第1篇 规划建设局局长述职述廉报告
各位主任、委员:
任职以来,在市委、市政府的领导下,在市人大的关心支持下,团结全系统干部职工,全力推进新一轮城市建设,较好地履行了规划建设局局长的职责,根据市人大常委会关于领导干部述职评议的要求,现将任职以来工作报告如下:
一、确立正确的政绩观,在城市化进程中自觉践行“xxxx”重要思想随着经济建设的迅猛发展,城市化进程和城市现代化建设步伐不断加快,城市之间的竞争愈加激烈。以正确的政绩观为指导,贯彻科学发展观的要求,积极服务、服从于经济建设和全体市民的需求,科学地确定新一轮城市建设的重点,创新求实,真抓实干,赶超先进,迅速提升城市品质和综合竞争力。这是我上任后认真决策和推进工作的基本思路。
1、以规划为先导,扎实推进城市建设的科学发展。
规划是城市建设发展的纲领,是城市与社会、城市与人、城市与经济实现全面协调可持续发展的基础,也是实施城市管理的依据。我始终将规划工作列于最为重要的位置。
(1)修编城市总规,确立××未来发展战略。至xx年,我市城市指标体系已远远超过“xx”规划的xx年的水平。我市的经济和社会事业发展,迫切需要有一部更为科学的城市总规来指导、引导未来的建设与发展。因此,我积极组织,协调各方力量,加大了编制总规工作力度,积极争取省厅及省城市规划研究院的支持,通过前后共十三轮的汇报、论证,于xx年6月在南京通过了省建设厅组织的专家论证,并于今年5月,经过了省政府批准。这是全省首家经省政府批准实施的修编类城市总体规划。总体规划确定了我市城市性质、发展方向、发展规模和建设时序,为我市城市建设科学协调可持续发展奠定了基础。
(2)编制沿江、沿沪地区规划,服务于“以港强市、接轨上海”发展战略。多年以来,市委、市政府领导全市人民坚持“以港强市、接轨上海”的发展战略,使××的经济和社会发展都取得了令人欣喜的成果。随着“长三角”经济的崛起,如何迎接挑战、发挥优势、把握机遇、继续做好两篇文章、扩大战果,我认为,科学编制沿江地区、沿沪地区的规划最为紧迫,尤为重要。从xx年起,我带领规划人员就我市沿江、沿沪地区的发展规划,展开了大量的调研工作,并积极争取市委、市府领导的重视,组织力量对沿江261km2和沿沪200km2的区域进行了全面规划。为了“高起点规划、高标准建设”,我们邀请海内外高手,多方案比选,多层面论证,对沿江地区、沿沪地区在产业布局、功能分布、交通组织等重大问题上都作了科学地规划和定位。沿江地区突出了临江产业和产业配套服务功能分布,提出了浏河、浮桥、璜泾的三大组团的功能分工,明确三大组团的互动关系。我们还特别邀请荷兰鹿特丹港口的专家对53km2新港城进行设计,大胆引入“生态岛”的先进理念,全面构画了滨江城市的独特风格。沿沪地区突出了在产业布局、交通体系、城市景观、风格与上海地区的对接,为加快沿江沿沪地区的开发建设提供了科学的依据。
(3)修编乡镇规划及各专业规划,不断提高全市规划工作的水平。我市乡镇区划调整后,各镇在地域特色、发展重点、产业布局等方面都产生了变化,重新定位各镇的人口规模、发展方向,以及市域各镇间相互关系等显得尤为迫切。我们召开专项会议,走访乡镇领导,联系专业设计单位,就修编乡镇规划工作给予了全方位的服务。目前,全市域城市总体规划修编工作已全面启动,进展顺利。同时根据总体规划,我们抓紧实施各项专业规划编制工作,绿地系统规划已经完成并经市政府批准。水利、交通、环境、供电等部门正按照《总规》要求,实施各项专业规划的编制。共7页,当前第1页1234567
第2篇 规划与建设局安监科2023年述职报告
积极落实安全生产责任制,全年未发生伤亡事故,为建筑市场安全活动正常开展提供根本保障。下面就xx年开展安全工作,履行安全管理职责情况述职如下
一、强化组织领导,把安全生产摆上重要位置
今年以来,安监科始终把建筑安全工作作为头等大事来抓,进一步把安全生产工作列入重要议事日程,从讲政治、促发展、保稳定 的高度充分认识安全生产工作的重要性和必要性,充分认识安全生产工作的责任感和紧迫感。把安全生产当作“人命关天”的大事,当作“责任重于泰山”的大事,当作保证社会稳定促进经济发展的大事。切实加强安全生产工作领导,建立健全安全生产监督网络,成立安全生产工作领导小组,具体实施,具体落实安全生产工作,以饱满的工作热情,明确的工作目的,狠抓安全生产工作。局长徐景军同志亲自带领有关人员到建筑工地,认真督查,做到有人抓、有人管、有人查、有人办,实实在在的把安全生产工作抓到底,使安全生产中存在的薄弱环节和问题及时发现并消除事故隐患。
二、强化宣传,狠抓安全生产责任落实
工作有了正确的方法,将达到事半功倍的效果,“安全第一,预防为主”是抓安全生产工作的一贯方针,以实践检验证明,要抓好安全生产,必须坚持这个方针。局定期召开安委会成员会议,分析安排安全生产中出现的问题,研究布置安全生产工作任务,共同学习,宣传贯彻《建筑安全法》,让所有成员首先学会、领会,知道相关建筑安全生产政策法规,以及条条框框处理办法,提高安全生产干部素质队伍建设,建立健全各种安全生产规章制度、责任追究制度、例会制度、安全生产教育制度、检查评比制度、奖惩制度、以及各种卷宗档案等等。为深入广泛地宣传贯彻党和国家的安全生产方针、政策和法律法规,普及安全知识,提高社区广大人民群众的安全意识,推动安全生产工作顺利开展。在今年“安全生产月”活动到来之际,组织各有关部门采取了标新立异的方式开展了“安全生产月”活动的宣传工作。
三、强化检查力度,确保安全措施落实到实处
安全检查是提高生产安全的有效途径,通过检查,可以纠正不正确的思想,强化安全意识,促进制度健全,更可以发现生产过程中的隐患,通过整改,及时消除隐患,有力促进安全生产。今年除了分管领导每月检查一次外,局长也每季度及重大节假日亲自带相关单位人员检查,对所有安全生产内容全面进行检查,包括查思想、查制度、查隐患、查整改,检查中坚持横向到边、纵向到底,做到“严、细、实”,不留一个死角、不放过一个隐患。
四、牢固树立争优意识,努力构建安全单位
根据市、区有关文件精神,围绕年初下达的安全生产达标活动的目标,成立达标验收领导小组,局长徐景军同志任组长,召开专题会议,要求单位自查,并上报结果,使安全生产管理工作走向规范化,努力实现我局安全生产通过达标验收。
xx年我单位的安全生产工作虽取得了一定的成绩,保证了全年目标的实现,但工作中还存在不足之处,在明年的工作中我们继续努力改进不足之处:
1、加大隐患整改力度,巩固隐患整改年的成果。
2、广泛开展安全生产xx宣传、培训工作,使全民安全生产意识得到进一步加强。
3、加强建筑工地检查力度,确保我区建筑市场安全无事故。
安全工作无止境,安全责任重于泰山!“为官一任,保一方平安”,在新的一年,xx年我局将继续恪尽职守,全面履行安全生产职责,致力于建立安全生产监督管理长效机制,继续坚持以人为本的安全管理理念,为确保我区建筑市场安全继续努力!
第3篇 风景区规划建设局局长述职报告
我叫xxx,来自风景名胜区管委会,担任管委会规划建设局局长。
风景名胜区管委会是市政府派出机构,代表市政府对风景区实施统一管理,全面负责风景名胜区的保护、利用、规划、建设。规划建设局作为管委会的一个内设机构,主要担负景区的规划建设事项。通俗的说,我是这个大花园里的一名园丁,受市政府和市民的委托,带领部门的同事,负责管理、保护的规划和建设具体业务。我们这个部门的具体职责:一是认真贯彻执行国务院和省、市政府关于风景名胜区规划、建设、房产管理方面的法律、法规和规章,编制和修订风景区的总体规划、详细规划,负责规划实施的监督检查;二是负责景区内建设项目的选址审批,核发《建设项目选址意见书》;三是负责有关广告标志牌设置的审核工作;四是负责直管公房及其他有关房产管理。此外,作为建设部门,我们还要与各建设单位一起,承担大量的建设任务。
众所周知,是这个“人间天堂”的明珠,当今的不仅仅属于,更不仅仅属于我们今天的当代人。受人民委托、也受后人委托来管理和保护,我们深感责任重大。作为历史遗产的“保姆”,我们有一个信念,就是要不惜一切代价保护好这些属于全人类的共同财富,使其流传后世、永续利用。在实际工作中,我们如履薄冰,一直朝这个方向在努力,小心翼翼地保护着这颗璀璨的明珠。我也深深感觉到,在座的各位和我一样,平时都在共同关注和关心的保护与建设。今天,有幸在这里向大家报告工作情况,接受检查和评判,我心里特别激动,也有一丝紧张。“一家人不说两家话”,下面,我作如下公开述职,并请各位代表评议和指正。
第一,按章办事,依法办事,行政行为经得起监督。
规划建设行为有大量的法律法规作为依据,规划编制、项目审批、建设管理等各方面都要遵循这些依据,按规矩办事,按政策办事。在实践中,我始终把法律法规作为指导我们工作的准绳。
一是在建设项目的把关上,我们首要强调程序的完备与合法性。景区内所有的建设项目,从选址、立项到规划许可证、土地批准、施工许可审批等各个环节,都要求每一步到位。对一些手续不到位的项目,不论是直属基层单位还是辖区的社会单位,都督促先办理后开工,不办理就责令停工。比如,今年实施的“景中村”上满觉陇村整治中,有一个社区医疗服务站迁建项目,上半年手续办理未完备就动了工。对此,我们坚持依法要求先停工拆除,直到下半年履行了完备的手续再准予开工建设。近年来,我们对一些未经许可的违章建筑,密切会同景区执法局依法坚决实施拆除。,共拆除了679处,建筑面积26005平方米。拆除违章要做“恶人”,但是为了保护的美丽,维护政策法规的严肃性,我们宁做“恶人”,不做“东郭先生”。在今年进行的翁家山村整治中,一名村干部带头搞违章,引起了媒体和市民的关注,我们不怕得罪人,坚决要求整治办对其违章实施了拆除。
二是在小型建设项目管理中,努力营造公平、公正的市场环境。工程招投标是建设管理的重要环节,也是施工单位、人民群众关注的焦点。为了公平公正,让遵章守纪的投标人有机会,不让投机取巧的施工单位占便宜。我们加强管理,指导小型建设工程管理中心进一步规范了招标评标程序,明确评标纪律,调整办事指南和工作流程,使小型建设工程招投标管理日趋规范、有序。通过有效管理,投资效益得到了明显体现。以为例,共受理项目219个,工程总投资1.173亿元,中标总价9656万元,通过招投标节约政府资金2074万元,节约率为18%。
