好配强一把手。换届中，鼓励优秀现任村干*、致富能手、大学生村官、农民经纪人、农民专业合作组织负责人、复员退伍军人、外出务工经商人员、回乡大中专毕业生等积极参选。20xx年6月至9月，圆满完成全区38个村级组织换届选举工作，村干*的文化、年龄等结构得到改善，能力素质明显提高。
3.帮扶结对强基石，加强干*队伍建设。根据省委办公厅、省政府办公厅《关于做好选派第六批优秀年轻*员干*到村任职工作的通知》(厅〔20xx〕22 号)精神，全区共选派7名选派干*。根据上级有关文件要求，有2名选派干*挂任镇*委副**关于农村基层**工作调研报告关于农村基层**工作调研报告。为扎实推进精准扶贫，加快贫困村发展步伐，根据省委组织部《关于建立单位包村、干*包户定点帮扶制度的实施意见》(皖扶组〔20xx〕10号)精神，结合实际，区扶贫办向全区8个贫困村派驻8个扶贫工作队，7名选派干*和1名区直**干*任扶贫工作队长，有力地促进贫困村脱贫致富。全区现有大学生村官11名，20xx年村两委换届选举中，有7名大学生村官进入村两委班子。其中，当选为村*组织副**3名，村*组织委员3名，村委会委员1名。同时，区工委建立了区级领导干*结对联系选派干*和结对帮带大学生村官制度。区工委领导班子成员结对联系7名选派干*，帮助理清发展思路、解决实际问题;区级领导干*结对帮带12名大学生村官，帮助解决具体问题。
4.加大资金强投入，提高经费保障力度。村干*报酬稳步提升。区工委组织部印发了《毛集实验区在职村干*报酬发放工作实施细则》明确从20xx年1月起，全区村干*正职生活补贴部分每人每月为1100元，副职及其他每人每月为900元;浮动激励部分平均每人每月为400元。把村级*组织工作经费和服务群众专项经费纳入区财政预算，建立了村级*组织工作经费和服务群众专项经费制度，按每年每个村分别不低于1万元落实。制定出台了《关于推进村级活动场所建设的实施方案》，对全区5个未达到200平方米以上村级活动场所要求的毛集镇陆庄村、河口村，夏集镇王相村、立新村，焦岗湖镇焦岗村，明确新建或改扩建任务、时间表和奖补资金。
(二)健全制度建设，教育管理水平上层次
1.提高发展*员质量。制定下发《毛集实验区20xx2018年发展*员工作规划》，运用《发展*员工作指导手册》，指导农村各基层*组织进一步做好发展*员工作。严格落实发展*员工作公示制、预审制、票决制、责任追究制等制度。认真落实市委组织部每年发展*员计划，重视在致富能手、外出务工和回乡创业的优秀青年中发展*员。
2.规范*员管理和村级民主管理。扎实开展农村*员干*小学教活动。确定每月28日为*员活动日，重点围绕九个一开展活动。20xx年至 20xx年，在农村基层组织中开展创五星级*组织、争当五星级*员活动。建立了全区村级**工作台帐制度，强化对村级**工作的指导关于农村基层**工作调研报告工作报告。在村级组织中全面推行四议两公开工作法，印制下发了村级组织四议两公开 工作法记录簿
推进*务、村务、财务公开，开展财务审计，对民主管理工作不力的村进行专项整顿。为破解外出务工人员入*渠道不畅通、想入*找不到*组织这一难题，结合实际，20xx年，在xx市xx区七宝镇，外出务工人员相对集中地成立了驻xx市流动*支*。
(三)增强服务意识，服务群众工作上水平
1.健全为民服务机构。全区38个村分别在村部(办事大厅)设立了综治维稳工作站和为民服务全程代理工作站(即两个工作站)。村两委干*作为代理员，采取轮值方式受理群众申办事项，负责将事项登记后移交镇代理中心或办理后回复。
乡镇基层**的调研报告
第7篇 2016乡镇基层**工作调研报告范文
下面是小编为您准备的2016乡镇基层**工作调研报告范文，供大家参考和借鉴噢!希望能对您有所帮助。后续精彩不断，敬请关注!
