第1篇 2012年中共xxx市纪委四届四次全会工作报告
2012年中共xxx市纪委四届四次全会工作报告
同志们：
我代表中国***xxx市第四届纪律检查委员会常务委员会向第四次全会作工作报告，请予审议。
一、2012年主要工作回顾
2012年，是改革开放30周年，也是*的纪律检查**恢复重建30周年。一年来，在中共xxx市委、市政府和昆明市纪委、市监察局的领导下，全市各级*政组织和纪检监察**按照中央、省和昆明市关于*风*政建设工作的重大决策和部署，紧紧围绕“改革、发展、稳定”大局，认真落实*风*政建设责任制，以改革创新精神深入开展*风*政建设和反腐败工作，扎实推进以转变作*、提高行政效能为重点的经济社会发展软环境建设，积极推进以完善惩治和预__败体系为重点的反腐__建设，为我市率先发展、科学发展、和谐发展提供了坚强的政治和纪律保证。
（一）科学发展观的贯彻落实进一步增强
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;工的城乡规划建设及重点基础设施项目推进情况进行督促检查。对2006年以来的382项建设工程及建筑材料标准件质量进行全面检查。对武钢集团草铺项目主厂区4.25平方公里内的拆迁工作、江苏雨润集团项目、新型钢骨架复合管道生产项目、xxx污水处理厂配套管网和珍泉东路、连然街向北延长线建设等重点项目进展情况进行督查督办。对林权制度改革、护林防火、第二次全国经济普查、独生子女“奖优免补”等工作进行监督检查。
第2篇 县委全会工作报告***委
各位委员，同志们：
我代表县委常委会，向大会报告十一届县委三次全会以来的工作，安排部署今年的工作任务。
一、200*年工作回顾
(一)结构调整力度加大，县域经济实现较快发展 ——工业经济稳步攀升，运行质量得到提高。紧抓自治区把今年作为新型工业化启动年的机遇，按照“强龙头，抓民营，建园区，创品牌”的发展思路，先后制定《关于加快工业化进程的实施意见》、《关于加快发展龙头企业的实施意见》、《关于建设工业园区的实施意见》等政策措施，建立县级领导联系帮扶重点企业制度，从整体上加大了对工业企业的组织领导和工作力度。下决心推进企业改制增效，在对淀粉龙头企业集中进行了清产核资的基础上，专门成立企业改制脱困工作领导小组专抓此项工作，引入市场竞争机制，对傻傻集团所属新营淀粉厂实行整体租赁经营，北方淀粉公司所属3家企业全面启动生产。对农丰公司、农机修造厂整体实行国有民营改制。加大技术改造力度，华绒公司、兴亚公司、恒昌建材有限公司等一批工业技改项目先后建成投产。把工业园区建设作为发展县域经济的有效载体来抓，县城金豆工业园和兴隆单家集民族工业园基础设施建设取得了阶段性进展，已有10多家企业进园置业。
——城镇建设再度提速，重点工程进展顺利。紧紧围绕县城建设这一中心，中心集镇和边贸集镇建设两个重点，309国道和202省道两条主线这一工作思路，制定了《关于加快城镇化进程的决定》，逐级落实责任，严格目标管理，加快建设进度，高标准、高质量完成了县城“543”工程一期工程建设项目，城镇面貌有了较大变化。政府街、西涵路改造建设、北后街拓宽改造工程已竣工，国道309线县城过境段建成投入使用，马铃薯专业批发市场主体工程已完成部分交付使用，县城商贸中心、何洼建材市场和东、西街针织丰良油瓜果蔬菜市场改(扩)建全面开工，东、西居民小区、水利小区完成规划设计，加紧建设。兴隆、将台、新营、沙沟、偏城、西滩等一批中心集镇和边贸集镇改扩建工程也陆续建设。重新修订了县城总体规划和部分重点地段详规，制定《县城规划控制区统一征地实施办法》、《国有土地储备实施办法》，加大对县城规划区内土地储备、管理和经营力度，全面推进了城镇化建设进程。
——信息发展平台初步构建，对外交流进一步加强。认真组织实施科技特派员创业行动，政府网站工程初步建成并投入，运行，县四大**、重点部门实现了资源共享、联网办公。马铃薯电子商务平台、重点部门、乡镇和企业工作站等信息化一期建设i程全面完成，实现了与全国农村供求信息“一站通”联网运行。配套实施乡镇移动通讯基站、农话模块局、光缆线路和电视传输站建设，建设完善远程信息网络、行业信息网站，进一步扩大了对外合作与交流。 ——实施项目带动战略，基础条件继续改善。农田水利建设方面，完成高标准农田7.1万亩。马莲、什字两座中型水库除 险力口固工程相继完成，改善和恢复浇灌面积2．9万亩。新建了一批人畜饮水工程、小流域治理工程、水保骨干坝工程，超额完成了第二批“农村饮水解困工程”建设任务，“马什好”农业综合开发水土保持项目全面启动实施。交通建设方面，通县油路工程兴隆至好水和火石寨至云台山旅游公路建成通车，农村公路建设马建至苏堡至平头三级砂砾公路、偏城至马其沟、县城至西滩两条四级砂砾公路全面竣工，投入使用。电力建设方面，完成二期农网改造工程第
一、
二、三批项目改造，第四批项目已完成25个乡镇、279个行政村的低压改造任务，全县农网改造覆盖面达到97％。农村通讯方面，新建苏堡等11个移动通讯 基站和白城等4个联通基站，完成了马建等5个乡镇农话模块局 扩容，新建袁河农话模块局，进一步提高了通讯质量和能力。
——加大扶持引导力度，民营经济快速发展。把大力发展个体私营、民营经济作为振兴县域经济的突破口，制定了《关于加快发展非公有制经济的实施意见》，从政策、体制、机制上加大引导支持力度，大力发展农副产品加工业和劳动密集型产业和直接为生产和生活月艮务的
二、三产业，积极帮助扶持一批以“三粉”、畜产品、亚麻加工为主导产业的民营企业上规模、上水平、上档次，形成了个体私营、 民营经济百舸争流、竞相发展的局面。全县个体私营、 民营企业达到9500户，比年初净增605户，从业人员达3．9万人，产值4．28亿元，实现利税5100万元。非公有制经济已成为推进县域经济发展的一支重要力量。
——扶贫开发深入推进，各项措施落实到位。深入开展 “321”联贫帮扶活动，全县参与联贫帮扶的各级干*达3663名，帮扶贫困户4318户，累计为贫困户捐资捐物达89.3万元。坚持联乡包村的社会帮扶制度，各级包扶单位为贫困村投资投物、联系扶贫项目累计金额达310万元。围绕自治区千村扶贫开发工程、组织实施10万贫困户养羊工程、万名失学儿童救助工程、万户菌草产业扶贫、万名劳务培训工程以及小额信贷等到村到户项目。积极做好移民搬迁工作，加快了对生态保护区、山体滑坡区整体搬迁步伐。认真贯彻落实闽宁合作联席会议精神，着力抓好涵江区对口协作项目的落实，被国务院扶贫领导小组授予“全国东西扶贫协作先进集体”，与葛洲坝水利集团公司建立协作关系，积极寻求与其它市、县的交流与合作，拓宽了合作领域和范围。 ——加快旅游景点建设，旅游开发方兴未艾。立足自然风光、 民族风情和革命遗址三大地方特色，按照“挖底蕴、抓景点、建区带”的思路，完善基础设施建设，强化景区服务管理，积极争取实施火石寨“丹霞”地貌保护区、*家岔“震湖”湿地生态自然保护区、火石寨国家级森林公园和地质公园建设项目，着力做大做强火石寨“丹霞”地貌、*家岔“震湖”旅游品牌。进一步开发将台堡红军长征纪念碑、兴隆单家集革命遗址、“华夏古钱币第一县”等丰富独特的旅游资源，全力构建我县独具特色的旅游黄金线，全年共接待游客3万多人(次)，旅游文化成为经济发展的有效补充。
(二)深入开展精神文明建设，各项社会事业全面进步
——切实重视宣传思想工作。以兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮活动为契机，深入开展“学习‘三个代表’，解决实际问题，推动重点工作”主题活动，在全县干*职工中广泛深入学习“三个代表”重要思想、***___“七，一”、 “九·三”重要讲话和十六届三中全会精神，深入开展学习郑培民、谷文昌先进事迹活动，积极引导广大干*群众树立正确的世界观、人生观和价值观，使广大干*在思想观念、精神状态、工作作*、机遇意识、解决问题、加快发展上有了新的认识和提高。大力宣传我县经济社会发展和社会各项事业建设中的新思路、新举措、新突破、新成绩，典型引路，着力营造聚精会神搞建设，一心一意谋发展的良好氛围。
——精神文明创建活动广泛开展。充分利用区、市、县三级爱国主义教育基地，广泛进行社会主义、爱国主义、集体主义和社会主义公德、职业道德、家庭美德教育，加大各级文明单位、文明村镇、精神文明建设示范村、星级文明户创先管理和复查验收力度，全县共创建全国和区、市级文明单位42个，县级文明单位98个，星级文明户1271户。深入开展“讲卫生、抗非典、 改陋习、树新风”活动，在全县掀起了爱国卫生运动的热潮。广泛开展拥军优属、拥政爱民活动，高度重视*管武装工作，荣膺“全国双拥模范先进县”称号，并被中共固原市委、政府、军分区授予*管武装工作先进集体，促进了精神文明建设的深入开展。
