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预防腐败工作计划(2篇范文)

发布时间:2021-12-04 11:46:52 查看人数:69

预防腐败工作计划(2篇范文)

第1篇 预__败农村财务管理工作计划范文

村级财务历来是老百姓关注的热点问题,也是农村集体上访的主要内容和影响农村社会稳定的重要因素。石浦镇于8月开始全面推行了村级财务会计代理记账制度,经过近4年的实践和不断完善,农村财务管理工作已初步走上了规范化、制度化的轨道,对推动全镇农村经济发展和加强农村*政建设起到了积极作用,并取得了一定成效。但是完善村级会计代理制,加强村级财务管理是一项长期的工作,需要我们针对出现的新情况,新问题,不断探索新方法,采取新措施。

一、实施会计代理记账的成效

1、扭转了农村财务管理混乱的状况,推动了农村财务管理制度化、规范化建设

实行会计代理记账制度前,农村会计核算工作十分不规范,财务管理比较混乱,而且透明度不高,“四多四乱”现象突出:一是银行账户多,货币资金管理混乱,有的村账户多达6个,且公款私存私借、白条抵库现象严重。普遍存在使用存折、现金结算等违规问题。二是各类票据多,会计核算及档案管理混乱。不少村自行设置会计科目,记“流水账”、“包包账”,凭证不装订、不编制会计报表。三是财务收支混乱,违规问题多。有的村收入不入账,设立“小金库”、“账外账”,乱发补贴,扩大报销范围和标准。有的财会人员只管付款,不管审核凭证;只管记账,不管监督。

(本文“预__败农村财务管理工作计划”由酷猫写作、工作计划频道提供参考)

实施会计代理记账制度后,石浦镇对各村的资产、负债和所有者权益情况进行了全面清查,做到“五清五查”即清理各项开支,查是否符合规定;清理财产物资,查是否账物相符;清理承包合同,查合同是否兑现;清理各项往来款项,查债权债务是否清楚;清理现金存款,查有无短款现象。针对清理中暴露出来的问题,边改正边总结边建制。先后建立和完善了12项农村财务管理制度,即财务收支预决算制度、财务收支审批制度、财务审计制度、民主理财监督制度、财务公开制度、物资管理制度等,使农村财务管理工作做到“八个统一”,即统一设置总明帐簿、统一会计凭证、统一会计明细科目、统一记帐方法、统一会计报表、统一公开财务信息、统一财务档案管理、统一财务公开日期。全镇各村的财务管理工作由此走向了制度化、规范化的轨道。

2、有效预防和阻止了农村干*贪污腐败的源头,促进农村干群关系的融洽和社会政治的稳定

实行会计代理记帐制度,把会计业务与原村财会人员相分离,为财会人员执行财经纪律提供了组织基础,对于加强财务管理、控制腐败现象、阻止腐败源头具有十分重要的意义。一是改变了过去村干*一句话决定会计人员的升降沉浮、一支笔支配集体资产等独揽人事和财务大权的做法,有效地防止了贪污挪用、奢侈浪费、滥开乱支等违纪现象的发生;二是避免了暗箱操作,加大了财务收支的透明度,消除了由于强调“一支笔”审批而带来的干*之间的互相猜疑和干群关系的不融洽现象;三是推进了财务工作的规范化、制度化建设。以前一些村报账、记账,公布不及时,财务档案不齐,群众不满意,现在由会计服务所管理,分村建档、集中保存、按时公布、规范操作,群众放心,投诉和上访的事件也大幅减少,促进了社会稳定。

3、提高财会队伍素质,推动会计基础工作规范化

实施会计代理记账制度后,代理会计通过业务部门推荐和考试,向社会公开、公平、公正招聘,一批既懂财会知识,又会电算化操作的优秀的会计人员走上了工作岗位,改变了过去村级会计队伍长期存在的老龄化、低文化、无资质以及由一些村主要领导的家人或亲戚朋友担任的状况。