一、落实各级*委抓基层**工作责任制
进一步强化抓基层**工作主业意识。一要抓好*的路线、方针、政策的贯彻传达。要建设和谐社会，必须高度重视基层*组织建设，发挥政治思想和组织保障作用，担负起更加繁重的统一思想、凝聚人心、整合力量的任务。二要抓好*的基层组织建设。要根据经济形势的新变化合理调整*组织设置。建立健全**工作制度，进一步加强*员教育管理，通过加强*员活动场地、现代远程教育站点等阵地建设，提升*员干*的思想素质和理论水平;加强农村*员实用技术培训，提高待遇 带头致富、带领群众致富 的本领，以提高*员致富带富的成就感。三要抓好班子，带好队伍。通过 两推一选 公推直选 村支*两委交叉任职 等办法，真正把那些想干事、能干事、会干事的优秀分子选拔出来，树立正确的选人导向;要以德才为本，用人所长，人尽其才，职责分明，科学调配，树立科学的用人导向。
建立村委*组织****工作专题述职制度。建议乡每季度召开一次**工作汇报交流会，听取村委*组织**汇报**工作开展情况，强化村委*组织抓基层**的责任意识。同时，根据年度**工作计划，结合各自分管工作和联系村委工作，向*委会汇报履行**工作职责情况。
始终坚持围绕科学发展来选干*、配班子、建队伍。要统筹乡村领导班子的配备、培养和使用，不断完善选人用人机制，强化干*培训和锻炼，着力优化结构，盘活干*资源，打造高素质、创新型的基层领导班子和干*梯次队伍。
二、扩大基层*组织覆盖面
创新基层组织设置模式，实现城乡组织共建。选择**基础好、经济实力强、*员较多、条件成熟的村委组建*委，并试行*代表常任制。积极探索创新*的组织设置模式，不断加大联建共建力度，逐步建立城乡一体化的基层*组织体系。
一是立足现有组织抓调整。着重改革和完善农村基层现有*组织设置调整。
二是打破区域限制抓组建。积极探索推进村村联建、村企联建、村居联建*组织的方式，发挥社区、企业*组织带动效应，促进城乡生产要素优化配置。三是紧扣产业特色抓组建。根据目前形成的 一乡一品 一村一品 的产业发展特色，依托产业化、两新组织、行业协会、重大项目和农民专业合作社等实体，在产业链上建立合作社、协会*支*，提高农村*员进入市场的组织化程度，推动城乡特色优势产业做大做强。
为适应城乡组织构成的多样化趋势，应加大在两新组织中组建*组织的力度。坚持单独组建优先，对确不具备独立处理*组织条件的，采取联合组建、村企联建等多种方式建立*组织;必须在现有按单位、地域为主设置*组织的基础上，进一步优化*组织设置模式;加大联建共建力度，积极探索新的*的基层组织建设体系，实现*组织和*的工作对城乡全面覆盖。
三、推进基层*组织工作创新
在组织活动上坚持转变方式、注重实效，突出多样性。对传统的 三会一课 制度进行创新，体现 三为主 的原则，增强*组织活动的吸引力。一是以*员现代远程教育为主，发挥电化教育的优势，不断探索网上教育的新途径，激发*员学习兴趣，提高活动的质量和水平。二是从集中活动向小组活动转变，平时以*小组活动为主，支*按季活动一次，提高*组织的战斗力。三是以*性实践活动为主，引导*员发挥作用，体现*员队伍的先进性。按照突出重点，注重实效，分类指导的原则，开展主题鲜明、内容丰富多彩的*性实践活动，为*员发挥先进性搭建平台。