三是在规划编制和项目审批管理中,做到尊重民意,问计于民。在风景区内搞规划、搞建设,哪怕是造一个亭子,修一幢房子,都是事关市民游客的大事。为此,我们坚持政务公开、办事公开,努力做到尊重民意,问计于民。一方面,对于景区里所有的建设项目,选址情况,按照《风景名胜区管理条例》的规定,全部在日报和互联网上进行公示,征求市民群众的意见。遇有不同看法、不同意见的,多以论证会、座谈会的形式与当事人进行商讨,对建设项目进行重新研究论证。另一方面,在编制风景区规划或设计方案时,不仅严格按照规定组织专家论证,还将每个方案都通过媒体或公展的形式向社会公示。比如在近年的断桥维修、罗马广场花架改造、苏堤花坛整治等项目实施前,都主动通过媒体向社会通报,征求广大市民意见。近期,白塔公园建设项目规划方案刚刚在博物馆进行了公展,向市民展示了白塔公园建设后的新貌,受到了市民群众的关注,同时也征集了一些很好的意见和建议。
第二,热情为民,用心办事,服务态度经得起拷问。
规划建设局具有一定的审批职能,在日常工作中前来办事的人员较多,与群众的联系十分密切。我把热情接待、用心办事摆在首位,努力做到了“两个支撑”。
一是服务用感情来支撑。我始终认为,服务态度怎么样,大道理不用天天讲,关键是对前来办事的群众要有感情,就是要将心比心,要学会换位思考。如果是自己夏天冒着酷暑、冬天顶着寒风去找人办事,碰到办事人员说话难听,态度冷漠,那么必然感到很来气、很窝火。因此,作为公职人员,服务态度是第一位的,态度比工作水平更重要。潜移默化之下,现在我们的工作人员基本做到了能和风细雨地对待前来办事的人,做到有理和无理一样和气,生人和熟人一样热情,忙时与闲时一样耐心,受理和咨询一样周到,杜绝了冷冰冰、凶巴巴的现象。比如,我们部门有一个工商执照许可前的产权审核工作,有些办事群众由于申请的房产本身产权不明确,不够申请条件,在经办的同志几经解释后,申请人依然不理解、不认同,甚至在办公室大吵大闹。对此,我和我们的经办人员总是能忍字为上,耐心解释,耐心规劝。
二是服务用制度来支撑。认真执行首问负责制。第一个负责接待的同志,要做好初次接待,审批事项是自己职责范围内的抓紧给予办理,不是自己职责范围内的事项,也要负责带领到经办人那里,绝不能一推了之。积极做到一次性告知制。对前来办事的群众,一次性告知审批所需要的资料,不要让群众无谓的多跑几次。为此,我们还专门编印了驻市行政服务中心窗口的办事手册,对审批流程进行了详细解释,努力为办事群众提供方便。此外,我们还建立了业务工作a、b角制度。同一办公室的人员作为双方业务工作的a、b角,做到相互了解并熟悉办事程序和受理的条件,最大限度保证办事群众不跑“冤枉路”。对于非常专业的问题,也必须通过电话帮办事群众联系清楚。经过几年来不断努力,现在虽不敢说服务态度已最好,但可以问心无愧地说,我们确实已经杜绝了“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风,讫今为止没有接到一起因服务态度而引起的投诉。
第三,勤勉办事,严格自律,廉洁高效经得起检验。
一是推行限时办结制。对行政许可事项,最大限度缩短办理时间,明确办理时限。我们规定,选址意见书8个工作日,办理店招店牌、指示牌等户外标识标牌的设置15个工作日,办理工商执照、消防许可产权前置审核7个工作日完成审批(审核)手续。在办事时间缩短的前提下,坚持信守向社会的承诺,快速高效地办好行政事项。
二是实行跟踪服务制。以来,连续实施的综合保护工程,规模之大、任务之重、要求之高、参与人数之多、社会各界关注之切,都堪称空前。规划建设局作为工程建设的直接管理部门,承担的任务极其繁重。为确保工程的顺利推进,我要求自己和部门同事做好跟踪服务,每项工程实施期间,都要频繁到各建设单位,明确责任和建设任务,分析工作重点、难点,帮助理清工作思路、组建管理队伍、制定管理制度、编制工程实施计划,指导项目报批手续,协调解决工程建设中的实际困难。在工程进入关键阶段时,为保证进度和质量,要求干在工地、吃在工地,一心扑在工地上。我们部门有一位同志,在印象、江洋畈生态公园等项目过程中,连续4年扑在工程建设上,经常牺牲晚上和节假日时间,受到了各现场建设单位的好评。包括今年的翁家山村整治等等许多项目中,一旦工程紧张时,我们与整治办的同志一道,都是抽出时间晚上召开工程例会,现场解决问题。
三是严守廉洁自律的规定。搞规划建设在如今来说,被认为是有“油水”的权力部门,守住底线,廉洁自律显得特别重要。在廉政建设上,我对自己和同志们提出了“实实在在干事,清清白白做人”的要求。始终以正确的政绩观、科学的发展观要求自己,严格遵守党员干部廉洁从政的各项规定和要求,严格执行各项制度,时刻注意自重、自省、自警、自励,绝不利用手中的权力谋取任何私利,切实当好廉洁自律的表率。实施综保工程九年,总计工程投资达到了上百亿,我们规划建设局作为业务部门,到目前为止,还没有发现任何以权谋私和影响工作的行为发生。
第四,注重细节,讲究质量,已有成果经得起评判。
——每一个工程都是慎之又慎。九年的数百个大小项目,每一个工程的实施都是慎之又慎,在能力范围内尽量做到尽善尽美。在方案设计期间,不厌其烦多次组织有关专家为各项重点工程方案把脉,认真吸纳市民、游客的合理化意见和建议,广开渠道尽力组织完善设计,以求工程投资省、景观效果佳、文化内涵厚的效果。在工程实施期间,对质量进行严格把关,小到一块石材的采用,一个果壳箱的设计,都力求体现景点的文化品位和文化氛围。比如在江洋畈生态公园建设项目中,景观木栈道穿越整个公园,因淤泥地质情况较为复杂,我们对基础承载方案进行几十次反复的试验才确定了木栈道基础,为确保景观效果,对木栈道面层材料多次比较才确定了方案。从目前的效果看,安全有保障,景观与周围充满野趣的风格相呼应,效果相当不错。翁家山村的整治,原本没有建筑拆迁任务。为了拓宽满觉陇路,打开空间景观,同时满足群众的交通需要,我们与整治办自我加压,对村里原有的工艺品厂、沙发厂和村委会进行拆除移建,克服协调任务重、时间紧、要求高的诸多困难,打下了这场硬仗。
——经手的项目都精心雕琢。从某种意义上说,对于的规划建设工作者犹如的雕刻师,需要经过雕琢才能让这颗明珠更显得优美。我觉得,这不仅是我们日常的工作,更是我们神圣的事业。这些年来的综合保护工程、申报遗产整治工程,还有“景中村”的整治工程,推出“新”,每年推出的一批综合保护新成果,作为部门负责人,我都强求注重每个细节,每个项目,以至每个景观小品,都强调要精心雕琢。
——艰辛的付出受到崇高荣誉。前些年,湖西综合保护工程荣获全国十大建设科技成就奖;荣获国际迪拜最佳范例奖;被建设部授予人居环境奖;吴山伍公山整治工程被市授予人居环境奖。刚刚经受的联合国特派专家的检查验收,对的景观遗产保护给予了十分高的赞赏与肯定。而我本人也先后被授予“市十佳公务员”称号、被评为“风景名胜区优秀公务员”。应该说,这些荣誉的取得,虽然凝结着我们规划建设管理者们的心血和汗水,更是名胜区广大干部职工共同努力的结果,同样也是社会各界对名胜区关爱的结果。
我们的工作还有许多不足。回过头来仔细审视经历的工作,值得推敲和需要改进的地方还是不少。第一是坐在办公室里等群众来办事较多,上门为群众服务做得还不够;第二是抓工程建设的时候多,研究巩固综保工程成果的时间还比较少;第三是研究保护的手段多,研究以保护促发展的办法比较少。这些方面都是在以往工作中做得不到位的地方,有的方面做得还很不够,需要好好总结,研究新办法,提出新措施,使我们的工作成效能有较大的提升。
下一步,将在总结以往经验的基础上,在以下方面再作努力:
第一,继续开门搞建设,群策群力让更秀美。综合保护工程之所以取得现在的成绩,很大的原因就是专家的参与、市民的参与、媒体的参与。当今时代的特征就是包容与开放,综保工程中修复的公园景点以及博物馆的免票开放是形式上的开放,我们更重要的是思想上的开放。今后的几年,我们担负着陆续进行南宋博物院的建设、白塔公园建设、将台山南宋佛教文化生态公园的建设的任务。在这些项目实施前,一定要一如既往地通过公示、公展、座谈、论证会等各种形式,听取和吸纳市民群众的意见建议,集中各方力量,凝聚各方智慧,体现公开决策,民主决策,使我们的建设项目真正做到“专家叫好,百姓叫座”,成为精品工程、世纪工程。
第二,推行上门搞服务,努力为基层和群众办实事。要从“调查一个点,解决一件事”做起,更好地服务基层,服务群众,努力实践人民群众对我们的期望和要求。在工作中,我们不仅要继续按照服务承诺用“心”服务、用“情”服务,还要变“坐”着服务为“走”着服务,变“被动服务”为“主动服务”,多到社区去、到村里去,加强调查研究,为人民群众解决一些实际困难和问题。
第三,加强研究抓保护,巩固已有的管理和保护成果。综合保护工程已取得的成果有目共睹,人民群众总体上是满意的。接下来,我们要从大规模的整治保护转向日常性、持续性的修缮保护,这样的转型值得我们深入思考和研究。有一句话叫“细节决定成败”,我们将与市民群众一起,从一株草、一棵树、一块石板做起,做好检查、维护、完善、提升工作,让我们的更加完美,更加光彩夺目。
第四,关注民生谋发展,为实现和谐景区多出一把力。景区有9个村,6个社区,由于受到风景区保护的限制,与城郊农村相比,他们土地不能开发、房子不能多建、工业不能发展。我们认为景区要保护,景区的百姓也要富裕。这几年,我们相继实施了一批“景中村”保护整治工程,使村容村貌得到了很大的改善。接下来,我们还要继续深入实施“景中村”保护整治工程,继续加强产业引导,大力发展茶楼经济、旅舍经济、休闲经济等经营模式,打造具有景区特色的“风情小镇”。同时,还要继续关注“景中村”民众的住房问题,认真做好经济适用住房、廉租住房的受理工作,认真做好农村困难群众住房救助工作,多渠道、多办法解决困难群众的民生问题。总之,我们要通过规划建设努力为“景区美、百姓富”多流一身汗,多出一把力。
各位代表,是我们的、是大家的、是人民的,也是人类共有的,需要大家携手共同来保护。我和我所在部门的同事,在为的管理保护建设中,既取得了一定的成绩,也存在着很多不足,与社会各界的期望还有一定的距离。因此,我恳切希望大家对我们的工作进行监督,多多给予批评指正。我们一定会虚心接受,认真整改。
谢谢大家!