——经济发展环境进一步改善。牢固树立“抓环境就是抓发展”的新理念，在抓硬环境建设的同时，着力抓软环境建设，以*政机构改革和撤乡并镇为契机，切实转变政府职能，简化行政审批程序，全面推’行政务公开，硬化月艮务措施，提高办事效率，结合全县重点工作的整体推进，大力改善政策环境、行政环境、治安环境，初步形成了人人、事事、处处都是投资环境的良好氛围。 ——各项社会事业蓬勃发展。加快城乡医疗基础设施建设，进一步建立健全公共卫生突发性事件处置预案，大力整顿规范医药市场，确保了人民群众健康安全。为了预防“非典”疫情，制定了《西吉县防治非典型肺炎实施方案》等10多项工作方案，成立指挥部，下派工作队，严防死守，群防群控，取得阶段性胜利。广泛开展群众喜闻乐见的文化广场和送戏下乡活动，充实加强基层文艺队伍，在第七届全国民运会期间创排表演的《牧童鞭》荣获金奖，劳务输出花儿乙歌舞剧《走出黄土地》等节目参加了全区文艺汇演，受到好评。加大广播电视“村村通”工程实施力度，开展境外卫星电视传播秩序专项整治，为全县经济社会发展营造了良好的舆论氛围。
(三)积极推进民主法制建设，切实维护社会政治稳定
——积极推进民主法制建设。充分发挥*委的领导核心作用，坚持加强*的领导和发扬民主、依法办事有机结合，县委高度重视，保证了县人大、政府、政协换届工作的圆满完成。工会、共青团、残联也都进行了顺利换届，*联系群众的桥梁纽带作用得到了进一步发挥。积极支持人大及其常委会依法履行职责，实施法律监督和工作监督，支持政协正确履行政治协商、民主监督和参政议政职能。各部门(单位)及时、认真办理人大议案、建议和政协提案，充分体现了广大群众的意愿和利益。深化厂务公开、村务公开、政务公开、*务公开和校务公开工作，全方位、多层次推进基层民主政治建设。
——全力做好统战民族宗教工作。巩固和发展爱国统一战 线，不折不扣地贯彻落实*的民族宗教政策，深入开展马克思主义民族观和*的民族宗教政策的再教育，制定了《跨地区宗教活动管理办法》，依法加强对宗教事务的管理，妥善处理了一些宗教纠纷，积极引导宗教与社会主义社会相适应。加强“三个离不开”教育和***员不得信仰任何宗教教育，在全县形成倍加顾全大局、倍加珍惜团结、倍加维护稳定，积极关心和支持经济社会发展的良好氛围。
——认真开展社会治安综合治理。始终保持“严打”整治斗争高压态势，开展了以县城为重点的破案会战和重点区域集中整治行动，严厉打击各类犯罪活动。适时召开全县政法工作会议，制定了《关于进一步加强政法综治工作的实施意见》。进一步步加强矛盾纠纷排查调处工作，积极开展“创安”达标活动，落实刑释解教人员安置帮教措施，加强流动人口管理，坚持打击、取缔“_____功”等各类邪教组织。广泛开展争创“五好政法单位”、开展“五好于*”活动，政法队伍建设取得一定成效。深入开展“四五”法制宣传教育，加强基层综治组织建设，推进了依法治县战略的顷利实施。高度重视安全生产，开展对存在安全隐患领域的宣传和专项整治，防范和杜绝了重大事故的发生。
——加快社会保障体系建设。高度重视城镇就业和再就业工作，全面落实各项政策措施，千方百计扩大就业岗位。切实加强“两个确保”和“三条保障线”工作，积极推行城镇职工医下年险制度改革，进一步加大养老基金和失业保险基金的征缴力度，扩大社会保障覆盖面。巩固农村税收改革成果，落实各项税收减免政策，着力解决困难群众生产生活问题，及时把*和政府的温暖送到群众当中。
(四)深入学习贯彻“三个代表”重要思想，*的建设得到加强
——深入开展“三级联创”活动。围绕争创基层组织先进县目标，加大县直**、各乡(镇)*校、村*员活动室建设力度，新建高标准村*员活动室56个。认真落实乡镇*委和村*组织“五个好”新目标，下派工作组驻乡、驻村集中开展后进*组织的转化整顿，制定了《西吉县村级干*规范化管理暂行办法》等一系列制’度规定，进一步规范了村级干*的管理。切实加强**、街道社区、企事业单位**工作的规范化管理，积极探索非公有制组织。**工作的新路子。广泛开展*员先进性教育活动，认真做好在农村和各行业工作生产一线发展*员工作，发展新*员490名，改善了*员结构，壮大了*员队伍。
——切实加强干*理论培训教育。以县委中心理论学习组为龙头，分期分批对全县副科级以上*员干*、村干*进行了 “三个代表”重要思想、十六大精神、*风*政建设、计算机应用能力、行政执法等方面的培训学习。组织全体县级领导干*参加了市委*校举办的“三个代表”重要思想学习培训班，选派部分乡镇领导干*参力口区组织部、扶贫办举办的乡镇领导干*培训班学习，选派多名干*赴沿海等地考察学习和挂职锻炼，开阔了视野，增长了才干。
——高度重视干*培养、选拔和管理工作。认真贯彻落实《*政领导干*选拔任用工作条例》，坚持用好的作*选作*好的人，力口大对高学历干*、少数民族干*、优秀年轻干*、妇女干*和*外干*的推荐、培养和选拔力度，把一批想干事、会干事、能干事的干*选拔到领导岗位上来，进一步优化了班子队伍结构。深化干*人事制度改革，着力抓好西吉县县乡领导一线工作制度、抓点工作制度、驻乡工作制度的落实，制定完善了加强干*教育、监督、管理等24项工作制度，建立健全了*政领导干*有效管理机制。认真做好老干*工作，想方设法为他们学习、生活提供和创造条件，落实政治待遇和生活待遇。
——进一步加强*风*政建设。深入开展牢记“两个务必”和坚持立*为公、执政为民教育活动，教育各级干*努力做到 “八个坚持，八个反对”，做到“为民、务实、清*”，在全县开展了*政宣传教育和知识竞赛活动，教育广大*员干*进一步密切*同群众的血肉联系，增强领导干**洁从政、拒腐防变能力。坚持和完善领导干*任期经济责任审计、重大事项报告、季度汇报等制度，加大了对领导干*的日常监督力度。加强信访举报、案件查办、执法监察和纠风工作，对退耕还林补助粮款兑现、中小学生收费、扶贫救灾救济资金管理等重点工程、重点工作和群众普遍关心的问题进行跟踪检查，进一步规范政府采购、行政事业性收费和政府性基金的管理，促进了*风*政建设和反腐败斗争的深入开展。
回顾一年来的工作，成效显著，令人鼓舞，催人奋进，但我们在看到成绩的同时，也要正视发展中存在着诸多困难和不足，加之多年积累的一些深层次问题还没有根本解决。从客观方面讲，农业产业化水平不高，农民组织化程度低，农民增收缓慢；龙头企业规模化水平低，效益差，对县域经济的带动作用没有充分发挥；计划生育虽有新的进展，但形势依然严峻；思想政治工作、基层组织建设等方面还存在薄弱环节。从主观方面讲，部分干*群众思想观念滞后，运用市场经济的新理念去思考问题、谋划工作不够，用改革的办法解决难题不够；部分干*群众还存在着较为严重的等、靠思想，强调特殊，因循守旧，惧艰畏难，工作标准不高，缺乏一种敢想大事、敢干大事的大思维、大手笔、大气魄；抢抓机遇的意识不浓，紧迫感不够强，对遇到的新情况、新问题缺乏充分的思想准备和应对措施，工作不主动、慢慢腾腾、四平八稳、一推一动、不推不动、工作节奏慢、效率低等等。上述困难和问题，我们要高度重视，采取切实措施，认真加以解决。
二、鼓劲加压，奋勇争先，竭力推进全县经济社会跨越式发展
(一)紧抓加快发展第一要务，力促县域经济持续快速增长
全面贯彻十六大和十六届三中全会精神，在我县来讲，就是要集中精力、集中心思抓经济、搞建设、促发展。全县各级*政组织特别是领导干*一定要用发展的观点、改革的观点、创新的观点，大力推进经济结构的战略性调整，促进经济增长方式向规模化运作、区域化布局、专业化生产、集约化经营方向转变，着力加快“五个提升”，实现“六个突破”，促进县域经济的超常规、跨越式发展。
加快“五个提升”：
加快提升农业产业化水平。要跳出传统农业的思维定势，加大农业经济结构调整力度，坚定地推进马铃薯、种草养畜、特色种植三大基地建设，加快培育发展三大产业。当前和今后要把优先发展“两业一区”作为全县农业产业结构和区域经济结构调整的重要突破口，集中人力、物力、财力做大做强马铃薯、种草养畜两大支柱产业和葫芦河川道经济核心区，全面完成“642”种植任务，着力构筑具有地方特色优势的经济增长点。在马铃薯产业上，要全面完成60万亩马铃薯种植任务，其中要重点抓好30万亩优质专用脱毒薯基地建设，建立完善“四位一体”的优质专用脱毒种薯繁育推广体系，增加科技含量，提高产出效益。要加快马铃薯高新科技示范园配套设施建设，坚持边建设、资源优势，优先发展对县域经济具有明显带动作用的龙头主导产业，集中发展特色产业、非农产业，重点扶持发展优质型种植业、规模型加工业和特色型舍饲养殖业，打造具有区域核心竞争力的规模经济，使之成为县域经济发展新的增长极，要高度重视粮食生产，努力提高粮食单产和总产。