积极引导 两新 组织坚决贯彻落实科学发展观，创新*组织活动方式和载体。开展活动的形式可以采用分散、集中、业余时间搞小型活动等，注重与推动 两新 组织的生产经营活动，促进科学决策，塑造先进文化和开展公益活动相结合，让*组织活动得到业主支持，*员欢迎，职工拥护，紧密结合 两新 组织实际，积极开展 *员先锋岗 *员责任区 和 三带头 (带头遵纪守法，带头爱岗敬业，带头服务群众)等主题实践活动，让*员亮身份、树形象、做贡献。*员干*要联系 两新 组织，经常到联系点调研指导，协助和帮助解决 两新 **工作中的突出问题，为*组织开展活动创造条件，*委要帮助 两新 组织*组织搞好活动阵地建设，协调 两新 组织为业主为*组织开展活动提供必要的时间和活动场所，多渠道筹措 两新 组织**工作经费，鼓励 两新 组织对*组织开展活动给予资助，为开展学习实践活动营造浓厚的氛围。
四、增强*员队伍生机活力
五、抓好 三个三 ，加强农村*员教育培训。
分类指导，在培训中做到 三个相适应 。一是培训目标设定与不同类型*员相适应，根据不同类型*员制定不同的培训目标。二是培训内容涉设计与不同类型*员相适应。对不同类型的*员规定不同的培训内容。三是培训形式安排与不同的*员相适应。结合培训对象实际选择培训形式，除课堂讲授外，积极采取观看电教片、外出参观学习、请先进人物作报告、撰写心得体会等形式，增强培训效果。
以培训优秀*员为目标，在培训中做到 三个注重 。一是注重理想信念教育。通过强化政治理论、革命传统、形势政策教育，使*员进一步坚定理想信念，增强责任感和使命感。二是注重领导能力培养。适应不同的职责要求，增强*员驾驭实际工作的能力和相应的素质。三是注重*政勤政教育。通过学习有关文件，树立先进典型，剖析反面案例，强化*政意识，增强*员干**政勤政的自觉性。
加强组织领导。在培训中做到 三个到位 。一是责任到位。建立*员培训层级负责制。二是管理到位。建立培训管理制度，对*员参加培训情况造册登记，严格考勤、考核等制度，加强*员日常培训的管理。三是督查到位。每年由组织部门牵头进行检查考核，根据考核结果实行奖惩，促进*员培训工作取得实效。
始终坚持以人为本的执政理念，建立健全*内激励关怀机制。通过互帮互助、*员互助会、走访慰问、定期发放补贴等措施，大力开展基层*组织互帮互助活动，努力推动基层*组织共同发展，以*内和谐促进社会和谐。一是完善基层*组织互帮互助机制。
进一步加大对经济较差的村的扶持力度，探索制定优惠政策措施，大力实施项目带动战略。二是完善基层干*激励保障机制，进一步完善和实施促进科学发展的考评办法。三是完善困难*员关爱帮扶机制。不断加大*内关怀力度，积极开展经常性*内走访慰问和送温暖活动，切实帮助*员和基层群众解决生产生活难题。此外，特别注重发挥农村*员在化解农村矛盾、维护农村社会稳定的作用。
六、建设高素质基层*组织带头人队伍
优化**资源配置方式，实现城乡资源共享。大力推进城乡间、区域间基层**工作的对接与融合，使城乡**资源由条块分割转向区域整合，由村间使用转向开放共享：一是优化配置人力资源，继续推进培养选拔优秀年轻干*工程，积极选聘高校毕业生到村任职，积极研究培养引进紧缺实用性人才的政策措施，争创人才工作新优势。二是优化配备财力资源。健全完善城乡统筹的基层**工作经费保障机制，将财政投入的重点向农村、两新组织等领域倾斜，加大*费使用向农村、基层组织等领域的力度。三是优化配置物力资源。建立健全**资源共享机制，促进基层**活动场所、公共设施等资源开放共享。
七、构建城乡统筹的基层**新格局
高度重视加强和改进*员教育管理工作。要紧密结合实际，创新机制、落实措施，努力在管住、管好、管活上下功夫;通过凝聚流动*员、发现新*员，最终达到教育管理*员、发展壮大*组织的目的;必须加强各领域*组织之间的协作配合，完善流动*员双重管理办法，密切*组织与*员沟通联系，全面夯实*的执政基础和群众基础。