第4篇 2023年县社会主义十三五规划新农村建设调查报告
“十三五”期间,省住房和城乡建设厅将牵头会同相关部门在全省范围内通过重点支持、省市县联动、以奖代补等方式,支持各地建设一批美丽乡村优秀示范。该厅近日已发函要求各市县结合当地实际酌情挑选、报送村庄名单。
据了解,申报村庄需重点考虑规划、产业、生态、风貌、民风等因素,优先考虑列入市县政府重点建设的村庄。每个市县每年原则申报不超过10个村庄,已全面建成的美丽村庄原则不再申报。
美丽乡村建设工作重点将围绕科学编制村庄规划、农村生活垃圾专项治理和生活污水治理、改善农村住房条件、加强农村基础设施建设等方面展开。
新农村应该是环境优美、村舍整洁、经济繁荣、民主法治、诚信友爱、安定有序、保障可靠、社会和谐;新农村建设的出发点和落脚点是统筹城乡经济与社会发展,推进农村全面小康。农业的弱质性,人口的众多性,农村地域的广阔性是中国'三农'问题的根本特性,构建社会主义和谐社会,实现新农村建设关键在农村和谐,难点在农民增收,近年来农村经济实现了长足、快速、稳步发展,但制约农村经济发展的瓶颈以及影响农村稳定和持续繁荣的因素依然存在,社会主义新农村建设还有许多问题亟待解决,新农村建设任重而道远。
一、xx县农村现状
xx县地处河西走廊中部,xx县辖6镇4乡,111个村民委员会,总面积7439平方公里,农业人口18.97万人,播种面积达71万多亩,农民人均纯收入3444元,大口径财政收入达到2亿元,xx县农村经济发展进入了一个新的发展阶段。近日,xx县农调队对六坝乡南庄村和朱王堡镇新堡子村进行了专题调研。进入村庄首先映入眼帘的是零乱的村舍,稀疏的树木散落在村舍周围。调查中村民反映强烈的是教育负担重,教师老龄化,教学质量不高,而且近年来学生日趋减少,许多学校面临合并,离校远的孩子上学成为问题。去年近 70%的村民参加了合作医疗,但报销标准低,受益不多。新堡子村肖存荣说,近几年国家政策好了,人均纯收入达4000元,只是村民文化生活比较单调,村上虽都建有文化活动室,但室内藏书甚少,活动也只限于个别节日,平时只有看电视,但即便是看电视,也只有几个台,有线无信号;另外,人们手里有了活钱,都想改善住宅,但缺乏合理规划、设计,小路四通八达,也为小偷行窃提供了方便,治安案件时有发生。近年来农民的生活有了明显改观,农村经济发展速度加快,建设社会主义新农村是时代的必然选择,也是广大农民现实的期盼。但新农村建设还面临许多困难,任重而道远。
二、存在的问题
1、劳动力素质低、思想观念落后。广大农村群众旧习俗、旧观念束缚严重,思想不解放,干部群众创新意识不强,不思进取,小农经济意识色彩浓厚、日出而做,日落而息的小农观念根深蒂固,一方面限制了自身的发展,另一方面难以接受新文化、新技术和新观念,阻碍着农村经济的快速发展。
2、村级组织建设不强。为官一任,造富一方,为官者不仅要管理一方还要做群众致富的引路人和带头人,能选出真正的村官成为广大农民的企盼。村务公开、村民监督和干部作风建设成为关注的焦点。
3、文化生活单调,基层文化建设滞后。农村文化事业底子薄,基础差,人才缺,资金少,设施差的状况未从根本上改变。缺乏多种形式的文化活动和体育活动,民间文化遗产得不到发挥和有效保护。新建的文化站藏书少,资料缺乏;邮政局架线,电信局不送信号,农村有线电视普及率不足35%。
4、农村经济水平低。受农业基础、农业推广水平等影响,农村经济总量少,农民收入水平低,增长速度缓慢,城乡收入差距日益扩大,新农村建设乏力。
5、农村医疗卫生条件差。2023年xx县建立了合作医疗组织,参保率虽达70%以上,但受报偿标准低的影响,还存在着因病返贫和看不起病的现象,农村医务人员水平低,药品价格反映强烈,医疗卫生状况令人堪忧。
6、小城镇建设发展缓慢,城镇化水平低,辐射带动力弱,城镇二、三产业发展缓慢,推动力不强,不能有效吸纳剩余劳动力。
7、村社缺乏规划,村庄零乱,渠、路、林不配套,不仅浪费了资源,而且严重影响着村社的美观。
三、建设社会主义新农村的构想
1、建设社会主义新农村要以农民增收为目标,抓主导产业促经济发展。只有发展富民产业,使农民增收致富有保障,才能支撑起真正意义上的新农村。近年来xx县在大力发展致富项目入户工程,各村社都有致富项目带头人、个别村还有支柱产业、应继续壮大龙头企业,延长产业链,积极发挥以点带面和典型辐射的带动作用,促进二、三产业的快速、健康发展,提高农民收入。
2、建设新农村应加强村社道路建设。'要想富,先修路',纵观xx县乡村,道路硬化率低,应从农民群众关注的热点入手,发动农民,出资出力,解决村、社道路'雨天泥泞、秋季尘飞'的局面。
3、建设新农村,要加强对农业基础设施的投入力度。要构筑政府在农村经济发展中的主导作用,实现工业反哺农业,城市带动农村,发挥公共财政职能,调整财政支出结构,加大投入力度,使农村的基础设施更加完善。
4、建设社会主义新农村要坚持两手抓。在落实财力投入的同时,各级党组织要加强对农民的思想政治工作和基层党的建设,培养农民创造新精神,通过创业改善自己生活,帮助困难群众致富,共同建设文明富裕和谐的社会主义新农村。
5、建设新农村要搞好村镇规划。只有抓好规划,确保建设的科学有序,才能逐步改变村镇建设杂乱无章、水平低下的问题,切实改善农民群众的生产生活环境。首先,抓好村镇建设整体规划,做到科学布局、合理安排,力求反映地方特色、体现文化内涵、保护生态环境。其次,严格按照规划搞建设,做到规划一步到位,建设分步实施,推行'一户一宅',鼓励农民拆旧建新。实行人畜分离。
第5篇 经济建设规划院经济规划处处长竞职报告
经济建设规划院经济规划处处长竞职报告
文章标题:经济建设规划院经济规划处处长竞职报告
竞聘经济建设规划院经济规划处处长演讲稿
今天我在这里竞聘经济规划处的处长。
首先要感谢各位同事和院领导对我的信任,感谢我们规划所的全体同仁对我的支持,让我有机会站在这里向大家汇报我们在过年的两年中的工作情况和对未来两年的设想。
其次我要表达一个意思,支持和理解院领导关于处室负责人竟聘上岗的改革措施,因为这一举措能够充分发挥每个人的积极性,发现人才,鼓励人成才,正是因为支持和拥挤这一改革措施,我才站到了这个讲台上。今年是第一年,作为规划院的老同志,我应该带个头,希望下一次有更多的人站出来,那个时候我便能跟大多数人一样坐在下面来当裁判了。
下面我先汇报一下过去两年的工作情况。
首先,实现了业务的快速增长。
20xx年虽然只增长了20左右,但我们都很努力,因为,这一年,傅总调到院里任全职副总,对处里的影响是很大的,高级职称人员一下子下降了一半,到年底才破格恢复到两人。今年的业务增长更快,达到了50左右,可以说是实现了跨越式的发展。
第二,业务结构进一步优化,主导产业得到加强。
在工程咨询和城市规划业务额稳步上升的同时,经济规划的比例大幅增长,从20xx年的不到10上升到去年的20,今年达到39,两年翻了两番。业务领域的演变一定程度上反映了规划院的发展趋势。
经济规划类项目的影响也在逐年增大。从规划对象看,以前不少是小镇的规划,现在有很多是区域性的和地市级的;从合同额看,20xx年时经济规划的平均单项收费为6万元,今年上升到18万元,增加了200。可以看出,正在走向“有影响、有地位”,正在接近“谋划全省”。
第三、职工队伍建设得到加强,人员结构不断优化
总量扩张―――人员从20xx年的11位发展到今年的14位。
结构优化―――专业结构上增加了经济类的人员,学历结构上,平均学历有所上升,高级职称人员从1人增加到3人。
学习气氛浓郁―――鼓励岗位学习,三人次通过学习在学历上比以前上了一个台阶,有二位正在进行研究生课程学习。
以上取得的成绩首先要归功于处里年轻的处员们,在这里要向他们表示感谢,特别要感谢周世锋同志,他不仅承担了大量的管理工作,也具体承担了大量的项目工作,没有他的配合和帮助,我们处的工作是不可想象的。也要感谢其他处室的大力配合和支持,包括办公室、综合处、开发处和各业务处室,我们与一处、二处、研究所都有很好的项目合作。也要感谢院领导,特别要感谢傅总,他任规划处长多年,给我们创造了一个非常好的基础,即使是在离开规划处以后,还是在各个方面给我们以帮助,我想我们的处员们都是能感受到的。
第四、存在问题
城市规划业务没有大的起色(跨行业经营,受行业歧视;机制不够灵活;努力不够)
内部管理和对同事的关心上做得很不够。
这是对前两年处室工作的简单回顾,下面谈一下今后两年工作的设想。总体上可以以“一个中心,两个基本点”来概括,就是以发展为中心,以事业和效益为基本点。
首先,是以院的定位为指导,实行一体两翼发展,以经济和社会发展规划为主体,以城市规划和工程咨询为两翼,做大、做强、做优主体,丰满两翼。
经济规划:要做出几个在省内有影响的精品。国家正在进行规划体制改革,十一五规划改革的一个方向就是在原有规划的基础上增加空间规划的内容,我们处可以在这方面有所作为。
城市规划:能够在省内做出规划的特色,扩大影响,新开辟一到二个根据地。
工程咨询:巩固阵地、提高质量。
第二是实现业务量的稳步增长。
由于国家宏观政策的作用,用地紧张、园区控制,业务上会有一些影响,我们要克服困难,积极寻找新的增长点,实现业务的稳步增长。
可能的方向是经济规划与城市规划的结合点,一是区域规划,二是城市的战略规划。