二、推行会计代理记账的一些体会

1、领导重视是关键。“会计代理”是对传统的会计管理体制的一次改革,对会计代理工作要高度重视,列入重要的议事日程,在人员、经费方面给予保证。镇纪委、组织、财政、审计、农办等各有关部门积极配合。各村干*思想统一、认识明确,积极主动支持和配合这项工作。正是有了各级领导的重视,各部门的协调配合,会计代理工作才能全面顺利实施。

2、制度规范是保证。建立和完善各项财务管理制度,是开展代理记账、依法理财工作的保证。几年来,镇委、镇政府根据实际,结合上级有关精神,制定、实施了《石浦镇农村财务管理制度》、《石浦镇农村会计服务所内部管理制度》等。这些制度的建立和实施,从根本上改变了过去农村财务管理混乱的现象,使管理工作逐步规范化、制度化,迈上了健康发展的轨道。

3、强化监督是根本。会计代理制是否能规范运作、取得实效,强化监督是根本。

一是强化村级民主理财小组监督。村民代表会议选举产生的民主理财小组应认真审查财务收支账目,对财务公开的真实性实施监督,对群众提出的疑问和反映的问题及时向村、镇反映。二是强化会计监督。代理会计对每一笔村级收支原始凭证入账前要进行严格审核,审核原始凭证是否符合相关规章制度,是否有证明人、经手人、审批人和监督小组的签章,对不符合规定或手续不齐全的票据,坚决退回补办或不予开支,每月对村库存现金实行盘点。三是强化审计监督。镇农经站根据有关规定开展定期或不定期审计或检查,并检查代理会计是否履行职责。四是强化群众监督。定时定点把村级财务收入情况上墙公布,接受群众监督审查。

4、科学处理村与服务所、镇农经站的关系是基础。近4年的实践表明,代理村反映最多的是服务所审核过细,退回票据较多,增加了资金开支方面的管理环节,在一定程度上约束了资金使用的自主权。服务所反映的是村级配合不够,原始凭证白条多,大额支出特别是工程项目无合同,手续不规范,部分村报账不及时、监督小组不到位;财务制度执行难。针对种种不同意见,镇农经站着重抓服务与监督、用款与管账、沟通与理解,理顺各方关系,促进会计代理制工作顺利进行。

三、完善会计代理记账的几点思考

会计代理制效果好不好、能否长期坚持下去,很重要的是看有没有管好管活村级财务,有没有调动村干*的积极性,群众是否满意,还需进行长期的实践摸索,还需要各方的积极配合。

1、领导重视要落到实处。要关注村级财务管理和会计服务所工作,帮助解决镇农经站自身解决有困难或无力解决的实际动态问题。如村级财务监督小组瘫痪或不愿审核监督,村主要干*违反财务制度、白条借款,服务经费欠缺等都需要领导在各种场合进行强调或依法处理。

2、培训教育要常抓不懈。村主要干*既是村级开支的主要经办人,又是审核开支的第一把关人,要经常开展对他们财经知识、法规等方面的培训。只有*钟常鸣,才能增强村主要干*依法管理财务的意识。这不但需要服务所、农经站平时经常进行面对面的教育,更需要*委、政府各级干*利用各种形式进行宣传教育,并严格督促检查。

3、财务监督要发挥作用。村财务监督小组平时审核各项收支原始凭证,对财务管理工作中出现的问题的反映,要落实具体的责任人,并跟踪监督落实情况。

4、审计监督尚需加强。目前乡镇审计监督还比较薄,缺少编制和专业人才,无法对村级财务进行经常性审计监督。有关部门应对此高度重视,解决如乡镇审计人员编制,配备专兼职审计人员,对服务所账务和村级财务收支、出纳库存现金及时进行经常性或专项审计检查,及时纠正和发现处理问题,及时消除隐患,确保农村社会稳定。

第2篇 建立健全惩治和预__败体系2017年工作计划

全面推进惩治和预__败体系建设,是*的十八大和十八届三中全会作出的重要部署,是全*的重大政治任务和全社会的共同责任,对于坚持*要管*、从严治*,深入开展*风*政建设和反腐败斗争,推进国家治理体系和治理能力现代化,实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦,具有重大意义。下面由小编为大家精心收集的建立健全惩治和预__败体系2017年工作计划范文,希望可以帮到大家!