第8篇 乡镇基层**工作调研报告范文
一落实各级*委抓基层**工作责任制
进一步强化抓基层**工作主业意识。一要抓好*的路线、方针、政策的贯彻传达。要建设和谐社会，必须高度重视基层*组织建设，发挥政治思想和组织保障作用，担负起更加繁重的统一思想、凝聚人心、整合力量的任务。二要抓好*的基层组织建设。要根据经济形势的新变化合理调整*组织设置。建立健全**工作制度，进一步加强*员教育管理，通过加强*员活动场地、现代远程教育站点等阵地建设，提升*员干*的思想素质和理论水平;加强农村*员实用技术培训，提高待遇 带头致富、带领群众致富 的本领，以提高*员致富带富的成就感。三要抓好班子，带好队伍。通过 两推一选 公推直选 村支*两委交叉任职 等办法，真正把那些想干事、能干事、会干事的优秀分子选拔出来，树立正确的选人导向;要以德才为本，用人所长，人尽其才，职责分明，科学调配，树立科学的用人导向。
建立村委*组织****工作专题述职制度。建议乡每季度召开一次**工作汇报交流会，听取村委*组织**汇报**工作开展情况，强化村委*组织抓基层**的责任意识。同时，根据年度**工作计划，结合各自分管工作和联系村委工作，向*委会汇报履行**工作职责情况。
始终坚持围绕科学发展来选干*、配班子、建队伍。要统筹乡村领导班子的配备、培养和使用，不断完善选人用人机制，强化干*培训和锻炼，着力优化结构，盘活干*资源，打造高素质、创新型的基层领导班子和干*梯次队伍。
扩大基层*组织覆盖面
创新基层组织设置模式，实现城乡组织共建。选择**基础好、经济实力强、*员较多、条件成熟的村委组建*委，并试行*代表常任制。积极探索创新*的组织设置模式，不断加大联建共建力度，逐步建立城乡一体化的基层*组织体系。一是立足现有组织抓调整。着重改革和完善农村基层现有*组织设置调整。二是打破区域限制抓组建。积极探索推进村村联建、村企联建、村居联建*组织的方式，发挥社区、企业*组织带动效应，促进城乡生产要素优化配置。三是紧扣产业特色抓组建。根据目前形成的 一乡一品 一村一品 的产业发展特色，依托产业化、两新组织、行业协会、重大项目和农民专业合作社等实体，在产业链上建立合作社、协会*支*，提高农村*员进入市场的组织化程度，推动城乡特色优势产业做大做强。
为适应城乡组织构成的多样化趋势，应加大在两新组织中组建*组织的力度。坚持单独组建优先，对确不具备独立处理*组织条件的，采取联合组建、村企联建等多种方式建立*组织;必须在现有按单位、地域为主设置*组织的基础上，进一步优化*组织设置模式;加大联建共建力度，积极探索新的*的基层组织建设体系，实现*组织和*的工作对城乡全面覆盖。
推进基层*组织工作创新
在组织活动上坚持转变方式、注重实效，突出多样性。对传统的 三会一课 制度进行创新，体现 三为主 的原则，增强*组织活动的吸引力。一是以*员现代远程教育为主，发挥电化教育的优势，不断探索网上教育的新途径，激发*员学习兴趣，提高活动的质量和水平。二是从集中活动向小组活动转变，平时以*小组活动为主，支*按季活动一次，提高*组织的战斗力。三是以*性实践活动为主，引导*员发挥作用，体现*员队伍的先进性。按照突出重点，注重实效，分类指导的原则，开展主题鲜明、内容丰富多彩的*性实践活动，为*员发挥先进性搭建平台。