第三是加强队伍建设。
适应业务发展的要求,继续引进高素质人才。特别是区域规划和经济规划方面的人才,并考虑人才的适应性。
进一步发挥现有人员的作用,使每个人都能得到最大发挥,实现自我价值。
根据我们处现有人员的特点,不主张每个人都能独立做好一个项目,而是强调专业化分工,培养团队精神,让每个人都成为某一方面的专家,这样,形成一个项目组,便能做出好项目来。
第四是加强内部管理。
随着处室规模的扩大,内部管理的任务会越来越重,越来越复杂。在院的制度框架内,考虑出台一些配套政策,强化激励机
经济建设规划院经济规划处处长竞职报告第2页
制,使每个人都有压力和动力,最大限度地发挥每个人的积极性。让每个人在手头有项目时千方百计地把项目做好,在手头暂时没有项目时,千方百计地找项目,千方百计地提高自己的业务能力。
最后,我再讲一句在这里应该讲的话:我如果继续被聘任为处长,我将很高兴地在处长的岗位上加倍努力,继续为大家做好服务工作,如果竞聘未能成功,我同样会很高兴,因为这样我就可以沉下心来,有更多的时间认认真真地做几个项目。
第6篇 重庆市家庭建设调查报告:多数家庭无理财规划
家庭是每个人的港湾和归宿,家庭建设对社会和谐有着至关重要的作用。近日,重庆市妇联开展了家庭建设现状调查研究,对全市38个区县的家庭发放纸质问卷2500份,在成员关系、子女教育等方面进行了调查。记者从市妇联获悉,91.4%的被调查者对家庭内部状况感到满意,63.9%的被调查家庭没有任何理财规划。
重庆市家庭建设调查报告发布 38个区县发问卷2500份
重庆市妇联介绍,调查主要以自编问卷的方式,对全市38个区县的城镇和农村地区各类型家庭在经济建设、文化建设、道德建设、成员关系、子女教育、家庭外部建设以及家庭对政府政策的认知情况七个方面的现状进行了调查。
调查采用分层随机抽样方法抽取样本,共计发放纸质问卷2500份,回收2490份,有效问卷2210份。此外,市妇联就相关问题进行了为期一个月的网络调查,用以辅助纸质问卷调查。
91.4%对家庭内部状况满意 网络购物成家庭消费重要渠道
据悉,本次调查主要从家庭内部、外部环境两个方面开展。调查显示,91.4%的被调查者对家庭内部状况感到满意,包括家庭经济状况、家庭成员关系和家庭道德及文化建设方面。
在家庭经济状况上,数据显示,52.2%的被调查家庭认为自己家庭经济状况处于基本保持收支平衡,选择有盈余的占26.1%。在被调查家庭中男性为家庭收入主要提供者的多于女性,38.4%的家庭男性为家庭收入的主要提供;在家庭经济管理方面则相反,35.9%的家庭女性为家庭经济收入的主要管理者。
日常开销(84.3%)、子女教养(51.3%)、医疗保障(35.5%)是大部分家庭排在前三位的主要消费内容;养老保障(46.9%)、子女教育(57.9%)、医疗保障(43%)是目前绝大多数家庭存钱的目的。网络购物已成为家庭消费的重要渠道,其中女性选择网络购物的比率高于男性。
家庭是否和谐 夫妻、父母关系和子女教养是关键因素
调查显示,有60.3%的被调查者认为决定家庭和谐的关键在于夫妻关系、父母关系、子女教养等情感状况的好坏。其中,有一半以上的被调查者表示自己的婚姻由自己决定,超过60%的被调查者对没有感情的婚姻应当解体等观念表示赞同。
值得一提的是,夫妻间发生冲突时50.6%的被调查者选择积极沟通的处理方式。在打是亲骂是爱,是符合重庆人个性的表达方式的观念上,有30%的被调查者表示赞同。
90%以上的被调查者认为家庭教养影响人的一生、上学后孩子的家庭教育仍然非常重要64%的被调查者在与子女沟通时选择面对面交流;66.7%的被调查者表示在对子女进行教育时,会坚持原则、与子女共同商量,59%的被调查者对望子成龙,望女成凤表示赞同。家庭教育知识获取途径多样化,61.7%的被调查者家教知识获取途径是通过书籍、报刊、网络、电视等方式进行自学。
传统习俗被现代家庭所赞同 认可健康向上的生活理念
调查显示,传统家庭伦理观念和习俗仍然被现代家庭所赞同,社会公益活动等健康向上的生活理念和方式也被大多数家庭所认可。
休闲娱乐方面,选择上网、看电视、玩手机、走访亲友等节假日活动的比例达40%,选择摆龙门阵、打牌、打麻将、逛街购物的比例达30%;上网已经成为家庭日常娱乐的重要方式之一,收看的电视节目主要是电影电视剧(62.6%)和时政新闻(55.5%)。
教育观念有待改善 女性承担更多家庭责任
数据显示,51.3%的被调查者认为教育成本高,居家庭支出前三位;45.3%的被调查者对黄金棍下出孝子、孩子不打不成材等教育观念表示赞同。另外,调查发现在家庭子女教养中多以母亲为主。
家庭养老仍是多数人的选择,但对子女的依赖程度明显降低。42.6%的被调查者对养儿防老,在今天仍适用的观念表示赞同,34.2%的对自己老了更愿意到养老院生活表示反对; 46.9%的表示存钱目的是养老保障。
第7篇 住房和城乡规划建设局党组书记2023年述责述廉述德报告
一、落实主体责任,筑牢反腐__大堤
党的十八届三中全会明确指出:落实党风廉政建设责任, 党委(党组)负主体责任。作为党组书记,我牢记这一使命,不敢松懈。一是亲力亲为。牢固树立“抓好党风廉政建设是本职,不抓党风廉政建设是失职,抓不好党风廉政建设是不称职”的理念,坚持对党风廉政建设工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办,重大情况亲自汇报。自2023年10月调任县住房和城乡规划建设局党组书记以来,本人主持召开会议研究党风廉政建设7次,讲党课2次。二是落实责任。年初,局党组与下属各党支部签订《党风廉政建设目标管理责任书》,把廉政建设的责任和任务层层分解到每个岗位和每个干部,将党风廉政工作同业务工作同部署、同落实、同考核。三是完善制度。坚持用制度管好人、财、事。先后完善了《局属单位(股室)负责人述职、述廉、述德工作制度》、《局属单位(股室)负责人选拔任用工作若干规定》、《局属单位(股室)负责人廉政谈话制度》、《工作人员行政问责暂行办法》、《公务接待制度》、《三重一大报告制度》、《党委班子议事工作制度》、《党委班子民主生活会制度》等20多项制度。四是切实改进作风。认真抓好中央八项规定、省委九项规定和市委十项规定以及县委有关作风建设规定精神的贯彻落实,完善并落实好请销假制度、上班签到制度、工作去向告知制度、公务接待等管理制度,严格控制“三公”经费,强化督查与通报,促进工作作风根本好转。五是支持纪检办案。局党组定期听取党风廉政建设工作汇报,支持纪检组查案办案,保障办案人员和经费,协调解决重大问题,做到有案必查,违纪必究,始终保持对违规违纪人和事严肃处理的高压态势,做到问题早发现、早查处,抓早抓小,防范于未然。如年初配合省委巡视组重点对“关于少数党员领导干部违规插手工程建设和土地项目开发的问题”进行了全面整改落实,全县重点整改20人;今年7月以来,我局牵头对全县16个乡镇场的农村危房改造工作关于“雁过拔毛”式腐败问题进行了专项整治,共发现问题线索6起,其中5起问题线索已调查处理结案。
二、遵循守纪守规,做到依法廉洁用权
在工作中,本人做到讲政治规矩、讲团结干事、讲廉洁自律,为加快全县新型城镇化进程尽职尽责。一是讲政治规矩。本人认真学习党的十八大,十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习___系列重要讲话精神,树立正确的权力观、政绩观和道德观,坚决拥护党的路线、方针、政策和党的政治主张。政治立场坚定,自觉遵守党的政治纪律,服从县委、县政府安排,听从党的指挥,维护党的团结,自觉贯彻落实县委、县政府的重大决策部署,坚持民主集中制原则,维护局班子团结,自觉执行和遵守局党组的决策和各项制度,对党忠诚、与党同心、表里如一、言行一致,不搞阳奉阴违,不搞上有政策、下有对策,不踩“红线”、不闯“禁区”、不传小道消息。二是讲团结干事。团结是干事创业的基础和条件。为加强团结,我带头落实民主集中制,在事关干部职工个人利益和大额度资金的使用等方面,始终坚持集体研究,集体决策,严格程序,增加透明度。由于班子齐心,工作取得了一定成效。2023年,在全市新型城镇化考核中我县被评为先进单位,在全市品质活力示范镇竞赛中芦洪市镇名列全市第一、井头圩镇名列第十,井头圩镇获得“全市城乡环境卫生十佳乡镇”称号;今年,芦洪市镇被推荐为全国产城融合新型城镇化试点镇,横塘镇周家大院被列入国家传统村落保护名录,芦洪市镇赵家井村被湖南省推荐为全国宜居村庄。三是讲廉洁自律。在日常工作中,我注重严于律己,慎独、慎始、慎微、慎情、慎友。按照“五个不直接分管”,本人没有直接分管单位的财务、干部人事、工程建设、行政审批和物资采购等;在班子集体研究决策时,坚持做到不首先表态和个人定调;凡属重大决策、人事变动、重大项目安排和大额度资金的使用,必须由领导班子集体研究作出决定。凡是集体研究决定的事和出台的规章制度,本人带头执行,从不凌架于制度和集体决定之上,不搞特殊化。任职以来,在职权行使和职务影响方面本人没有利用职权违规推荐干部,没有插手和干预工程招投标、项目建设等,也没有利用职权和职务为本人、配偶、女儿、亲属及身边工作人员谋利益,没有为亲朋好友经商办企业提供便利条件,本人及家属、亲属没有参与房地产开发,没有开办任何经济实体。中央八项规定、省委九项规定和市委十项规定出台后,本人从内心真诚拥护并自觉贯彻执行,没有举办婚丧喜庆宴请。在公务消费方面,本人平时都是驾驶私车上下班,单位公务用车都是用来下乡等执行公务使用,单位公务用车都是凭卡加油、定点维修、定点封存,单位用车都由司机如实登记用车情况报办公室备案,没有公车私驾,没有公车私用的情况。本人使用的办公用房面积没有超标,办公室配置了五张椅子和—张沙发,主要用于班子成员商量工作和接待群众诉求;担任单位主要领导以来本人从没因公出国、出境。本人没有搞职务消费,公务接待严格按规定执行,“三公”经费逐年下降,从没超标。在个人有关事项报告方面,本人现有房产1处,即2023年在紫薇花园购买的商品房,购房总价款为12万元,住房和车库的建筑总面积155平方米,没有奢华装修,除此外本人没有其他个人房产。妻子唐美英原在县红十字会工作,因身体原因,现已退职在家,女儿潘翔在团县委工作。对家属、亲属和身边工作人员要求严格,不准其参政经商。本人没有不良业余爱好,平时喜欢看看电视新闻,阅览书籍、报刊杂志,没有出入私人会所,没有任何会所的会员卡,全家人没有办理出国出境护证,本人除了工资收入外,没有持有有价债券、股票和其他金融理财产品。