一、总体要求

*的十八大对推进中国特色社会主义事业作出全面部署,提出了全面提高*的建设科学化水平的新任务。新形势下,*面临着执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验和精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险。推进国家治理体系和治理能力现代化,实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦,确保*始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,必须坚持*要管*、从严治*,深入开展*风*政建设和反腐败斗争,永葆*的先进性和纯洁性。

全面推进惩治和预__败体系建设是全*的重大政治任务和全社会的共同责任。在___坚强领导下,各级*委和政府深入推进惩治和预__败体系建设,*风*政建设和反腐败工作取得明显成效。当前,腐败现象多发,滋生腐败的土壤存在,反腐败斗争形势依然严峻复杂,形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风严重损害*的形象。作*问题和腐败问题解决不好,就会对*造成致命伤害,甚至亡*亡国。全*必须从思想上*醒起来,坚持惩治和预__败两手抓、两手硬,把*风*政建设和反腐败斗争引向深入。

加强惩治和预__败体系建设,要以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实*的十八大、十八届三中全会精神和***同志系列重要讲话精神,按照*章要求,紧紧围绕全面推进中国特色社会主义伟大事业和*的建设新的伟大工程,紧紧围绕全面深化改革的总体部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,以改革精神加强反腐败体制机制创新和制度保障,坚定不移转变作*,坚定不移反对腐败,建设*洁政治,努力实现干*清正、政府清*、政治清明,为完成*的十八大确定的目标任务提供有力保障。

经过今后5年不懈努力,坚决遏制腐败蔓延势头,取得人民群众比较满意的进展和成效。*的作*建设深入推进,“四风”问题得到认真治理,*风政风和民风社风有新的好转;惩治腐败力度进一步加大,纪律约束和法律制裁的*戒作用有效发挥;预__败工作扎实开展,*员干**洁自律意识和拒腐防变能力显著增强。

二、坚持不懈抓好*的作*建设

不正之风是滋生腐败的温床,加强*的作*建设是反腐败的治本之策。要深入贯彻中央八项规定精神,树立*员干*为民务实清*形象,密切*同人民群众的血肉联系。

(一)坚持*组织从严抓*风,大力弘扬*的优良传统和作*

各级*组织要把管*治*作为主要职责和根本任务,扎实推进*的作*建设,牢记“两个务必”,弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评以及艰苦奋斗、求真务实的优良作*。坚持对*员干*严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。落实抓*风建设的工作责任,一级管好一级,一级带动一级。各级领导干*要讲*性、讲原则,清正*洁,保持***人政治本色。

(二)持之以恒深入落实中央八项规定精神,进一步改进工作作*

紧紧扭住落实中央八项规定精神不放松,以抓铁有痕、踏石留印的劲头,坚决纠正“四风”,不断改进学风文风会风。落实中央八项规定精神要在坚持中深化、在深化中坚持,巩固发展成果。要从具体问题抓起,由浅入深,由易到难,由简到繁,循序渐进,一个时间节点一个时间节点地抓。建立健全制度规定,强化制度硬约束,提高制度执行力,加强日常管理,纠正打折扣、搞变通行为,坚决防止反弹。各级领导干*要把自己摆进去,紧密联系思想、工作、生活实际,认真**,带头落实中央八项规定精神。各级纪检监察**要加大检查监督力度,及时发现问题,督促整改,铁面执纪,严肃查处和通报、曝光违纪违规行为。