加快提升工业化水平。继续按照“强龙头、抓民营、建园区、创品牌”的工作思路，认真贯彻落实县委、政府《关于加快推进工业化进程的实施意见》等政策措施，把工业化和产业化、城镇化有机结合起来，进一步完善和落实工业发展扶优扶强的各项政策措施，在坚持县级领导帮扶重点企业的同时，从县直经济综合部门选派一批懂经营、会管理的干*到企业挂职锻炼，集中抓好马—铃薯淀粉、草畜、亚麻、小秋杂粮、建材等加工企业，大力提升工业化水平。一要突出抓好企业改制增效。按照十六届三中全会“要使股份制成为公有制的主要形式”的要求，围绕产权制度改革这个核心，采取联合、兼并、参股、改制、改造等形式，通过资产重组和结构调整，把现有国有、集体企业全部改制为股份制企业或民营企业，大力发展国有资本、集体资本等参股的混合所有制经济，实现投资主体多元化，使股份制成为公有经济的主要实现形式。特别要加快对傻傻集团公司等国有企业的改制脱困步伐，激发企业活力，提高经营效益。二要突出抓好壮大龙头企业。紧紧围绕淀粉、草畜、特色种植等优势产业，重点以淀粉公司、华绒公司、惠民骨制品公司、兴亚公司等企业为依托，按照新型工业化的要求和民营运作的方式，通过招商引资新上一批、技术改造壮大一批、瞄准优势培植一批、深化改革嫁接一批的运作方式，对现有企业资源进行整合，盘活存量资产，壮大企业规模，提高产业的集中度和竞争力，下大气力改造提升传统产业，培育新的经济增长点。三要突出抓好技改项目建设。按照“专、精、特、新”的方向，积极调研论证和新上工业项目，加大马铃薯、畜产品、亚麻、建材等优势产业技术改造力度，提升工艺和技术装备水平，加快产业的优化升级，以总量扩张拉动工业化进程。重点要抓好马铃薯生粉、草畜产品、小秋杂粮综合加工，华绒公司拖鞋生产线，兴亚公司长纤维和麻屑板生产线，惠民骨制品公司磷酸氢钙生产线，农丰公司空心砖生产线以及嘉兴建材公司欧式彩瓦生产线等一批有规模、有效益、有显著带动效益的龙头项目。同时，加大项目开发储备工作，做到建设一批、申报一秕、论证一批，不断增强企业发展后劲和活力。四要突出抓好工业园建设。要把县城金豆工业园和兴隆单家集民族工业园办成科技含量高、发展活力强、特色优势鲜明的样板园区，采取“大配套一步到位，小配套跟随项目”的办法，继续加大园区基础设施建设。同时，以项目建设为突破口，全面落实土地、资金、技术、人才和项目等方面的优惠政策，把论证成熟的项目推介给县内外工商企业、民营企业和乡镇企业家，以“一园多区”的形式，引导优势资源向园区聚集，着力打造“清真、淀粉、绿色”三大品牌，把工业园建成工业力口速发展的重要载体。
加快提升城镇化水平。坚持“适度超前、合理布局、重点突出、梯次推进、分步实施”的原则，继续围绕县城建设这一中心，中心集镇和边贸集镇建设两个重点，309国道和202省道两条主线的工作思路，积极探索城镇规划、建设、管理、经营的新机制，促进城乡一体化发展，努力实现“城镇建设三年大变化”的目标。一要高标准规划城镇。县城总体建设规划已经人大通过，具备了法律效力，必须严格实施，加强管理。要本着先规划、后用地的原则，进一步完善修编县城分区规划、控制性详细规划和各集镇总体规划，突出山城生态特色，合理布局功能分区。要以城镇规划指导和管理城镇建设，对于没有规划的建设项目，不符合城市规划功能分区的项目，一律不予审批。中心集镇要立足区域中心地位和辐射带动作用，按照做特、做大、做精的要求，体现时代气息、现代文明和民族特色，逐年分步实施，加快建设进度。一般集镇要围绕当地群众购物和交流的需要，合理规划布局相应设施。边贸集镇要围绕实现聚集物流功能，强化对周边地区的辐射带动效应。二要高质量建设城镇。进一步强化发展意识、精品意识和环保意识，在续建县城“543”工程，突出抓好商贸中心、东、西粮油瓜果蔬菜市场、建材市场、马铃薯批发市场以及东、西居民小区、水利小区建设的同时，争取启动实施县城—二期供水工程、县城集中供热工程、县城垃圾无害化处理场、万人灯光球场、西吉会议中心等项目，积极争取搬迁县汽车站、县城中街与国道309线连接，加快永清湖调水立项建设，着力抓好县城南北山、葫芦河道县城段和政府街、步行街、西涵路、北后街、国道309线县城过境段等“两山一河五条街”的绿化工程。以撤乡并镇为契机，继续加快中心集镇、边贸集镇和一般集镇基础设施建设，提高综合服务功能和辐射能力。三要高水平管理城镇。要进一步深化市政管理改革，按照绿化、美化、亮化、净化的要求，积极探索建立城镇长效管理机制，努力实现由突击性管理向经常性管理转变，由制约性管理向服务性管理转变，由经验性管理向制度性管理转变。要进一步明确城镇管理权限，坚持不懈地开展城镇环境综合整治，以治脏、治乱、治破为重点，通过改革道路清扫保洁权等办法，引入竞争机制，将城镇绿化养护和街道保洁推向市场，彻底解决县城脏、乱、差的问题。县委、政府要制定《全县城镇规划区内违法违章建筑集中整治工作方案》，要成立相应的领导小组和办事机构，组织专门力量，集中加大整治力度，彻底改变违章建筑履禁不止的现象。要强化综合抽』去工作，尽快建立一支高素质的城管执法队伍，集中实施行政处罚权，实现城市管理的法制化、规范化、制度化。四要高效益经营城镇。坚持以地兴城，以城养城，强化政府垄断土地一级市场、调控土地二级市场的作用，规范土地市场秩序，加强国有土地资产管理，全面推行经营性土地使用权招标拍卖、挂牌出让，最大限度地盘活土地资产，激活民间投资投向城建。形成政府引导、社会参与、市场运作的多元投资格局，吸引社会各方面力量加快城镇建设。要本着“谁投资、谁建设、谁经营、谁受益”的原则，面向社会选择投资和经营主体，对城镇公益基础设施进行出让、转让，优化存量资产，提高城镇经营管理水平。要进一步加快户籍管理改革步伐，落实城镇就业、社会保障等各项配套制度，促进剩余农村劳动力向城镇有序转移，从事
二、三产业，增加收入。 五是加快提升计划生育法制化水平。牢固树立“抓计划生育就是抓发展，控制人口就是快发展”的新理念，坚持依法管理计划生育工作，严格落实*政一把手亲自抓、负总责的目标责任制，坚决落实一票否决制、责任追究制和末尾淘汰制，做到力度不减，下决心抓好结扎和置环两项硬指标，全面完成5000例的结扎任务。要切实做到长效措施与短效措施相结合，集中开展与经常服务相结合，定点服务与跟踪服务相结合，抓住重点，突破难点，把杜绝超生和控制间隔作为工作的关键，加大重点对象的监管力度，确保节育措施的及时率和有效率。坚持运用法律、教百、经济、行政等综合措施治理人口问题，因地制宜、分类指导、整体推进，采取强有力的措施，着力解决农村超生和不够间隔生育，突破纯女户结扎，彻底解决历年节育手术欠帐问题。要严肃查处干*职工和城镇居民计划外生育，高度重视和加强流动人口的计划生育管理。认真组织实施好“少生快富”工程，引导群众转变婚育观念，积极探索建立无子女户、农村纯女户养老保险和社会救助基金，贯彻“三为主”，坚持“三结合”，建立行之有效的利益导向机制，使计划生育率逐年稳步提高，促进人口与经济的协调发展。
实现“六个突破”： 要在改善基础设施条件上取得新突破。牢固树立“抓项目就是抓发展，抓发展就要抓项目”的观念，全县各级*政组织。特别是领导干*要紧抓各种有利机遇，全神贯注地做好抓项目、争项目、抢项目、跑项目工作，拟建项目抓开工，在建项目抓跟踪，建成项目抓管理，以重点项目的实施拉动县域经济的大发展。同时，进一步做好项目论证工作，高度重视抓好项目库建设，抓紧调研一批符合国家产业政策的新项目、大项目、好项目，争取有更多的项目列入国家、区、市“十一五”规划。农田水利建设方面，以扶贫开发重点村和退耕还林草区域为主，建设高标准机修农田8万亩。争取启动实施将合东坡、什字谢寨、夏寨铁冢窑水库和*家贪水堰除险力口固工程建设，力争马莲、夏寨灌区i程立项实施。认真组织实施“马什好”农业综合开发和水土保持项目，加快淤地坝工程建设，新建什字李庄、兴隆杨家沟、玉桥黄岔、马莲麻子湾等水保骨干坝。加快兴平乡聂家河，城郊乡夏大路、沙葱洼，马建乡马建等四条小流域综合治理。认真实施农村饮水解困二期工程，续建和新建一批人畜饮水工程。交通建设方面，进一步完善“五纵四横”公路网络建设，以乡乡通油路、村村通等级公路、组组通大路为目标，全面加快公路提等改造步伐，着力抓好国道309线袁河至郭家沟段建设，加快县乡道月亮山经白城、新营、红耀至马建、西滩经王民、公易至兴隆)平峰至王民，西吉至平峰4条通过公路建设，加快村道沙(沟)什(宇)公路花儿岔至马莲至什字二车路湾至张家、田坪至赵坪、兴平至八岔口四条三级砂砾公路建设。按照 “建养并重、分级负责、属地管理”的原则，切实加强县、乡、村道路养护管理，努力提高公路通达能力。电力通讯建设方面，要在全面完成农村电网改造任务的同时，加快实施县城和中心集镇电网改造，为城乡经济发展提供充足的电力保障。加快本地网传输光缆工程及通信基站等项目建设，提高网络覆盖面，消除盲点盲区。加快交换机扩容工程建设和农村广播电视“村村通”步伐，进一步提高通讯质量和水平。