三、常修做人“三德”,严守品德作风底线
为官先修德,___同志曾教导共产党员和广大干部做“一个高尚的人,一个纯粹的人,一个有道德的人,一个脱离了低级趣味的人,一个有益于人民的人”。在工作中,我坚持做到常修“三德”即常修职业道德、社会公德和家庭美德。一是常修职业道德。在平时的工作中,注重实效不图虚名,自觉做到大事讲原则,小事讲风格,正确对待金钱、名利和权力。正确处理好工作圈、生活圈、社交圈,自觉抵制一切不良思想的侵蚀。注意维护和加强班子团结,用大局统一思想、协调行动,放手支持班子成员独立负责、步调一致地开展工作。二是常修社会公德。带头学习和遵守党纪国法、遵守社会基本行为准则,遵守公民基本道德观,遵守公共秩序,没有酗酒失态、滋事扰民、见利忘义的行为。热心公益事业、关爱弱势群体:对困难群众总是热情接待,想方设法帮助度过难关;对需要帮助的同事总是关爱有加、诚心相助,尽力为他们解决生活、工作中的实际困难。三是常修家庭美德。坚持正确的家庭观、幸福观,能正确处理家庭、家外各种关系。在家庭中,与家庭成员之间互敬互爱,和睦相处,尊重妻子、关爱女儿,使家庭充满温馨,得到家人的理解和支持。同时,严格要求、教育和引导妻子女儿,养成良好的生活习惯和健康的生活情趣。在家庭外,能正确处理亲友与邻坊关系,为人诚恳厚道,谨慎交友,尊老爱幼,与兄弟姐妹、亲朋好友和街坊邻居相处友好、融洽。
四、坚持问题导向,切实加强整改
本人在本职工作岗位上虽然取得了一些成绩,但经反省自己,依然存在许多不足之处,主要表现在以下几个方面:一是缺乏学习,理论水平有待进一步提高,业务能力还需加强;二是工作纪律执行不严,有时去工地现场未跟办公室说明就走;三是过分强调“一团和气”,比如在维护班子团结方面,对班子成员中存在的一些问题,还是存在不想得罪人的想法,批评教育还需加强。
面对问题和不足,在今后的工作中,我将认真总结,加强整改。一是加强学习,参与培训。努力提高自身的业务素质和理论水平,多思考、多调研,特别是在美丽县城、美丽乡村和“两个中心”建设中为县委、县政府多出谋划策,让更多的群众得到实惠。二是深入基层,服务群众。发扬艰苦奋斗精神,深入基层、深入群众,简化办事程序,方便群众办事;三是严守纪律,做好表率。认真贯彻落实中央八项规定、省委九项规定和市委十项规定和县委有关作风建设规定精神,带头遵守和执行工作纪律,做好表率,自觉接受干部群众监督,认真履行“一岗双责”职责,严格管理干部队伍,使之真正成为我县城乡建设排头兵。四是锐意进取、开拓创新。发扬改革创新精神,勇于攻坚克难,带领住建系统干部职工负重奋进,真抓实干,提高执行力,抓好工作落实。
第8篇 乡村规划建设调研报告
乡村规划建设调研报告
秀美乡村规划建设工程是新农村建设工程发展到一定阶段的延续和提升,是加快农业发展、提升农村建设水平、增加农民收入的必由之路。党的xx大提出了“美丽中国”的概念,省制定了“绿色崛起”的发展方针,县大力打造“山水”的绿色品牌,我镇充分响应上级党委政府的号召,以新农村建设点为依托,积极推进“和谐秀美乡村建设工程”,既促进了生态环境进一步改善,又保证了农村可持续发展,促进了社会和谐稳定。
根据武人常办字[20××]10号文件的指示精神,镇人大主席团紧紧围绕辖区内的秀美乡村规划建设情况展开调研,突出强调“实事求是,准确地反映客观事实;认真分析,透彻地揭示事物本质”,现将我镇人大对辖区内的秀美乡村规划建设的调研情况汇报如下:
一、经验与成果
〈1〉领导重视,责任明确
镇党委、政府高度重视秀美乡村规划建设工作,始终把这项工作当作一件大事来抓,成立了由镇长任组长,国土所、规划所、林管站、新农村办、“乐居家园”公司、各村村委会为成员单位的秀美乡村规划建设工作领导小组,严格根据各自承担的规划建设监管职责签订责任状,明确责任单位和具体责任人的监管任务。
〈2〉以人为本,尊重民意
我镇始终把实现好、维护好、发展好广大村民的根本利益放在首位,切实保障和改善农村民生,充分发挥农民的主体作用和首创精神,尊重村民意愿,引导和依靠村民的智慧与力量,逐步推进秀美乡村规划建设工程。
〈3〉乡村统筹,规划先行
以规划为统领,立足当前,着眼长远,统筹乡村产业、基础设施、公共服务、社会管理、生态建设和环境保护,逐步形成乡村统筹发展体系。
〈4〉服务大局,加强整治
依据乡村统筹规划,结合农村土地综合整治及“增减挂”政策,全面整治农村闲置住宅、废弃住宅、私搭乱建住宅,严禁滥占耕地建房,加快农村危旧房、土坯房改造,打造优美村容乡貌。
〈5〉加快基础设施建设,提升现代化发展水平
深入实施乡村公路网络化、农村自来水普及、农村信息通讯推广和林区作业道路修建等建设工程,大力建设高标准基本农田,完善小微型水利、水土保持设施,加强农村防灾减灾抗灾能力建设,提高抵御自然灾害水准。
〈6〉建立、健全乡村基本医疗卫生服务体系
实现了镇有规范化卫生院、村里有合格卫生室,改善医疗卫生设施条件,提高服务水平,确保农民享有基本医疗卫生服务。全面加强农村疾病预防控制、应急救治、妇幼保健等公共卫生服务,落实了免费优生健康检查和农村计划生育家庭奖励扶助制度。
〈7〉实现了“农业发展,农村秀美,农民增收”
自从我镇制定“和谐秀美乡村”的建设目标,全镇上下团结一致,紧紧围绕这个目标展开工作。经过这几年的努力,长期困扰我镇的“三农难题”随之得以破解,农业产业化水平不断提升,农村规范化建设不断加强,农民收入渠道不断拓展。
首先从农业方面上说,我镇共建成现代化种植基地14个,投入790万元;现代化养殖基地14个,投入3115万元。另外,坐落在漾都村的箬溪生态科普旅游观光项目总投资近1.5亿元,建设院士工作站、鲟鱼高值化研发中心,还有金雨森景观园林苗木基地建设投资1000万,占地1000亩,极大丰富了我镇的农业现代化内容,这让人既能纵览秀美的山水风光,领略惬意的农村生态,又能享受到精致的田园生活。
其次从农村方面上说,我乡共有5个行政村,65个村民小组,建成乡村公路110公里,建成水库18座、渠道108条,建成沼气池144个、自来水管道2.5万米,建成学校8所、卫生医疗点7个、老年人活动场所6处、农家书屋5所,基础设施建设累计投入1269万元。全乡共有新农村点35个,累计投入资金达948万元,特别是我镇重点打造的养老山庄和养竹木葱郁、碧水长流、清雅别致、环境优美,立于青山绿水间的一栋栋农家别墅,或红瓦白墙,或回廊飞檐,一派世外桃源的景象,农家别墅内的各项生活起居设施均达到宾馆标准。
再次从农民方面上说,我镇共有农户数4115户,人口数为16931人。实施秀美乡村规划建设之前,镇村民的收入途径主要是外出打工、林木采伐、耕种田地等,现在我乡村民不但仍可以通过上述途径获得收入,而且还可以通过接待游客、到旅游景点工作、参与本镇项目建设等增加收入。据不完全统计,近几年来,我乡农民的人均纯收入年均增长20%以上,目前达到8200元,富裕起来的镇村民参加新农保、新农合的积极性越来越高。
二、困难与问题
〈1〉村民的思想认识有待提高
从近几年来的工作情况看,我镇村民参与建设的主动性、积极性还未被充分调动起来,存在着“干部干,群众看”的现象。特别是部分村民不仅没有做到“自扫门前雪”,而且在规划建设工作中只要涉及到自己的东西开口就要钱,进而直接影响到了秀美乡村规划建设的顺利开展。
〈2〉项目的建设资金有待落实
秀美乡村规划建设是一项系统性工程,涉及到方方面面,需要投入大量的资金。而目前,这项工作尚处于探索的阶段,全县还没有形成一个相对统一的规划建设模式,建设资金几乎是靠镇、村两级筹措来的,秀美乡村规划建设的项目资金严重短缺。
〈3〉管理的长效机制有待健全
秀美乡村规划建设工程是一项民心工程,更是一项长期而又艰巨的工程。部分行政村把规划建设当作一项阶段性的工作任务,重整治、轻管理,没有建立和健全长效管理机制,公共卫生保洁难、公共设施维护难、系统规划坚持难。
三、方法与对策
〈1〉加大宣传,进一步发挥村民的主体作用