(三)扎实开展*的群众路线教育实践活动,建立健全作*建设长效机制

各级*组织要按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,深入开展*的群众路线教育实践活动。全面学习领会中央关于开展教育实践活动、加强*的作*建设的一系列重要文件精神,提高思想认识和宗旨意识,增强贯彻群众路线的自觉性。紧密联系本地区本部门本单位实际,认真查摆“四风”问题,以整风精神开展批评和自我批评,切实整改脱离群众、作*漂浮等问题。总结教育实践活动中的好经验好做法,健全领导干*带头改进作*、深入基层调查研究机制,完善*员干*直接联系和服务群众制度及畅通群众诉求反映渠道制度,改革政绩考核机制,不断改进工作作*,密切联系群众。

(四)严明*的纪律,为*的作*建设提供保证

各级*组织和广大*员干*要自觉学习*章、遵守*章、贯彻*章、维护*章,自觉反对特权思想、特权现象,自觉按照*的组织原则和*内政治生活准则办事,牢固树立*的意识和组织纪律观念。严格执行*的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律,坚决克服组织涣散、纪律松弛问题,在思想上政治上行动上同以***同志为___的___保持高度一致,自觉维护*的团结统一,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许各自为政、阳奉阴违。加强执纪监督,严肃处理违反*的纪律行为,确保中央关于加强作*建设的决策部署落到实处。

三、坚决有力惩治腐败

把坚决遏制腐败蔓延势头作为全面推进惩治和预__败体系建设的重要任务,保持惩治腐败的高压态势。

(一)加大查办违纪违法案件力度,充分发挥惩治的震慑作用

坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,既坚决查处领导干*违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的腐败问题。坚持*纪国法面前没有例外,不论什么人,不论其职务多高,只要触犯了*纪国法,都要一查到底,决不姑息。严格审查和处置*员干*违反*纪政纪、涉嫌违法的行为。严肃查办领导干*贪污贿赂、权钱交易、腐化堕落、失职渎职的案件;严肃查办执法、司法人员徇私舞弊、枉法裁判、以案谋私的案件;严肃查办严重违反政治纪律的案件;严肃查办群体性事件、重大责任事故背后的腐败案件;严肃查办商业贿赂案件,加大对行贿行为的惩处力度。健全查办案件组织协调机制,畅通举报渠道,严格查办案件程序,严明办案纪律,依纪依法、安全文明办案,提高办案质量和效率。发挥查办案件的治本功能,举一反三,堵塞漏洞。加强反腐败国际合作。

坚持抓早抓小,治病救人。本着对*的事业负责、对干*负责的态度,对*员干*身上的问题要早发现、早教育、早查处,防止小问题变成大问题。对反映的问题线索,及时采取约谈、函询等方式向本人和组织核实,加强诫勉谈话工作。对疏于监督管理、致使领导班子成员或者直接管辖的下属发生严重违纪违法问题的,要严肃追究责任。

(二)严肃查处用人上的腐败问题,匡正选人用人风气

各级*委要坚持*管干*原则,坚持正确用人导向,选好用好干*。对违反组织人事纪律的行为决不放过,坚决纠正跑官要官不正之风;对拉票贿选、买官卖官的腐败行为决不姑息,发现一起查处一起;对违规用人问题及时发现、迅速处理、严格问责,不仅查处当事人,而且追究责任人。坚持和完善立项督查制度,对干*群众举报的选人用人方面的不正之风和腐败问题,组织力量进行查核,依纪依规严肃处理,让弄虚作假、不干实事、会跑会要的干*没市场、受惩戒,形成风清气正的用人环境。

(三)坚决查纠不正之风,着力解决群众反映强烈的突出问题

坚决纠正损害群众利益的不正之风,整治社会保障、教育医疗、保障性住房、征地拆迁、环境保护等涉及民生的突出问题;坚决查处发生在群众身边的以权谋私问题,治理乱收费、乱罚款、乱摊派和吃拿卡要等问题;认真贯彻落实领导干**洁自律规定,坚决纠正违规收送礼金、有价证券、会员卡、商业预付卡等问题。健全查纠不正之风工作长效机制。