三要在发展民营经济上取得新突破。要按照十六大提出的“毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”的方针，把大力发展个体私营、民营经济作为振兴县域经济的重要突破口，从领导精力、工作部署、措施落实上全面向非公有制经济倾斜，不拘一格，放手发展。要全面放宽搞活个体私营、民营经济发展的政策领域，认真落实县委、政府《关于加快发展非公有制经济的实施意见》，不限发展比例、不限发展速度、不限经营规模，能干什么就干什么，能干多大就干多大，能发展多快就发展多快。特别要在市场准入、技改贴息、税收优惠、土地使用等方面给予大力扶持引导，鼓励、支持民营企业参与城镇建设、国有企业改制和农业产业化经营，鼓励千家万户的小资本进入
二、三产业，发展城市经济，促使非公有制经济蓬勃发展，遍地开花。要全面落实能人带动一批、重点帮扶一批、招商引资一批、择优扶强一批、干*包扶一批的“五个一”措施，选择一批具有一定规模和发展潜力的骨干企业，重点扶持、加强指导，力争年内抓好10家龙头骨干企业、50家重点民营企业和100家重点个体私营企业。重点以淀粉、草畜、亚麻、小秋杂粮加工企业和建材企业为依托，广泛开展招商引资，攀亲联姻，加大技术改造力度，着力引导规模小、档次低的民营企业兼并重组，扩大规模，提升档次，做大做强，使非公有制经济在全县经济总量的份额达到40％以上。 五要在开发特色旅游上取得新突破。树立大旅游、大市场、大产业的观念，立足自然风光、 民族风情和革命遗址三大地方特色，把我县旅游业置于全市、全区、全国的范畴去谋划，进一步完善旅游总体规划和景区控制性详规，不断做大做强旅游产业。当前和今后要做好三大旅游产业带开发。一要以火石寨 “丹霞”地貌和*家岔湿地开发为龙头，争取实施火石寨“丹霞”地貌保护区、*家岔震湖湿地生态自然保护区和火石寨国家级森林公园和地质公园建设项目，尽快申报组建西吉县火石寨“丹霞”地貌景区和*家岔“震湖”湿地保护区管理机构，加快“两区两园”基础设施开发和服务配套设施建设，使我县独具特色的自然生态优势尽快转化为旅游资源。二要以将台堡红军长征纪念碑、兴隆单家集革命遗址等旅游景点为依托，通过广泛宣传和深入挖掘革命历史资料，把辉煌的革命历史遗产转化为旅游开发优势。三要以“华夏古钱币第一县”和浓郁的回乡风情为基调，充分发挥全国文化先进县的品牌优势，深入挖掘和利用我县最珍贵、最丰富的历史文化资源优势和回族民族文化优势，打造西吉独有的文化旅游品牌。通过三大旅游区带的开发建设，逐步形成我县人文景观、历史文化、民族文化相得益彰的旅游特色，把我县建成一个生态观光游、红色之路游、回乡风情游的旅游大县。同时，要大力实施“旅游形象工程”和“文明素质工程”建设，开通“西吉旅游信息网站”，加大旅游服务环境建设和对外宣传力度，提高我县特色旅游的知名度和影响力。
六要在创新经济发展环境上取得新突破。牢固树立环境就是生产力、就是竞争力的观念，按照中央、区、市*委关于完善社会主义市场经济体制的决定和意见精神，结合我县实际，县委制定了《关于完善我县社会主义市场经济体制的意见》，印发这次大会讨论修改。各乡镇、各有关部门(单位)要结合各自实际，认真抓好《意见》的贯彻落实，深化重点领域的改革，为经济社会发展创造良好的改革环境。要加快政府职能转变，深化行政审批制度改革，进一步减少行政审批事项，规范行政审批程序，推行政务公开，全面推行“首问负责制，限时办结制”等行之有效的制度，加快建设责任政府、法治政府和服务型政府，努力营造良好的政务环境。大力发展金融、劳动力、房地产、技术、信息等要素市场，继续整顿和规范市场经济秩序，完善行政执法、行业自律、群众参与相结合的市场监督体系。加快社会信用体系建设，实施信用工程，强化全社会信用观念，形成政府公信、企业守信、个人诚信的良好社会风尚，大力倡导亲商、双赢、诚信、公正的新理念，全力打造“信用西吉”。制定招商引资优惠政策，成立专门的领导小组和工作机构，通过机制和体制的创新，努力营造良好的投资环境。
第3篇 对十八届中央纪委七次全会工作报告的认识
以下是关于对十八届中央纪委七次全会工作报告的认识范文，欢迎阅读参考。
对十八届中央纪委七次全会工作报告的认识（1）
伟大的时代需要伟大的声响，伟大的声响必然回应伟大时代的呼唤。2017年1月6日至8日，中国***第十八届中央纪律检查委员会第七次全体会议在北京隆重举行。全会深刻回答了为什么要从严治*、怎样从严治*、谁来从严治*的问题，为全面推进*风*政建设指明了方向和道路，回应了从严治*的伟大呼唤，回应了人民群众渴望建设清*政府的深切期盼。
马克思主义者的伟大之处不在于他们能掌握真理，而在于他们能将真理化为实在的行动，去改造我们这个客观世界。参加中纪委十八届七次全会、了解中纪委十八届七次全会、知道中纪委十八届七次全会的内容，都不是我们的目标。我们的目标在于把中纪委十八届七次全会的精神落到实处、落到深处、落到细处。伟大的目标既已确定，就需要贯彻落实落细中纪委十八届七次全会精神具体的举措。
各级*委要认真履行*风*政建设主体责任，切实把责任放在心上、扛在肩上、抓在手上。要推动方式方法创新，全面开展*员干*的思想教育、宗旨教育、信念教育和政治教育，筑牢清正*洁的堤坝。要健全干*管理制度，全面加强干*队伍建设。要明确职责分工，理清*委和纪委的职责，积极支持同级纪委执纪监督。要推动制度和机制创新，构建运转有序、职责明确、制约有效的权力运行体制机制，切实筑牢“不能腐”篱笆。
各级纪委要切实履行*风*政建设执纪监督的主体责任，坚持把规矩和纪律挺在前面，扎实把为*分忧、为*服务的使命担负好、履行好。要坚持“打铁还需自身硬”的思想，强化纪检干*队伍的教育、管理和监督，严防“灯下黑”，着力建设一支忠诚、干净、担当的纪检干*队伍。要克服畏难情绪和面子感情，坚决杜绝“放水养鱼”、“长大了才好治”的思想，切实用好“函+谈+问”三种方式，把监督执纪的“四种形态”中的前两种形态用活，积极打造监督执纪的新常态和新模式。要着力建立健全制度机制，真正把*员干*的小问题早发现、早提醒、早纠正，防止小问题演变成大问题。
空谈误国，实干兴邦。我们正处于全面从严治*的关键期、深入期和决战期，更需要我们以无畏的态度和实干的精神，才能把从严治*工作抓紧抓牢。让我们紧密团结在以***同志______的周围，坚决维护以***同志______的权威，按照中央纪委十八届七次全会的安排部署，把*风*政建设工作落实落细，以优异的成绩迎接*的十九大的胜利召开。
对十八届中央纪委七次全会工作报告的认识（2）
治标为治本赢得时间、创造条件，治本为治标巩固成果、根除病源。
“标本兼治是我们*管*治*的一贯要求。深入推进全面从严治*，必须坚持标本兼治。”在十八届中央纪委七次全会上，***___深刻总结*的十八大以来反腐败斗争的启示和经验，明确提出增强全面从严治*的系统性、创造性、实效性。学习贯彻***___重要讲话精神，就要继续推进标本兼治，严字当头、实字托底，步步深入、善作善成，不断书写反腐__的优异答卷。
没有离开“标”的“本”，也没有离开“本”的“标”。全面从严治*，既要靠治标，猛药去疴、重典治乱;也要靠治本，正心修身、涵养文化，守住为政之本。*的十八大以来的反腐败斗争，总体上就是从治标入手，治本工作也一直没有放松，有时治本就寓于治标之中。我们强调的不敢腐，侧重于惩治和威慑，让意欲腐败者在带电的高压线面前不敢越雷池半步;强调的不能腐，侧重于制约和监督，让胆敢腐败者在严格监督中无机可乘;强调的不想腐，侧重于教育和引导，着眼于产生问题的深层原因，让人从思想源头上消除贪腐之念。深入推进全面从严治*，关键就是坚持治标不松劲、不断以治标促进治本，在惩治腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变的同时，坚持思想建*和制度治*同向发力，不断开创管*治*新境界。