工作推动快与不快,不仅取决于动力大小,而且取决于阻力大小。秀美乡村规划建设受益者是镇广大村民,工作推进阻力也来自广大村民,这就要求充分发挥村民的主体作用,充分考虑村民的意见。秀美乡村规划建设项目实施要制定完善的可行性方案,争取广大村民的理解和支持,确保工作推进的可行性、实效性。同时,全力做好贴近村民生产生活实际的宣传引导工作,充分调动村民的积极性,进一步发挥村民的主体作用,变“要我建”为“我要建”,把秀美乡村规划建设真正变成村民自己的事,进而激发广大村民共建“和谐秀美乡村”的热情。
〈2〉拓宽渠道,解决秀美乡村规划建设的资金难题
秀美乡村规划建设涉及面广,资金需求量大,必然要拓宽资金来源渠道。镇政府要充分发挥桥梁作用,不但要积极向上级政府部门争取项目资金,而且可以引导有实力的公司投入资金,还可以鼓励镇辖区内的成功人士捐资等。同时,对各项涉农资金建立统一的协调机制,充分整合项目资金,保证资金使用统一有序,集中投入,真正实现“做一个、成一个”。
〈3〉建章立制,注重秀美乡村规划建设的长期管理
俗话说“三分建、七分管。”要使村庄环境管理逐步走上制度化、规范化轨道,就必须尽快健全秀美乡村规划建设管理的长效机制。一方面,尽快出台新农村点保洁员的管理考核办法,做到有章可循;另一方面,加大监督和处罚力度,与广大村民签订责任书,对违反有关规定者给予警告或经济处罚。
总的来说,镇党委、政府高度重视秀美乡村规划建设工作,并把该项工作作为打造“三力”的一项重点工作来抓,突出强调以新农村建设点为依托,积极推出以“乐居家园”为品牌的“农家乐”,不但使我镇农业产业化水平不断提升,农村规范化建设不断加强,更加使我镇农民收入渠道不断拓展,村民富裕程度不断提高。
第9篇 2023年4月规划建设局个人述职述廉报告
自去年任xx县规划建设局长以来,我始终恪守“老老实实做人,踏踏实实做事,规规矩矩用权”的信条,认真履行职能职责,团结带领班子一班人和全系统干部职工,创新理念,放胆实干,为圆满完成县委政府下达的目标任务做出了积极贡献。现将任职以来的履职和遵守廉洁自律规定的情况向多位领导报告如下,不妥之处尽请批评指正。
一、注重落实,勤于思考,用“xxxx”重要思想武装头脑,不断提高自己的政策理论水平。
1、认真学习党的xx大精神,积极践行“xxxx”重要思想,深入学习实践科学发展观,内外改革取得了新的突破。我一直坚持把“xxxx”重要思想落实到实际工作中,始终把“代表广大人民群众的根本利益”作为一切工作的落脚点和出发点;始终把“创新、发展”作为建设部门落实县委、县政府“增投入、调结构、强后劲、保民生、促发展”目标的重要举措。
2、加强理想、信念和宗旨教育,岗位奉献意识得到了进一步增强。我按照“xxxx”和《廉政准则》的要求,以自律带动他律,以上律带动下律。不管遇到什么阻力,都能坚持原则,干好本职;不管遇到什么挫折,都能振作精神,投入到工作中去;不管遇到什么困难,都能团结同志想方设法一起克服。在我的带动和影响下,规划建设局上上下下坚定信心,攻坚克难,同心协力,圆满完成了县委、县政府交办的各项工作任务。
3、加强自身建设,努力提高班子的整体效能。作为规划建设局一班之长,我始终把“抓班子,带队伍”当作头等大事,坚持用制度管人,按规矩办事,在班子中积极倡导批评与自我批评,凡重大决策,坚持民主集中制原则,按照组织程序集体研究决定,决不搞“一言堂”,班子成员遇事互相通气、互相支持、互相配合,大事讲原则,小事讲风格,班子内部始终保持着团结向上、和谐共事的良好氛围,班子的战斗力和凝聚力不断增强。
二、创新思维,求真务实,在城市建设中发挥建设人的主力军作用,城市基础设施实现了新突破。
舞好龙头,城乡规划编制质量进一步提高。xx年以来,全县完成城乡规划投入610万元。主要做了以下几项工作:一是完成了《双牌县城总体规划修编》。二是完成了县城城北新区、双牌工业园区、滨湖大道风光带等控制性详细规划12项,规模4.6平方公里,覆盖率达100%。三是完成了滨江广场、紫金国际、滨湖花园、城北工业大道东段等路网工程、私人建房等修建性详细规划28个,新增建设范围内控规覆盖率达96%。四是指导江村镇、五里牌镇、阳明山国家森林公园管理局等乡镇启动了乡镇总体规划修编。五是抓了新农村建设规划编制。共完成了五里牌村等22个村的整治规划。规划管理进一步规范。“一书三证”发放率100%。
项目带动,城市功能进一步完善。我们认真贯彻落实县委、县政府“项目管县”战略,按照“控制三面、发展北线,新区扩容、老区提质,总体规划、分步实施”的总体思路、拓展城市空间,完善城市功能,做在城市产业,打造和启动了一批城建项目。城北大道、污水处理厂、城北新区“三纵四横”路网工程等到基础工程建设全面展开,县中心医院、人民法院技审大楼等建筑工程相继开工。老城区的滨江大道风景带工程全面启动,高标准建好了滨江广场,紫金国际、滨湖花园、御景湘江等重点项目正在火热施工中。xx年以来,全县城镇建设完成投资3.5亿元,其中基础设施投资2.3亿元,公共设施投资1.2亿元;乡镇完成投资0.8亿元,其中基础设施投资0.6亿元,公共设施投资0.2亿元。每年的投资额以40%的速度递增。城镇化水平每年提高两个百分点达29%。房地产综合开发稳步发展。xx年以来房地产综合开发累计完成投资2.8亿元,平均每年以16%的速度递增;人均住房面积从xx年28平方米提高到现在的35平方米。
依法监管,建筑市场秩序进一步规范。主要做了如下工作:一是严格基本建筑程序。二是严格市场准入请出的制度,进一步加强了对企业资质的动态管理。三是严格建筑工程招投标监管。依法应招标工程招标率达100%。四是严格了建筑施工现场监管。工程质量优良率稳中有升,连续保持在35%以上,未发生因工死亡事故。
三、加强党性修养,坚持廉洁自律,树立良好的领导干部形象。
一是提高__拒变能力。认真学习两个条例、领导干部廉洁自律规定等党纪条规,严格要求自己,带头清正廉洁,自觉做到政治上坚定,经济上干净,工作上实干。严格廉洁自律,做到了自尊、自爱、自省、自警和自律,既管好自己和子女家属,又管好分管的党员干部和其他同志,时刻保持清醒头脑,不松懈麻痹大意,做到警钟长鸣,做到了“手不伸,嘴不张”,认认真真办事,清清白白做人。要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己首先不做;对局领导班子其他同志的要求是:各负其责,明确责任,认真抓好分管工作;恪尽职守不缺位,团结协作不越位;一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实。
二是全力推进党风廉政建设。我诚实守信,不乱拉关系,不利用职权谋私利,不做违法乱纪的事,不居功,不自傲,不张扬自己,艰苦奋斗、踏实进取。工作以来,我没有利用职务和工作之便谋取私利,没有违法违纪;没有参加用公款支付的高消费娱乐活动和参加可能影响公务的宴请、不受礼、不送礼;没有违反规定购车、坐车;没有违反规定购买、装修办公楼;没有用公款变相出国旅游;没有用公款或利用职权之便到国家禁止的风景区旅游;执行了重大事项报告、礼品登记和收入申报制度。
四、存在的不足回顾过去一年多的工作,自己做了一些工作,取得了一定的成绩,但离上级的要求还有较大的差距,还存在许多不足。主要表现在以下几个方面:
一是贯彻落实县委、县政府重大决策不主动。如在城北新区规划建设中,没有完全领会县委、县政府的意图,导致被动应付,没有积极主动地当好参谋,在规划设计,特别是在详细规划设计中,思想不解放,超前性不够,缺乏科学性,尤其是环境保护设施的规划设计不到位,不适应时代需求,影响了城市建设的进程。如在工业园规划设计中没有真正根据县委、县政府建设工业园的意图,在进行规划设计时束手束脚,创新意识不强,规划设计没按县委、县政府的意图落实到位。有时工作欠主动,如城北安置区的建设速度太慢,没按县委、县政府规定的时间完成任务。
第10篇 保障性住房规划建设和管理工作调研报告
保障性住房规划建设和管理工作调研报告
数年来,由于我市进入了城市化的快速发展时期,常住人口持续快速增长,住房供需矛盾突出、住房价格增长过快等问题日益显著。为了彻底解决低收入家庭的住房困难问题,在省委、省政府的统一领导下,逐步建立了较为完善的住房保障体系,在一定程度上满足了部分中低收入住房困难家庭改善住房条件的需求。
一、加强保障性住房计划的编写工作
从xx年开始,随着“xxx”规划的推进,我市保障性住房规划建设进入了快速发展阶段.相关部门组织编制了建设规划,住房建设规划提出了“xxx”期间普通商品住房、经济适用住房和廉租住房的发展方向、规模、结构和空间布局,有效调控其它商品住房建设健康有序发展的方针,为保障性住房的规划建设和管理提供了依据。
二、提高保障性住房工作的审批效率
按照省委、省政府指示精神和总体要求,我市在前期选址,技术服务、工程审批、后期管理等各个环节都进一步创新工作方式.
截至2023年2月底,全市批准集中建设经济适用房项目11个,总规模30多万平方米.保障性住房工程量在全省各城市中处于领先水平。市建设局、市国土局等部门不断加大工作力度,创新工作思路,为圆满完成历年住房建设目标提供了有力保障。
三、目前存在的主要问题
(一)保障性住房布局还需进一步优化
目前保障性住房均在我市二环以外,地理位置偏僻,交通不便,文化教育医疗等配套设施十分匮乏,不能满足人民群众的日常生活需求.