积极引导 两新 组织坚决贯彻落实科学发展观，创新*组织活动方式和载体。开展活动的形式可以采用分散、集中、业余时间搞小型活动等，注重与推动 两新 组织的生产经营活动，促进科学决策，塑造先进文化和开展公益活动相结合，让*组织活动得到业主支持，*员欢迎，职工拥护，紧密结合 两新 组织实际，积极开展 *员先锋岗 *员责任区 和 三带头 (带头遵纪守法，带头爱岗敬业，带头服务群众)等主题实践活动，让*员亮身份、树形象、做贡献。*员干*要联系 两新 组织，经常到联系点调研指导，协助和帮助解决 两新 **工作中的突出问题，为*组织开展活动创造条件，*委要帮助 两新 组织*组织搞好活动阵地建设，协调 两新 组织为业主为*组织开展活动提供必要的时间和活动场所，多渠道筹措 两新 组织**工作经费，鼓励 两新 组织对*组织开展活动给予资助，为开展学习实践活动营造浓厚的氛围。
增强*员队伍生机活力
抓好 三个三 ，加强农村*员教育培训。
分类指导，在培训中做到 三个相适应 。一是培训目标设定与不同类型*员相适应，根据不同类型*员制定不同的培训目标。二是培训内容涉设计与不同类型*员相适应。对不同类型的*员规定不同的培训内容。三是培训形式安排与不同的*员相适应。结合培训对象实际选择培训形式，除课堂讲授外，积极采取观看电教片、外出参观学习、请先进人物作报告、撰写心得体会等形式，增强培训效果。
以培训优秀*员为目标，在培训中做到 三个注重 。一是注重理想信念教育。通过强化政治理论、革命传统、形势政策教育，使*员进一步坚定理想信念，增强责任感和使命感。二是注重领导能力培养。适应不同的职责要求，增强*员驾驭实际工作的能力和相应的素质。三是注重*政勤政教育。通过学习有关文件，树立先进典型，剖析反面案例，强化*政意识，增强*员干**政勤政的自觉性。
加强组织领导。在培训中做到 三个到位 。一是责任到位。建立*员培训层级负责制。二是管理到位。建立培训管理制度，对*员参加培训情况造册登记，严格考勤、考核等制度，加强*员日常培训的管理。三是督查到位。每年由组织部门牵头进行检查考核，根据考核结果实行奖惩，促进*员培训工作取得实效。
始终坚持以人为本的执政理念，建立健全*内激励关怀机制。通过互帮互助、*员互助会、走访慰问、定期发放补贴等措施，大力开展基层*组织互帮互助活动，努力推动基层*组织共同发展，以*内和谐促进社会和谐。一是完善基层*组织互帮互助机制。进一步加大对经济较差的村的扶持力度，探索制定优惠政策措施，大力实施项目带动战略。二是完善基层干*激励保障机制，进一步完善和实施促进科学发展的考评办法。三是完善困难*员关爱帮扶机制。不断加大*内关怀力度，积极开展经常性*内走访慰问和送温暖活动，切实帮助*员和基层群众解决生产生活难题。此外，特别注重发挥农村*员在化解农村矛盾、维护农村社会稳定的作用。
建设高素质基层*组织带头人队伍
优化**资源配置方式，实现城乡资源共享。大力推进城乡间、区域间基层**工作的对接与融合，使城乡**资源由条块分割转向区域整合，由村间使用转向开放共享：一是优化配置人力资源，继续推进培养选拔优秀年轻干*工程，积极选聘高校毕业生到村任职，积极研究培养引进紧缺实用性人才的政策措施，争创人才工作新优势。二是优化配备财力资源。健全完善城乡统筹的基层**工作经费保障机制，将财政投入的重点向农村、两新组织等领域倾斜，加大*费使用向农村、基层组织等领域的力度。三是优化配置物力资源。建立健全**资源共享机制，促进基层**活动场所、公共设施等资源开放共享。
构建城乡统筹的基层**新格局
高度重视加强和改进*员教育管理工作。要紧密结合实际，创新机制、落实措施，努力在管住、管好、管活上下功夫;通过凝聚流动*员、发现新*员，最终达到教育管理*员、发展壮大*组织的目的;必须加强各领域*组织之间的协作配合，完善流动*员双重管理办法，密切*组织与*员沟通联系，全面夯实*的执政基础和群众基础。
乡镇基层**工作调研报告