“本理则国固，本乱则国危。”深入推进全面从严治*，必须把加强思想政治建设放在首位，抓好思想教育这个根本。其中最重要的，一要坚持***人价值观，不断坚定和提高政治觉悟。从不敢、不能到不想，要靠铸牢理想信念这个***人的魂。补足精神之钙，筑牢思想之魂，提高政治觉悟，在公和私、义和利、是和非、正和邪、苦和乐等问题面前，我们就能心明眼亮，找到自己行为的准星。二要依靠文化自信坚定理想信念。没有中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化的底蕴和滋养，信仰信念就难以深沉而执着。领导干*要不忘初心、坚守正道，必须坚定文化自信，接受文化熏陶，不断提升人文素养和精神境界，以文化自信支撑政治定力，永葆***人政治本色。
全面从严治*，要靠制度治*和思想建*同向发力。十八届六中全会通过的《准则》《条例》，为深入推进全面从严治*提供了重要制度保障。落实准则和条例、强化制度刚性约束，一方面要突出*的高级干*这个重点。*的高级干*做严肃*内政治生活的表率，各级领导干*自觉站在*和国家大局上想问题、办事情，强化“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，才可能做到以上率下。另一方面，强化*内监督，重在日常、贵在有恒。*的各级组织要敢于较真碰硬，见物见人见细节，从点滴抓起，从具体问题管起，拿出滴水穿石的劲头、铁杵磨针的功夫，在坚持不懈、持之以恒中见常态、见长效，就能使监督的制度优势充分释放出来。
治标和治本内在统一、相辅相成。学习贯彻***___重要讲话精神，标本兼治推进全面从严治*，我们一定能让管*治*从宽松软走向严紧硬，赢得*风正、民心顺、事业兴的光明未来。
对十八届中央纪委七次全会工作报告的认识（3）
十八届中央纪律检查委员会第七次全体会议的召开，体现了中央对惩治腐败既有“腐败问题愈演愈烈，最终必然会亡*亡国”的严厉*告，也有“*内决不允许腐败分子有藏身之地”的坚定决心。
腐败现象多有发生，滋生腐败的土壤存在，反腐败斗争形成高压态势。今后很长一段时间，各级纪检监察**仍要以永远在路上的恒心和韧劲，聚焦中心任务，强化监督执纪问责，保持坚强政治定力，踩着不变步伐，咬住作*建设不放松，保持反腐高压态势，不断扎紧制度笼子，推动*风*政建设和反腐败斗争工作。
基层*组织是*的战斗力基础，要坚决贯彻落实好___“*要管*”、“从严治*”各项规定，继续保持高压反腐态势，强化执纪监督问责，将*员干*用制度和纪律约束起来，加强干*队伍建设，真正打造一支担当、忠诚、干事的“铁军”。作为一名基层领导干*，既要从自身做起，强化底线思维、红线意识，又要以上率下，抓好干*的作*教育。作为一名基层青年干*，除了干好自己的分内工作，还要时刻注重理论知识的学习与提高，用知识武装头脑，坚定自己的政治立场，拥护___的决定，强化底线思维，从根本上提高__拒变的能力。
高压态势的形成，重点在于加强“三度”—加大打击力度、提高查处速度、对不正之风保持零容忍度。
惩处力度决定震慑强度。许多“前腐后继”的案例表明，腐败分子敢于以身试法，是在权衡收益与风险之后做出的堕落选择。坚持有腐必惩、严惩不贷，让贪者名利尽失，让腐者没有后路，才能以儆效尤，根绝“牺牲我一个，幸福一家人”的念想，打破“出来后还有好日子过”的念头。
查处速度决定遏制程度。明朝朱元璋时期曾陷入“朝杀而暮犯”的困局，原因就在于没有迅雷不及掩耳的雷霆手段。坚持“露头就打”，发现一起查处一起，让腐败者没有机会撑开“保护伞”，没有时间掩盖和外逃，浇灭“看着别人有惊无险，自己也会没事”的侥幸心理，让想“捞一把”的人，结果“捞”到一副手铐。“过街老鼠人人喊打”，需要汲取人民的力量，令腐败分子无地可藏、无处可逃。
对腐败的容忍度决定官场净度。腐败无论大小，本质都是一样，因此，反腐既要打“老虎”，又要打“苍蝇”;不拍苍蝇，势必成虎。小官大贪的抚顺“土地奶奶”罗亚平就是一例。同时，也要着力解决发生在群众身边的不正之风。许多污风陋习，譬如“三公”过度消费、就业“萝卜招聘”、提拔任人唯亲、“官二代”仗势欺人等，虽然不是腐败构成要件，但任其发展，就会滑向腐败。唯有防微杜渐，祛邪扶正，才能营造风清气正的执政环境。
所谓高压态势之“态”，是一种主动进攻的状态;所谓高压态势之“势”，是一种强大压力之情势。反腐败斗争的长期性和艰巨性，决定了必须始终保持高压态势。如果只是一种风暴，难以保证威慑效果可持续，反而容易使一些腐败分子产生“躲过这阵儿就安全”的心理。只有让反腐高压电网始终充满电流，才能让人时刻*醒，放弃触碰的冲动。
惩治腐败、查办案件只是手段，“防患未然”才是目的。这需要将惩办成果转化为预防成果，切实做到查处一起案件、教育一批干*、完善一套制度，实现干*清正、政府清*、政治清明。
第4篇 十八届中央纪委七次全会工作报告解读：营造风清气正的政治生态
1月6日至8日，十八届中央纪委七次全会在京召开，***___发表重要讲话，中共中央政治局常委、中央纪委**王岐山作工作报告，对今年纪律检查工作作出部署。
为帮助广大*员干*特别是纪检监察干*深入学习领会***___重要讲话和七次全会精神，系统全面把握工作报告提出的2017年工作总体要求与重点部署，结合实际，贯彻落实，推动全面从严治*向纵深发展，自今日起，本报陆续刊发“十八届中央纪委七次全会工作报告解读”，敬请关注。
1月19日，十八届中央纪委七次全会工作报告正式公布。
工作报告对2016年纪律检查工作进行了回顾，总结了*的十八大以来的工作体会，并对今年工作作出部署。在其所列的今年7项重点工作中，第一项便是严肃*内政治生活、强化*内监督、严明换届纪律，传递出贯彻落实十八届六中全会精神、维护好*内政治生态的强烈信号。
保持原则性战斗性，严肃*内政治生活
*内政治生活状况决定政治生态。有什么样的*内政治生活，就有什么样的*员干*作*，就有什么样的政治生态。
七次全会工作报告中，“*内政治生活”这个词共出现了14次，不仅在工作体会中首次单独“列项”，提出“全面从严治*，必须抓住严肃*内政治生活这个根本”，在工作部署中也首次以“黑体字”的形式出现，提纲挈领对严肃*内政治生活提出要求。
这一突出变化，既是深化管*治*规律的体现，更是全面从严治*的实践经验总结和形势任务使然。
严肃*内政治生活是全面从严治*的根本性基础工作，___对此有着清醒认识。去年召开的十八届六中全会专题部署全面从严治*，制定《关于新形势下*内政治生活的若干准则》，为加强和规范*内政治生活、维护好*内政治生态提供了重要抓手。六中全会前召开的中央政治局会议，更是明确提出“着力增强*内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性”等要求。
实践亦充分证明，没有严肃的*内政治生活，不良风气就会滋长，不守规矩、任人唯亲甚至拉帮结派、团团伙伙的严重问题就会发生，管*治*就会失之于宽松软。
可以说，工作报告突出强调严肃*内政治生活，正是贯彻六中全会精神的具体体现。
如何将这一要求落实到行动上?领会***___在七次全会上的重要讲话精神，细读全会工作报告，不难从中找出答案。
牢固树立“四个意识”是*内政治生活的必然要求。***___强调，“增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，最终要落脚在看齐上。”严肃*内政治生活，就要提高政治站位、纠正政治偏差，坚决维护___权威。
政治纪律和政治规矩是*内政治生活最为重要的遵循。***___明确要求*的高级干*“坚持政治立场和政治原则，遵守政治纪律和政治规矩”，做严肃*内政治生活的表率。工作报告亦指出，“严明政治纪律和政治规矩，提高*内政治生活原则性和战斗性”。
***是*内政治生活的重要内容。中共中央日前印发《县以上*和国家***员领导干****若干规定》，从内容、程序等多个方面对***作出规范。
以准则和条例为尺，履行*内监督专责
除了《关于新形势下*内政治生活的若干准则》外，十八届六中全会还审议通过了《中国****内监督条例》，对新时期加强*内监督作出明确部署。
中央纪委七次全会落实六中全会精神，在工作报告中明确强调“切实履行*内监督专责**职责”，要求“以准则和条例为尺子，加强对贯彻六中全会精神和执行准则、条例情况的监督检查”。
加强*内监督，离不开制度笼子的约束作用。准则和条例尊崇*章，总结经验，直面问题，是管*治*的“金钥匙”。工作报告指出，“把贯彻*内政治生活准则和*内监督条例，同执行*洁自律准则、*纪处分条例、巡视工作条例、问责条例等*内法规贯通起来，把制度蕴含的力量释放出来”，彰显了*内监督制度体系的重要地位。