四、科学有效预__败

推进预__败工作,加强理想信念教育,增强宗旨意识,使领导干*不想腐;加强体制机制创新和制度建设,强化监督管理,严肃纪律,使领导干*不能腐;坚持有腐必惩、有贪必肃,使领导干*不敢腐。

(一)深化*风*政教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线

深入开展中国特色社会主义和中国梦教育、理想信念和宗旨教育、社会主义核心价值体系教育。加强*纪国法、*政法规和从政道德教育,将其纳入学习型*组织建设,*委(*组)中心组每年安排*洁从政专题学习,各级*校、行政学院和其他干*教育培训机构要把*洁从政教育作为必修内容。学习*洁榜样,强化示范教育。剖析违纪违法案件,加强*示教育。对存在苗头性问题的领导干*进行教育提醒。

加强*政文化建设。积极借鉴我国历史上优秀*政文化,把培育*洁价值理念融入国民教育、精神文明建设和法制教育之中。发挥文化馆、纪念馆和*政教育基地等的作用,加强*政文化精品工程建设,开展*政文化创建活动,扬真抑假、扬善抑恶、扬美抑丑,培育良好的民风社风。

加强宣传和舆论引导工作。把*风*政建设和反腐败宣传教育工作纳入*的宣传教育工作总体部署和年度安排,积极宣传*风*政建设和反腐败工作的方针政策、决策部署和工作成效。*报*刊、电台电视台和重点新闻网站要办好反腐__专栏和专题。坚持正确舆论导向,完善反腐__网络舆情信息工作机制。健全新闻发布制度,严肃宣传纪律,加强对外宣传工作。

(二)加强反腐__法律法规制度建设,把权力关进制度的笼子里

善于用法治思维和法治方式反对腐败,让法律制度刚性运行。健全改进作*常态化制度,严格落实《*政**厉行节约反对浪费条例》以及国家工作人员因公临时出国(境)、*政**国内公务接待管理、*政**楼堂馆所建设和办公用房清理等方面的制度规定,完善公务用车配备使用管理办法,规范并严格执行领导干*工作生活保障制度,切实解决违反规定和标准享受待遇等问题。完善反腐__*内法规,修订《中国****内监督条例(试行)》,完善领导干*报告个人有关事项制度,推行新提任领导干*有关事项公开制度试点,制定配偶已移居国(境)外的国家工作人员任职岗位管理办法。健全和完善惩治和预__败方面的立法,研究完善惩治贪污贿赂和渎职侵权犯罪、规范国家工作人员从政行为方面的法律规定。

(三)强化权力运行制约和监督,确保权力正确行使

加强*内监督,强化对民主集中制执行情况的检查监督,落实集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、述职述*、***、信访处理、谈话和诫勉、询问和质询、特定问题调查等监督制度,加强和改进对主要领导干*行使权力的制约和监督。中央和国家**各部门、各省(自治区、直辖市)*委和政府主要负责同志每年向中央提交述*报告。加强法律监督,支持人大及其常委会依法加强对“一府两院”的监督和对法律实施情况的监督,保证审判**依法独立公正开展行政审判活动,强化检察**对立案侦查活动、审判和执行活动的监督。加强行政监督,强化对政府职能部门履行监管职责情况的监督,加强行政监察和审计监督,加大行政问责力度。加强民主监督,听取人民政协和民主*派、工商联、无*派人士的意见、建议和批评。发挥工会、共青团、妇联等人民团体的监督作用,支持和保证群众监督。重视和加强舆论监督,运用和规范互联网监督。推行地方各级政府及其工作部门权力清单制度,依法公开权力运行流程。继续推进*务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开,深化财政预算决算、部门预算决算、重大建设项目和社会公益事业信息公开,推进电子政务建设,让权力在阳光下运行。防控*政风险,增强工作实效。加强对国有企业和金融机构落实“三重一大”制度情况的监督,健全执行、问责和经济责任审计等制度。坚持用制度管权管事管人,确保决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调,确保国家**按照法定权限和程序行使权力。