今年年初,我市相关部门组织在我市就保障性住房问题进行调研.其中小寨社区的很多居民反映,政策性住房公开配售的过程中房源供应与需求存在区位上的错位,政策性住房位置偏远,加大了出行成本。
(二)骗取保障性住房的现象时有发生
目前各部门尚未形成联动机制,对保障性住房申请人的资格审核不严,有漏洞可钻。社会上经常会出现开着好车来申请保障性住房的现象。
四、下一步工作的主要思路
(一)依托人民群众,科学规划选址
一方面将更加注重按照空间布局,积极引导各类保障性住房的合理分布;另一方面将通过依托人民群众的引导作用,在,重点在征求群众的意见和想法,有效解决保障性住房居民出行和日常的生活问题。
(二)加大审核力度,保障群众的切身利益
各部门各负其责,加大审核力度,实行动态审核办法,每年都将对子个人进行审查。对于故意骗取资格的人,将列入黑名单中,五年内将禁止申请保障性住房。
我相信,在党的英明领导下,在人民群众的热烈拥护下,通过强化政府职能,加强和改善房地产市场调控,人民群众最终实现“居者有其屋”的梦想。
第11篇 2023最新的小城镇规划建设问题调研报告
改革开放以来,我国的宏观经济形势发生了很大的变化,城市化模式的外部发展条件也随之发生了根本性的变化。发达地区的小城镇建设在经过一段时间的高速发展后,已经走上调整战略、集约发展的道路,着重于提升产业结构档次,调整经济与发展战略,优化空间结构,完善城市功能。目前我市共有27个省级重点镇,79个一般建制镇,117个乡集镇,2522个村庄。如何面对新的发展机遇,加快小城镇建设,我市的小城镇建设中又存在什么问题?如何解决?这是摆在我市城乡规划工作者面前的一个急需解决的问题。下面,仅以信州区的沙溪镇和灵溪镇两镇为例,谈谈对小城镇规划建设的认识。
一、小城镇发展的有利条件
沙溪镇和灵溪镇发展面临前所未有的好时机,主要表现在:___已经把小城镇建设作为我国经济与社会发展的五大战略之一,指出小城镇要合理布局,科学规划,重视基础设施建设,注意节约用地和保护环境,明确了今后小城镇建设发展的方向。同时,小城镇规划建设工作已经引起了市委、市政府的高度重视,并从不同程度和不同角度上意识到,我市要实现现代化,只有城区现代化是不够的,其与周边小城镇的现代化息息相关,没有周边小城镇的现代化,我市就没有真正意义上的现代化。
加快小城镇建设,将成为地方经济和社会发展的新的增长点。当前经济社会发展客观要求大力发展小城镇,随着产业结构的调整,一些原来布局在城市中的传统产业今后将主要向小城镇转移;随着农村产业的集约化经营和生产效率的提高,一些老的村镇企业及新建企业将会集中布局在小城镇;随着土地管理工作趋于严格,过去“遍地开花”式的企业布局方式将逐步改善;随着小城镇经济的发展,有越来越多的外来人口涌入,这群人的户籍安置、转化政策将直接影响企业的生存发展、第三产业的服务对象和居住人口的结构,并进一步扩大了小城镇住房与用地规模、基础设施配套等需求。
我市小城镇建设发展的有利条件相对较多。如灵溪镇和沙溪镇离市区分别为8公里和22公里,北与311高速公路连接,320国道穿境而过,依托上饶市这个区域中心城市,信息来源渠道多,人才多且引进容易,资金引进比较方便,随着今后市区自来水厂等基础设施的东迁及新火车站的北移,这些都为两镇的建设发展创造有利条件。
二、经调研,发现小城镇的规划建设及规划管理中主要存在如下问题:
(1)城镇建设质量不高。两镇依托320国道建设,在国道两侧各建一排两至三层高的门面房,造成“一条街两层皮,鸭舌帽子一样齐”。背后的街区多是原有的耕田,是城?是村?概念模糊,发展模式不清晰。
(2)市政公共设施不完善,欠帐过多。镇区没有完善的道路体系,公共服务设施也不完善,绿化水平低,缺乏公共绿地。
(3)规划管理中的有关小城镇建设的法规不健全,有法不依、执法不严。在小城镇建设中违法批地、违章建筑案例仍然存在。
(4)城镇体系建设的观念尚未确立,规划起点低,缺乏通盘考虑。受本土观念的影响,规划的立足点在本镇域,建设与布局各自为政,很难使有限的资源发挥其最大效能。
(5)城镇规模偏小。如灵溪镇,镇区人口2190人,全镇人口2.8万人,即使全都住到镇区上,也因其规模小,只能搞小而全:“一条商街,一处公园,一所中学,一家卫生所…”,虽已铺马路,装路灯,搞绿化…,有城市外观,却无城市生活内在魅力和气氛。人气不旺,行人稀落,夜幕未垂,店门早闭,毫无诱发消费之氛围。据研究,亚洲四小龙,增加一个第二产业就业岗位,相应增加1.5—2.9的第三产业就业岗位,而我国仅为0.6,相差近6倍之多,这和城镇规模有直接的关系。
(6)工业布局分散,无法集中统一进行公共基础设施建设。20xx年底,如沙溪镇共有乡镇企业1424个,工业产值1.2亿元,龙头企业是夏布娟纺生产,虽有特色,但手工生产加工为主,吸纳劳动力能力有限,缺乏门类齐全的产业结构;灵溪镇工业总产值7900万元。企业空间布局分散,用地规模偏大,企业规模偏小,类型层次偏低,从而使污染点多而广,难以治理,不仅带来环境污染,农田占用等问题,也不利于企业自身经济效益的提高,是自身发展的一大制约因素。
(7)分散布局制约城市化的进程。对城市化进程的影响主要体现在三个方面:一是由于农村大量从事非农业生产的人口离土不离乡,难以转移的城镇,不利于小城镇规模的扩张;二是乡镇企业之间难以实现基础设施及相关资源条件的共建共享,效率和效益均难以提高;三是农村兼业现象普遍,农业释放出来的过剩劳力和其他生产要素,难以向城市聚集,不利于农业生产规模的扩大和小城镇第二、三产业的发展,推进城乡的协调发展。
三、针对上述问题,根据我市的实际,提出如下小城镇规划建设对策:
小城镇规划建设的指导思路是:城乡规划将充分发挥出综合调控作用,按照“科学规划,分类指导,突出重点,有序推进”的原则,规划重点放在培育县城,积极发展中心集镇,兼顾一般集镇,提高城镇的聚集能力和建设水平,形成以城带镇、以镇带村、梯度推进、整体协同的发展格局,建立规模等级合理、布局和结构有序、相互联系、各具特色的城镇网络体系,推动城市化进程,促进城乡经济的一体化。
(1)抓紧完成各类城镇规划的编制,各乡镇要高起点、高标准编制总体规划,并认真组织编制重点地段的详细规划。推广《江西省村镇小康住宅通用图集》和其它农民建设标准图、通用图,村镇规划和设计水平。
(2)改革户籍管理制度。进一步改革户籍管理制度,至少在小城镇,应推行以居住地为条件划分城镇人口、农村人口,以从事职业为标准划分农业劳动力和非农业劳动力的动态户籍管理办法。农民在小城镇只要有固定的住房、有相对稳定的收入,就可在小城镇落户。对于迁入小城镇的居民,应当在就业、医疗、上学、入托、保险等方面,与原居民有同等权力。由此而吸引农村剩余劳动力向小城镇的迁移和聚集,从而为小城镇的发展奠定人口规模的基础。
(3)建设工业小区,积极推进乡镇企业的集中发展和规模经营。乡镇企业集中连片发展,既是推进小城镇建设的需要,也是乡镇企业自身发展的需要。要运用规划手段和经济手段,在小城镇内适当的位置,引导企业集中布局,形成相对集中的乡镇工业小区。事实上,许多镇都设有自己的乡镇工业小区,关键问题是既没有很好的规划,也没有很好的建设,形不成规模、缺乏必要的条件,也就不具备足够的吸引力。为此需要我们健全现行法律制度,制订优惠政策,确保投资者利益,鼓励乡镇企业的搬迁集中,限制新建乡镇企业分散布局。
(4)实行多种形式的建房购房制度。应制定有利于农民迁住小城镇的房地产政策。如城镇居民建房购房的抵押贷款制度、住房按揭制度,支持农民进入小城镇后顺利解决住房问题。应鼓励商业银行,尤其是农业银行,对离开农村迁往城镇的农民,提供购买住宅或商业铺面、厂房设施的按揭式贷款。还可考虑集中使用宅基地指标,在小城镇附近,按规划统一建设农民新村,将原有村落整体搬迁,复垦还田。
(5)深化财政体制改革。小城镇的基础设施建设资金筹集应当总结自己的经验,结合本地经济发展状况,以及对未来社会经济发展水平和金融创新机制的客观估计,广开筹措资金渠道,加快基础设施建设。坚持由政府垄断土地一级市场,积极推行土地有偿使用制度。建立城镇建设发展基金,实行滚动开发,逐步改善小城镇投融资环境,建立起政府、集体经济、个人等多元化投资体制。
(6)城镇规划既要因地制宜,又要突破行政区域界限,在城镇体系中找准自己位置和职能定位,构建上饶市城镇群体系。远期规划由沙溪与湖丰共同构成,沙湖新城组团,按10万人口规模规划控制,建成大上饶城镇群辅中心之一,并在此建设沙湖物流工业园,以物流和一、二类工业为主,面积约5平方公里。灵溪镇的饶北河以西纳入上饶中心城区120平方公里规划范围之内,饶北河以东部分,以现状为基础重点发展满足镇区以及区域范围内需要的各项城镇职能中心区,包括行政中心、商业中心、文娱中心、居住中心以及医疗等各项市政基础设施,为未来信州区行政中心外迁作准备。
(7)在实施小城镇规划和建设中,要坚持三个原则和三个注重。坚持三个原则:一是镇长(或分管镇长)一支笔原则;二是各部门通力协作,现场办公原则;三是多渠道筹集资金,经营城镇的原则,如土地有偿使用、房地产开发、招商引资项目等。坚持三个注重:注重基础设施投入;注重建筑施工质量,树立精品意识;注重人居环境建设和投入,如环境设施、公共设施、绿化建设、停车场建设等。
第12篇 规划局党风廉政建设自查报告
市纪委:
2023年,市规划局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,围绕“以人为本、执政为民”主题,突出廉政教育、完善机制、效能建设、监督检查的重点,扎实推进“十个全覆盖”,促进了党风廉政建设和反腐败工作的纵深开展,为实现城乡规划管理新跨越提供强有力的纪律保障。现将有关工作情况汇报如下:
一、强化教育,不断增强党员干部廉洁自律意识
加强党员干部的廉政教育、示范教育、警示教育是强化自律意识、源头预__败的重要途径。通过开展系列教育活动,提高了廉洁自律、拒腐防变意识和能力。
(一)加强廉政教育,提高党员干部的自律能力。
一是抓好组织协调,推动教育制度建设。建立健全反腐__宣传教育机制,认真抓好党员干部的党性党风党纪教育,切实贯彻落实市委、市政府的决策部署,确保政令畅通、令行禁止。二是强化廉洁意识,提高自律能力。组织党员干部自觉学习《廉政准则》、《党纪处分条例》和《党内监督条例》,认真贯彻中纪委六次全会、省纪委七次全会、市纪委六次全会精神,增强党员干部的党性修养和作风养成,不断提高拒腐防变意识和能力。三是坚持“一把手”亲自讲廉政党课,局领导班子成员带头落实党风廉政责任制,严格执行市纪委有关领导干部廉洁自律7个方面的规定,严禁领导干部违规驾驶公车和酒后驾车,真正解决党员领导干部作风方面的苗头性、倾向性问题。
(二)开展“五个一”活动,营造廉政文化建设氛围。