政治纪律是*最根本最重要的纪律。无论是严肃*内政治生活，还是加强*内监督，出发点和落脚点都必须聚焦在讲政治、维护*的领导核心上来。工作报告明确提出，增强政治*觉性和政治鉴别力，同违反*的纪律行为作坚决的斗争，坚决维护*的团结统一。
*的十八大以来，___从落实中央八项规定精神破题，坚定不移正风肃纪、惩治腐败，治标为治本争取了时间、赢得了民心。特别是推进管*治*责任全覆盖、巡视监督全覆盖、派驻监督全覆盖，使*内监督的作用和威力得到有效发挥。
成绩面前，___始终保持清醒认识，***___在七次全会上明确指出，强化*内监督，重在日常、贵在有恒，要求*的各级组织敢于较真碰硬，见物见人见细节，从点滴抓起，从具体问题管起。
严明换届纪律，提供组织、干*保障
1月6日下午，陕西省纪委披露，西安市委原常委、组织部部长钟健能违反换届纪律，受到开除*籍处分，降为主任科员，引起广泛关注。
此时，距离***___在中央纪委七次全会上发表重要讲话，强调严明换届纪律，不到半天时间。
去年以来，全国省市县乡领导班子换届工作陆续展开，*的十九大相关人事工作也已启动。如何汲取湖南衡阳破坏选举案、四川南充拉票贿选案、辽宁拉票贿选案等惨痛教训，切实严明换届纪律，确保选对人、用好人，堪称当前的头等大事。
全会工作报告明确提出，严明换届纪律，为中央和地方换届提供组织、干*保障，要求抓住产生*的十九大代表、中央“两委”委员和省级领导班子这个重点，把好政治关、*洁关，防止干*“带病提拔”“带病上岗”。可以说，既抓住了关键，又找准了靶向。
工作报告一方面强调，落实___“纪检监察**意见必听，线索具体的信访举报必查”的要求，对政治上有问题的一票否决;另一方面，要求认真排查梳理中管干*、重要省管干*问题线索，及时更新*政档案，把好*风*政意见回复关。总而言之，就是要担当起“确保选对人用好人”这个事关*和国家未来的政治责任。
与此同时，工作报告在部署其他工作任务时，也多次提到换届纪律和选人用人，为开展工作提供了路径方法——
在强调有效运用“四种形态”时，要求把执纪审查重点放在现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干*上，防止有问题的干*在换届中进入新班子。
在部署巡视工作时，将换届纪律执行情况与*内政治生活状况、政治纪律和政治规矩执行情况一起作为检查重点。
在强调践行忠诚干净担当时，要求认真做好今年省区市纪委领导班子换届工作，统筹干*选拔、培养、交流、使用。
第5篇 十八届中央纪委七次全会工作报告解读：打好作*建设攻坚战持久战
日前，中央纪委公开曝光8起违反中央八项规定精神典型问题，要求进一步强化监督，严明纪律，持之以恒、锲而不舍落实中央八项规定精神。
作*问题关系人心向背，关系*的执政基础。1月6日，***___在十八届中央纪委七次全会上强调，落实中央八项规定精神是一场攻坚战、持久战，要坚定不移做好工作。七次全会工作报告中，也将“抓铁有痕、踏石留印，交上作*建设合格答卷”作为今年工作重点之一。
滴水穿石，锲而不舍，坚决防止反弹回潮
查处问题40827件，处理57723人，*纪政纪处分42466人，同比分别增长10.6%、16.6%和25%……2016年全国查处违反中央八项规定精神问题的“大数据”，既说明了作*建设取得的新进展新成效，也反映出“四风”问题的顽固性、反复性。
风化俗成需要时间。“四风”问题是长期形成的痼疾顽症，纠正“四风”不可能一蹴而就。全会对此有着清醒认识，明确提出“滴水穿石，锲而不舍”的正风肃纪“方法论”。
纠正“四风”，关键就在“常”、“长”二字。*的十八大以来，从中央纪委二次全会提出不折不扣落实中央八项规定，三次全会提出深化作*建设、坚决纠正“四风”，四次全会提出持之以恒纠正“四风”、驰而不息正风肃纪，五次全会提出锲而不舍、狠抓节点，扩大成果、不断深化，一直到六次全会要求经常抓、抓经常，抓出习惯，作*建设有静气、不刮风，不断推动*风民风向善向上。
作*建设永远在路上。全会此次部署与过往要求一脉相承，体现了对正风肃纪规律的深刻认知，再次释放出“一年接着一年干”的强烈信号，彰显了***人改进作*的恒心和韧劲。
“把纠正‘四风’往深里抓、实里做。”工作报告明确要求，作*建设必须常抓不懈，要紧盯无视中央八项规定精神、潜入地下公款吃喝等老问题，注意发现和纠正以形式主义、官僚主义方式对待___决策部署，把同___保持一致仅仅当作口号等突出问题。
中央八项规定颁布以来，全*上下从整治享乐主义和奢靡之风入手、发力，撕开了“四风”的顽固“防线”，进而推动整个风气的好转。然而在现实中，一些地方却将纠正“四风”片面地理解为纠正享乐奢靡“两风”，而忽视了对形式主义和官僚主义的治理，这显然不符合纠正“四风”的初衷。
对此，七次全会将作*建设引向深入，既要求一以贯之地对享乐主义和奢靡之风紧盯不放、寸步不让;又强调进一步向形式主义、官僚主义“宣战”。
关注新动向，研究新招数，越往后执纪越严
七次全会工作报告明确指出：“对执纪审查对象存在‘四风’问题的，应当先于其他问题查处和通报。”
联系六次全会工作报告“对在执纪审查中发现的‘四风’问题线索，要深挖细查、决不放过”的要求，此次全会部署是对过往实践的进一步深化：对那些不收手、不知止，心存侥幸、顶风违纪的，不仅要“拉单子”不放过，还要优先查处通报。这充分彰显了“越往后执纪越严”的鲜明态度和坚定决心。
值得注意的是，在高压态势之下，“四风”问题势必更加隐蔽，或穿上“隐身衣”、躲进“青纱帐”，或玩起“障眼法”、打起“游击战”，企图逃避监督。
实践中，从公款吃喝东躲xz转入地下，到虚列会议名目套取经费;从假借公务绕道旅游，到礼金“披上”电子外衣……凡此种种，都表明“四风”的惯性仍然很大，反弹势能也在积蓄，必须加强监督、严肃处理。但诸如明察暗访、重点检查、集中检查之类的常规监督方式，已经难以适应解决“隐身变形”问题的需要。
面对新情况新任务，继中央纪委五次全会提出“紧盯‘四风’的新形式、新动向，*惕穿上隐身衣的享乐主义、奢靡之风”、六次全会提出“密切注意不正之风的新动向、新表现，查找隐形变异的‘四风’”后，本次全会再次强调：“密切关注新动向，不断采取新招数。”
这就要求，纠正“四风”必须在坚持中深化、在深化中坚持，不仅要继续坚持和完善已有的成功做法，还要根据形势任务的变化创新方式、改进打法，织密“纵向到底、横向到边”的无死角监督网，在发现问题上下功夫，任凭“四风”七十二变，也要把它们揪出来，查处掉。
扎紧制度笼子，弘扬先进文化，通过治本巩固作*建设成果
“标本兼治是我们*管*治*的一贯要求。”***___在中央纪委七次全会上强调，深入推进全面从严治*，必须坚持标本兼治。
治标是为了治本，治本才能巩固治标的成效。仔细研读工作报告不难发现，新一年的作*建设更加强调标本兼治，既坚持治标不松劲，又注重强化治本之策。
制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性，改进作*最终要靠制度。对此，七次全会在部署加强作*建设时明确要求：“加强制度建设，构建长效机制。”
根据部署，扎紧作*建设的制度笼子主要在两个方面下功夫。一方面，要紧密联系本地区本部门本单位实际，检查落实中央八项规定精神的措施执行情况，总结经验、梳理问题，实事求是地对措施加以修订。这样，既加强对制度执行情况的监督检查，又对已有制度进行“回头看”，以便实事求是地加以修订，从而使其更加规范有效。
另一方面，要把制度建设的过程作为深化认识、增强执行力的过程，做不到的宁可不写，写上就要确保做到，为持之以恒纠正“四风”提供制度保障。这就要求，完善制度不能贪大求全、毕其功于一役，而要兼顾必要性和可行性，遵循正确方向，一步步向前迈进。
在要求完善制度的同时，七次全会还特别强调文化的力量，要求“坚定文化自信，推动社会风气好转”。
信念是本，作*是形，本正则形聚，本歪则形散。在作*问题上，起决定作用的是信念，是*性。而要坚定信念和*性，就要依靠文化自信。这就要求，在作*建设方面，一定要抓住思想教育这个根本，依托中华民族优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化，厚植改进作*的思想根基。
解决好思想“总开关”的问题，中央八项规定精神才能真正落地生根。
第6篇 十八届中央纪委七次全会工作报告解读：以强有力问责督促履责担当
“对民政部*组、驻民政部纪检组管*治*不力、发现问题不报告不处置严肃问责，原*组**、派驻纪检组组长受到责任追究。”中央纪委七次全会工作报告甫一发布，这一置于万余字工作报告之中的信息就被不少媒体单独“拎”了出来。