一是深入开展《廉政准则》教育活动。通过集中学习、上辅导课、交流与讨论、知识测试等教育形式,加深了党员干部对《廉政准则》基本内涵、基本原则和主要内容的理解,进一步规范了党员干部的从政行为,增强了廉政教育的实效性。二是制作安装“廉政用语”屏保图片。精选120余条廉政用语制作成屏保图片,安装运用到每名党员干部办公计算机桌面。三是制作党员领导干部“廉洁从政”桌牌。我们将“党员领导干部廉洁从政‘八个禁止’”内容制作成桌牌,放置在局领导班子成员的桌前案头,做到经常提醒、严格遵守。四是制作“警句格言”等37块机关文化展板,安装悬挂在办公楼走廊墙壁的醒目位置,营造了廉政文化氛围。五是认真组织“读书思廉”活动,开展示范教育、警示教育,用身边的典型教育激励人,用反面案例警示约束人,营造了以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。
(三)扎实开展第十二个宣教月活动。
一是召开宣教月动员会。以各党支部为单位,组织召开全体党员干部会议,动员和部署宣教月活动,突出“以人为本、执政为民”主题,明确学习内容、方法步骤和措施要求。二是组织开展革命传统教育。以纪念建党90周年为契机,组织党员干部参加宜昌市“党史知识竞赛”、赴重庆开展“红色记忆”传统教育、举行“红歌大家唱”等活动,进一步增强了党员干部的知党、爱党、兴党意识,弘扬了时代主旋律。三是组织开展警示教育。各基层党支部利用反面案例进行警示教育,组织观看《暴风雨中的忏悔》、《贪欲使他走向了深渊》、《欲盖弥彰》等警示教育片,教育广大党员干部防微杜渐、引以为戒、警钟长鸣,慎重对待手中的权力,切实做到“以人为本、执政为民”。
(四)推进制度建设,构筑拒腐防变的防控机制。
防范权力运行风险,关键在于完善制度、健全机制。先后出台《宜昌市城市控制性详细规划管理暂行规定》、《宜昌市建设用地容积率管理和监督检查规定》、《宜昌市建筑容积率计算规则》、《宜昌市城乡规划管理技术规定(2022版》、《宜昌市规划局城市规划批前、批后公示暂行规定》、《宜昌市规划局规划管理责任制、监督检查、过错责任追究暂行规定》等制度,形成“用制度管权、按制度办事、靠制度管人”的有效机制,为城乡规划审批高效廉洁运行、从源头遏制腐败提供了制度保障。
二、推行“一岗双责”,推进党风廉政建设责任制全面落实
我们坚持落实“一岗双责”制度,做到党风廉政建设与城市规划各项工作的有机结合,推进了党风廉政建设责任制全面落实。主要开展了以下工作:
(一)建立预防机制,全面落实党风廉政建设责任制。
一是调整完善《宜昌市规划局领导班子成员党风廉政建设职责》,进一步明确党风廉政建设的组织领导、责任范围、责任内容、责任考核、责任追究等措施。二是签订党风廉政建设责任书,按照“一岗双责、层级管理”原则,局党组书记与党组成员、党组成员与所分管科室和基层单位负责人分别签订党风廉政建设责任书,做到人人身上有责任,个人肩上有担子,落实责任无空档。三是加强对权力运行的监督制约。认真贯彻执行《党内监督条例》,坚持执行党员领导干部报告个人有关事项、述职述廉、诫勉谈话和函询等制度,全年报告个人事项16人次,任前谈话13人次,集中述职述廉16人次。健全完善科级干部廉政档案,充分发挥其监督作用。四是树立群众观点,主动接受群众监督,自觉遵守党纪国法,依法履行职责,切实做到一心为公、两袖清风,堂堂正正做人,勤勤恳恳干事,干干净净从政。
(二)加强监督检查,提高依法行政的能力。
一是实施工作目标责任管理。推行年度工作目标责任考核,切实提高机关干部的工作效能。加强“治庸问责”机制建设,对推诿扯皮、不负责任、失职渎职、超时限审批等行为,严肃追究责任领导和责任人的责任。二是严格内部执法监督。认真贯彻《城乡规划法》和《湖北省城乡规划条例》,进一步完善城乡规划管理制度,规范规划公示、听证程序,重点加强对规划方案、容积率调整的全过程监督,有效遏止利用权力寻租的空间,严肃查处违规变更规划、提高容积率等问题,今年对出让土地的规划许可实现了100%依照控规审批。三是接受社会监督,规范廉洁从政行为。坚持聘请人大、政协、大型企业、院校、开发商和社区的代表作为规划政务义务监督员,通过召开规划政务监督员年会、专家咨询论证会等形式,征求市民对规划工作的意见,监督规划政务工作和行风建设。
(三)实施“阳光规划”,扎实推进党务政务事务公开。
一是决策过程公开。坚持城市规划决策的科学性和权威性,推行规划委员会全体会议、专题会议和局业务会议 “三级”会议决策机制,体现了依法行政和决策的科学性。二是规划成果公开。我们将所有的城市总体规划、分区规划、专项规划、控制性详细规划通过规划网站、公示橱窗等载体进行全面公开,主动接受社会公众的监督。三是办事程序公开。我们将印制的《城乡规划办事指南》放置在行政服务中心窗口免费提供给报建人使用,方便了服务对象办事。四是审批过程公开。充分发挥规划网站、公示橱窗、施工现场公示牌作用,除涉密建设工程项目外,所有规划审批的相关技术指标、审批内容、审批结果和执行标准均予以公开,提高了规划行政许可的公开性、透明性。五是党务事务公开。我们把党务、事务工作纳入了逐步公开的范围。机关事务方面,我们实行重大事项、重要财务收支事项集体决策研究,执行情况向职工报告制度;机关党务方面,干部提拔、人员调整、考核评优、党费收缴、组织发展等,均在固定公示栏及时向干部职工公开。
(四)畅通信访渠道,做好信访办理工作。
一是严格实行信访目标管理,建立信访定期分析制度,及时研究群众信访问题,掌握党员干部在廉政建设方面存在的苗头性问题,做到早发现、早提醒、早教育、早纠正,减少和预防违纪问题的发生。二是密切联系群众,自觉接受群众监督。加强对服务群众、联系群众制度和维护群众权益机制建设情况的监督检查,对群众反映的问题做到办结、及时反馈,全年开展领导接待日活动40次,集中讨论回复网站咨询留言136条,办理群众来信、来访12件,按期结案率达到100%。三是积极参与“政风行风热线”、三峡宜昌网“视频访谈”节目,虚心倾听市民的呼声,切实解决群众关注的热点、难点问题。建立投诉快速处理机制,做到问题原因查明、责任追究到位。四是定期检查局属基层单位的服务性收费、服务质量情况,坚决查处侵害群众利益、超标准收费、服务质量不高等问题。
(五)完善检查考核措施,确保廉政责任落实。
一是完善检查考核制度。年初,局党组专门就党风廉政建设责任制工作进行研究,召开全局干部大会进行安排部署,并将党风廉政建设责任制纳入年度部门和基层单位“三百分”责任目标考核指标,做到廉政建设与行政业务工作一同安排部署、一同检查考核。二是严格兑现《市规划局党风廉政建设责任制责任书》责任追究制度,把党风廉政建设责任与行政业务工作两个目标有机结合起来,形成了完善的制约机制。年终,我们结合“三百分”目标考核标准,组织对各科室、分局和基层单位的党风廉政建设,财务、事务公开工作进行全面检查和考核,不断强化赏罚分明的责任追究机制。
三、强化监督,推进城市规划行业廉洁高效服务体系建设
我局按照“预防在先、点面结合、强化监管”的方法,加强对科室、分局和基层单位落实党风廉政建设责任制的监督检查,推进了城乡规划行业监督检查全覆盖。
(一)注重点、线、面结合,健全预防监管机制。
我们按照重点督查、行业监管、全面检查的工作要求,建立完善了源头预__败的防控机制。一是统一思想认识,明确工作目标。根据城市规划工作特点和实际,局党组召开专题会议,研究制定监督检查方案,明确了目标、任务和要求。二是突出重点部位,排查廉政风险点。结合城市规划特点,重点排查规划许可、管人管物等环节的廉政风险点,实现腐败风险排查预警化解工作全覆盖。三是深入开展工程建设领域突出问题专项治理。全面排查涉及城乡规划方面存在的突出问题,重点对2023年8月份以后竣工的房地产开发项目进行复查,有7个项目违法增加建筑面积,执法部门依法对建设单位予以罚款或没收违法所得,其中追缴相关费用633.56万元。制定《宜昌市城市控制性详细规划管理暂行规定》、《宜昌市建筑容积率计算规则》,规范了规划方案、容积率调整程序,建立健全了治理工作长效机制,有效遏制腐败现象的滋生。
(二)健全机制,推进腐败预警防控工作全覆盖。
建立腐败风险防控体系,是实现反腐败“关口前移”的重要手段。一是精心制定《市规划局廉政风险防控手册》。我们重点从项目选址、方案审批、规划许可、竣工条件核实、经费管理等11个方面查找廉政风险点,制定部门职权目录、权力运行流程图、廉政风险点及防控措施,规范权力运行流程,建立腐败防控措施,制定了《市规划局廉政风险防控工作手册》,建立起制度保障、程序运行、技术监控和考核评价等配套体系。二是不断完善和落实领导干部廉政制,认真执行市规划局廉政建设“七项”,规范了党员干部廉洁从政行为。三是严格执行 “市规划局落实党风廉政建设责任制自查报告单”和述职述廉等制度,提升了制度执行的针对性、实效性。
(三)提高效能,推进电子政务和电子监察建设。
我们始终把加强计算机办公系统建设作为打造阳光规划、便民高效的首要任务来抓,积累了较为成熟的经验。一是加强电子政务建设,升级“规管2022”系统。我局加大对办公系统的网络交换机、网络服务器等硬件更新投入,实现局机关与各规划分局远程联网。同时对“规管2022”系统软件进行研发升级,进一步增强了系统的运行能力,提高了系统的新技术含量,为大幅度提高规划行政效能奠定了基础。二是拓展信息公开平台,改版“宜昌规划网站”。该网站是集城市规划、测绘管理等政府行政职能的政策公开、信息公开、办事结果公开为一体的政务网站,全新推出了阳光规划大厅、报建大厅、规划展览馆“两厅一馆”等特色栏目,增强了网站的信息量和互动性。全年网站发布规划批前公示36件,规划成果29件,“一书两证”批后公示865件,竣工验收118件,“三级”会议纪要45件,新闻信息466条,为公众搭建了透明规划、阳光规划的平台。三是推进效能监察,强化“红黄绿灯”监控系统建设。我局与市监察局联合开通“城市规划效能监察适时监察网页”。该监控系统将规划审批办结时限,细化落实到每一个责任岗位和办理环节,实现“红黄绿灯”效能监控系统与“规划网站”同步链接,增强了实时监控、预警纠错、统计分析、效能评估、投诉受理、信息服务等功能,发挥了超前提醒、动态监管、硬性约束和跟踪问效的作用,所有办理件的办结率达到100%。该做法在市直“五型机关”创建暨“创先争优”活动交流会上得到推广。
(四)建设“服务型规划”,机关作风明显转变。
一是制定投资项目“绿色通道”等13项提高行政效能的有效措施。二是开展行政审批流程再造,建设项目规划审查、审批时限由再造前90个工作日压缩至53个工作日,比法定允许时限压缩了63%。三是加强行政服务中心规划窗口建设,实现一个窗口受理、一条龙服务、一站式办结。四是开展治庸问责,形成了解放思想、敢于担当、真抓真管的良好氛围。
加强党风廉政建设和反腐败工作,是___在新形势下做出的重大战略决策。我们将按照市纪委的总体部署,扎实推进廉政建设“十个全覆盖”,重点抓规范运行、抓制度落实、抓质量提升,努力把党风廉政建设和反腐败工作做实、做深,为推动城乡规划事业跨跃式发展提供有力保障。