与这则信息一起公布的，还有这样一组数据：“2016年，全国共有990个单位*组织和1.7万名*员领导干*被问责”，体现了失责必问、问责必严已渐成常态。
在中央纪委七次全会上，***___明确要求，敢于坚持原则，完善配套措施，推动问责制度落地生根。全会工作报告在部署今年任务时也专门将问责单列一项，提出“以强有力问责督促各级*组织履行全面从严治*政治责任”，持续释放“有权必有责、有责要担当、失责必追究”的强烈信号。
推动各级*组织履行政治责任，解决突出问题
权力就是责任，责任就要担当。*和人民赋予权力的时候，更是压上了责任，权力有多大，责任就有多大，担当就得有多大。纪委作为*内监督专责**，如何把自己摆进去，履行好监督责任，从而更好地督促各级*组织履行全面从严治*政治责任？
七次全会工作报告要求，要把检查管*治*责任落实情况作为巡视和监督执纪的重点，推动各级*组织解决本地区本部门本单位*内政治生活中存在的突出问题。个中深意，值得细细体会。
在这数十字中，体现了三层意思：一是检查管*治*责任落实情况将成为今年巡视和监督执纪的重点；二是检查要着力发现各级*组织*内政治生活中存在的突出问题；三是不只是“检查就完事”，还要推动各级*组织解决这些突出问题。
“解决*内政治生活中存在的突出问题”是其中的落脚点，根本目的在于深入推进全面从严治*。而之所以作出如此部署，正是总结*的十八大以来推进全面从严治*政治责任落实实践而得来的。
在全会工作报告中的工作体会部分，有这样一段表述：“*内存在的突出问题是*的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，根源在于*的领导弱化、*的建设缺失、全面从严治*不力，尤其是*内政治生活遭到破坏，一些*员领导干*理想信念丧失，不敢担当、不愿负责，制度不健全、执行不到位。”反映出一个时期以来，一些*组织管*治*宽松软、*内政治生活不严肃的现实困境，彰显出推进全面从严治*政治责任落到实处的必要性和紧迫性。
*要管*必须从*内政治生活管起，从严治*必须从*内政治生活严起。七次全会的这一工作部署一以贯之，为纪检**履职尽责提供了方式方法，指明了工作方向。
抓住“关键少数”，层层落实责任
落实管*治*政治责任，关键在*委、要害在一把手，根本要靠以上率下，层层传导压力。
七次全会工作报告强调，要抓住“关键少数”，层层落实责任，确保把*的路线方针政策和___决策部署贯彻到底。
从***___系列重要讲话，到接连出台的*内法规，从落实中央八项规定精神，到严肃*内政治生活……*的十八大以来，抓住领导干*这个“关键少数”，是以***同志______推进管*治*的一贯思路和鲜明特点。因为领导干*是*的中坚力量，在*内具有重要的示范和引领作用，其一言一行、一举一动，对下级*组织和*员干*具有重要的示范导向，也将直接影响全面从严治*的成效。从这个意义上讲，抓住了“关键少数”就抓住了问题的重点和关键。
去年7月8日正式施行的《中国***问责条例》第四条明确，“问责对象是各级*委（*组）、*的工作部门及其领导成员，各级纪委（纪检组）及其领导成员，重点是主要负责人”，同样突出了“关键少数”。
这也对“关键少数”提出了更高的要求，一方面要以身作则、率先垂范，身体力行做下属的行为标杆；另一方面也要分清责任，扛起责任担当，管好班子、带好队伍，将压力层层传导下去。如此，才能带动广大*员干*共同营造良好政治生态，将管*治*的责任切实落到实处。
加大问责力度，激发担当精神
担当，要有问责来保障，否则就会成为一句空话；问责，要用行动来体现，否则就会成为一句口号。从提出问责要求、高举问责利器，到把实践经验提炼升华为制度、制定出台《中国***问责条例》……*的十八大以来，问责力度日渐加大、问责工作步步深入。
此次全会工作报告再次强调，要“加大问责力度，激发担当精神”，为今后开展问责工作定下基调：问责不是一阵子，也不是开头热闹一下然后就把制度束之高阁，今后只会越来越严，问责力度只会越来越大。
问责问的是什么责任？政治责任！这在工作报告中同样得到进一步明确：“要用好问责这个利器，对*的领导弱化、*的建设缺失、从严治*责任落实不到位，对维护*的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、选人用人问题突出、腐败问题严重、不作为乱作为的，要敢于问责、曝光典型问题。”
去年颁布实施的《问责条例》，对现行*内法规中的问责内容进行梳理、总结、提炼，紧紧围绕坚持*的领导、加强*的建设、全面从严治*、维护*的纪律、推进*风*政建设和反腐败工作等方面归纳问责事项，为强化问责提供了制度依据。各级*组织还在此基础上，结合各自实际，制定了相应实施办法，让问责更具针对性。
值得注意的是，全会工作报告中专门强调，“对该问责而不问责的，也要严肃问责”，同样具有很强的现实意义。
当前，问责工作取得明显成效，但仍存在一些亟待解决的突出问题，比如，有的*组织和*的领导干*搞“鸵鸟政策”，对管辖范围内发生的问题睁一只眼闭一只眼，该问责不问责；在上级督促下被动问责的多，较真碰硬主动问责的少；等等。这些问题的存在，直接导致管*治*压力传导不下去，责任落实上紧下松。
工作报告这一要求，充分释放了全面从严治*、不断强化问责的强烈信号。问责主体必须把自己摆进去，真较真、真问责、真落实，否则也可能变成问责对象。
总之，问责本身不是目的，不是搞“事后算账”，而是要以强有力的问责，让大多数*员领导干*受到触动和*示，切实增强担当精神，从而推动全面从严治*政治责任落到实处，保证*的领导坚强有力。
第7篇 十八届中央纪委七次全会工作报告解读：扎实推进国家监察体制改革
近日，北京、山西、浙江3个国家监察体制改革试点地区陆续成立省一级监察委员会。
作为一项事关全局的重大政治改革，深化国家监察体制改革不仅是备受关注的焦点，也是十八届中央纪委七次全会的重要议题之一。改革有哪些任务要求，试点工作如何推进，下一步怎么做好细化落实？
统一认识、提高站位，准确把握改革任务要求
“要积极稳妥推进国家监察体制改革，加强统筹协调，做好政策把握和工作衔接。”***___在七次全会上的重要讲话，为进一步深化改革指明了方向。
七次全会工作报告强调，“扎实推进监察体制改革，完善*和国家自我监督”，对这项改革工作提出了新的要求。当务之急，就是要从政治和全局的高度充分认识改革及试点工作的重大意义，准确把握改革任务要求，切实把思想和行动统一到___决策部署上来。
加强*的建设、全面从严治*，严肃*内政治生活、强化*内监督是最重要的标本兼治。*的十八大以来，随着全面从严治*不断推进，*内法规制度日益完善，*内监督已实现全覆盖，而监察对象则主要是行政**及其工作人员，范围过窄。
监察体制改革是___作出的重大战略部署和决策，根本目的就在于加强*对反腐败工作的统一领导，通过整合行政监察、预__败和检察**查处贪污贿赂、失职渎职以及预防职务犯罪等工作力量，建立集中统一、权威高效的国家监察体系，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。制定国家监察法实质是推动反腐败国家立法。监察委员会由人民代表大会选举产生，履行监督、调查、处置职责，赋予谈话、询问、留置等调查权限。
去年召开的中央纪委六次全会明确提出，研究修改《_____行政监察法》，建立覆盖国家**和公务人员的国家监察体系，使*内监督和国家监察相互配套，依法治国和依规治*相互促进、相得益彰。
一年来，在___统一领导下，改革蓝图已经绘制，相关工作也正在紧锣密鼓地开展。
中央政治局、中央政治局常委会和中央全面深化改革领导小组先后6次专题研究，审议通过改革和试点方案；成立中央深化国家监察体制改革试点工作领导小组，由全国人大常委会作出相关决定，在北京市、山西省、浙江省部署开展改革试点。
中央纪委坚决贯彻___要求，召开20多次会议研究制定改革和试点方案，深入试点地区调查研究，发现问题、解决问题。此外，还会同全国人大**成立工作专班，研究将行政监察法修改为国家监察法。
……
先行先试、积累经验，引导改革由试点向全国推开
1月18日，山西省十二届人大七次会议选举了山西省监察委员会主任，省人大常委会会议通过了省监察委员会副主任、委员的任命，标志着山西省监察委员会正式成立。监察体制改革试点工作进入一个新的阶段。
监察体制改革事关全局、意义重大，既要积极坚定，又要稳妥审慎。根据___的决策部署，在部分地区进行国家监察体制改革试点，先行先试、积累经验，是监察体制改革迈出的重要一步。
十八届六中全会闭幕不久，中办就印发《关于在北京市、山西省、浙江省开展国家监察体制改革试点方案》，此后全国人大常委会表决通过关于在3省市开展改革试点工作的决定。
“试点是改革的重要任务，更是改革的重要方法。”正如***___强调，试点能否迈开步子、蹚出路子，直接关系改革成效。
试点地区应当大胆改革、积极实践，密切联系本地区实际，发现和解决问题。同时，也要注意把握好动态平衡，推动形成与执法、司法**既有机衔接又互相制衡的体制机制，为在全国范围内推开积累可复制的经验。
一分部署，九分落实。在___作出推进改革试点工作这一重大决策后，试点地区迅速行动起来——出台改革试点实施方案和“三定”方案；举办深化监察体制改革试点工作培训会；组织专门调研组，分赴各地调研……
“以改革创新精神推进试点工作”，七次全会工作报告对试点工作提出要求，并明确了试点工作的时间表和路线图：试点地区要整合反腐败工作力量，先完成检察**相关部门的转隶，“确保今年3月底完成省级监察委员会组建工作，6月底完成市、县两级监察委员会组建工作”。
协调配合、循序渐进，促进依规治*和依法治国有机统一
监察体制改革是一项复杂的系统性工程。（下转第二版）（上接第一版）七次全会工作报告在部署今年工作时，对进一步深化监察体制改革作出一系列具体安排，充分体现了全面深化改革、全面依法治国、全面从严治*的有机统一。
按照改革的时间表和路线图，下一步将在试点取得经验的基础上，制定国家监察法，设立国家监察委员会，依法对所有行使公权力的公职人员违法行为实施监督、调查、处置。在这个过程中，涉及到的部门单位不少，需要协调配合的环节很多。中央纪委要发挥牵头抓总作用，各相关单位也要讲政治、顾大局，协同做好工作，确保如期完成改革任务。
七次全会闭幕以来，各相关部门单位陆续作出部署——
1月9日，十二届全国人大常委会*组召开会议强调，要把国家监察体制改革相关立法作为常委会工作的重中之重，确保*的主张通过法定程序成为国家意志，为构建集中统一、权威高效的国家监察体制提供法治保障。
“改革关头，考验着检察**的政治态度和责任担当。”1月14日召开的全国检察长会议强调，各级检察**要坚决把思想和行动统一到___部署要求上来，确保思想不乱、队伍不散、工作不断。试点地区检察**要全力配合做好试点工作，探索建立工作衔接机制，确保___决策部署在检察**全面实现。
“我们将按照全会部署，集中力量做好相关工作，配合全国人大常委会法工委研究完善监察法草案，完成一审、二审，并研究与监察体制改革相关的法律法规修改完善工作。”中央纪委有关部门负责人表示，同时抓紧编制“三定”规定，为十三届全国人大一次会议审议通过国家监察法、设立国家监察委员会、产生国家监察委员会组成人员，做好组织机构、干*人事、法律法规准备。
第8篇 县委全会工作报告
各位委员，同志们：
我代表县委常委会，向大会报告十一届县委三次全会以来的工作，安排部署今年的工作任务。
一、200*年工作回顾
200年是贯彻落实*的十六大精神，全面建设小康社会的第一年。一年来，县委团结带领全县各级*政组织和广大干*群众，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻*的十六大、自治区第九次*代会、固原工作会议、市第一次*代会精神，认真落实县委十一届三次全体(扩大)会、全县工作会确定的各项目标任务，一手抓防治“非典”，一手抓经济建设，在时间紧、任务重、困难多、压力大的情况下，加快推进农业产业化、工业化、城镇化、信息化进程，突出抓好生态环境、基础设施、非公有制经济、扶贫开发、劳务经济、特色旅游、计划生育、*的建设等重点工作，不断创新思路，强化措施，苦干实干，促进了全县经济社会的持续快速发展。预计全县实现国内生产总值5.85亿元，同比增长10.1％，其中，第一产业2.2亿元，第二产业1.5亿元，第三产业2.15亿元，分别增长11.1％、5.4％和12.6％o完成全社会固定资产投资4.05亿元，增长7.5％，地方财政收入1600万元，增长7.9％，农民人均纯收入近1400元，增长15.1%。
(一)结构调整力度加大，县域经济实现较快发展
——基地建设初具规模，产业优势日益显现。紧紧围绕农民增收这一中心，加大农业结构战略性调整，下大力气抓好马铃薯、种草养畜、特色种植三大基地建设，全面完成了“三个20万亩”建设任务。马铃薯产业方面，制定了《关于做大做强马铃薯产业的决定》，建立优质专用基地21．67万亩，全县马铃薯种植面积达到56．12万亩，农民人均交售、加工马铃薯收入达350元以上。新建马铃薯高新科技示范园，脱毒马铃薯原原种生产能力进一步提高。城·郊袁河马铃薯专业批发市场被列入国家第九批定点专业市场，已完成了主体工程，建成后年交易量达15万吨以上。成立了马铃薯加工销售协会等中介组织，加强了产业链接，提高了服务层次。种草养畜产业方面，通过制定“以畜调草”政策、抽调干*下乡督促、严格责任追究等有力措施，共完成优质紫花苜蓿种植22．77万亩，禾草45万亩，是前三年种草面积的总和。积极开展畜禽品种改良、圈舍改造、饲草改制、疫病防治和技术培训，全面落实“万户贫困户养羊工程”，启动实施“3211”养殖工程，累计扶持发展各类舍饲养殖户1327户，全县大家畜存栏12．3万头，增长11．4％，羊存栏12万只，增长10％。农民人均畜牧业收入185元。年底投放购畜贷款510万元，抓紧开展购畜工作。特色种植产业方面，依托不同类型的的区域优势，建立高产优质胡麻示范推广基地13．3万亩，优质纤用型亚麻生产基地1万亩，豌豆生产基地6．4万亩，特色蔬菜、中药材等生产基地2．2万亩，全县以秋杂粮、豆类、油麻、中药材、瓜果蔬菜为主的特色基地面积达到22．9万亩。
——工业经济稳步攀升，运行质量得到提高。紧抓自治区把今年作为新型工业化启动年的机遇，按照“强龙头，抓民营，建园区，创品牌”的发展思路，先后制定《关于加快工业化进程的实施意见》、《关于加快发展龙头企业的实施意见》、《关于建设工业园区的实施意见》等政策措施，建立县级领导联系帮扶重点企业制度，从整体上加大了对工业企业的组织领导和工作力度。下决心推进企业改制增效，在对淀粉龙头企业集中进行了清产核资的基础上，专门成立企业改制脱困工作领导小组专抓此项工作，引入市场竞争机制，对傻傻集团所属新营淀粉厂实行整体租赁经营，北方淀粉公司所属3家企业全面启动生产。对农丰公司、农机修造厂整体实行国有民营改制。加大技术改造力度，华绒公司、兴亚公司、恒昌建材有限公司等一批工业技改项目先后建成投产。把工业园区建设作为发展县域经济的有效载体来抓，县城金豆工业园和兴隆单家集民族工业园基础设施建设取得了阶段性进展，已有10多家企业进园置业。
——城镇建设再度提速，重点工程进展顺利。紧紧围绕县城建设这一中心，中心集镇和边贸集镇建设两个重点，309国道和202省道两条主线这一工作思路，制定了《关于加快城镇化进程的决定》，逐级落实责任，严格目标管理，加快建设进度，高标准、高质量完成了县城“543”工程一期工程建设项目，城镇面貌有了较大变化。政府街、西涵路改造建设、北后街拓宽改造工程已竣工，国道309线县城过境段建成投入使用，马铃薯专业批发市场主体工程已完成部分交付使用，县城商贸中心、何洼建材市场和东、西街针织丰良油瓜果蔬菜市场改(扩)建全面开工，东、西居民小区、水利小区完成规划设计，加紧建设。兴垄将台、新营、沙沟、偏城、西滩等一批中心集镇和边贸集镇改扩建工程也陆续建设。重新修订了县城总体规划和部分重点地段详规，制定《县城规划控制区统一征地实施办法》、《国有土地储备实施办法》，加大对县城规划区内土地储备、管理和经营力度，全面推进了城镇化建设进程。
——信息发展平台初步构建，对外交流进一步加强。认真组织实施科技特派员创业行动，政府网站工程初步建成并投入，运行，县四大**、重点部门实现了资源共享、联网办公。马铃薯电子商务平台、重点部门、乡镇和企业工作站等信息化一期建设i程全面完成，实现了与全国农村供求信息“一站通”联网运行。配套实施乡镇移动通讯基站、农话模块局、光缆线路和电视传输站建设，建设完善远程信息网络、行业信息网站，进一步扩大了对外合作与交流。
——突出抓好退耕还林草工程，生态建设效果明显。坚持大规模、整流域，生态优先、综合治理的原则，科学规划，合理布局，严把整地规格、苗木质量、栽植技术“三关”，突出林业科技示范点的辐射带动作用，共完成一、二、三批退耕还林任务42万亩，其中退耕造林31万亩，荒山造林11万亩，苗木平均成活率达90％以上，是近年退耕还林力度最大，效果最好的一年。着力抓好环县城南北两山绿化、309国道和202省道两旁部分路段百米绿色林带和月亮山一大寨山百里水源涵养林绿色屏障的配套建设，完成绿色通