(四)深化改革和转变政府职能,不断消除滋生腐败的体制弊端

贯彻*的十八届三中全会关于全面深化改革的总体部署。深化行政审批制度改革,进一步转变政府职能,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,市场机制能有效调节的经济活动一律取消审批,对保留的行政审批事项要规范管理、提高效率,对取消的审批事项要加强后续监管,防止出现监管职能缺位、错位或不到位。深化干*人事制度改革,提高选人用人公信度。深化司法体制改革,解决影响司法公正的深层次问题。深化行政执法体制改革,做到严格规范公正文明执法。深化公共资源交易市场化改革,推进财税、金融、投资体制和国有企业改革,防范腐败问题发生。探索和总结预__败工作的途径和经验。

五、加强*对*风*政建设和反腐败工作的统一领导

深入推进*风*政建设和反腐败斗争,必须在___坚强领导下,全*全社会一起抓。

(一)各级*委要承担*风*政建设和反腐败工作主体责任

健全反腐败领导体制和工作机制,严格落实*风*政建设责任制,*委负主体责任,纪委负监督责任,改革和完善各级反腐败协调小组职能,充分发挥*委巡视工作领导小组作用。各级*委和政府要把贯彻落实本工作规划列入重要议事日程,与经济社会发展同部署、同落实、同检查;支持和保证纪委认真履行职责,发挥监督执纪作用。各级领导班子主要负责同志要履行*风*政建设和反腐败工作第一责任人职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。领导班子其他成员要坚持“一岗双责”,根据分工抓好职责范围内的*风*政建设和反腐败工作。各级*组织要动员和组织人民群众有序参与,发挥社会各有关方面的积极作用。

(二)加强反腐败体制机制创新和制度保障,改革*的纪律检查体制

各级纪委要履行协助*委加强*风建设和组织协调反腐败工作的职责。全面落实中央纪委向中央一级*和国家**派驻纪检机构,实行统一名称、统一管理。派驻机构对派出**负责,履行监督职责。驻在部门要自觉接受监督,提供工作保障。改进中央和省区市巡视制度,修订《中国***巡视工作条例(试行)》,做到对地方、部门、企事业单位全覆盖,发现问题、形成震慑。推动*的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化,强化上级纪委对下级纪委的领导。查办腐败案件以上级纪委领导为主,线索处置和案件查办在向同级*委报告的同时必须向上级纪委报告。各级纪委**、副**的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主。进一步明确纪检监察工作职责定位,强化对监管者的监督。转职能、转方式、转作*,把不该牵头或参与的协调工作交还给主要责任部门,集中精力抓好*风*政建设和反腐败工作。加强对同级*委特别是常委会成员的监督,更好发挥*内监督专门**作用。加强和改进行政监察工作。各级纪检监察**要加强自身建设,牢固树立进取意识、机遇意识、责任意识,坚守责任担当,做到正人先正己,以更高的标准、更严的纪律要求自己,强化基础工作,坚持和完善约谈制度,树立忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。

(三)增强惩治和预__败体系建设工作合力

各地区各部门要加强分类指导,抓好组织实施,整体推进作*建设、惩治和预__败各项工作。惩治和预__败体系建设牵头单位和协办单位要落实责任,相互支持,相互配合。组织部门要加强对干*经常性的管理监督,坚决纠正选人用人上的不正之风;宣传部门要抓好*风*政建设和反腐败斗争宣传,强化舆论引导;纪检监察、司法、行政执法等**和部门要充分发挥纪律约束、法律制裁、经济处罚、市场监管、科技支撑作用,多措并举,增强*风*政建设和反腐败工作综合效果。

(四)狠抓任务落实

各地区各部门要抓好责任分解和任务分工,有重点、分步骤地落实本工作规划部署的任务。对阶段性任务,在规定时间内高质量完成;对持续性工作,结合新情况新问题推进提高;对根据新形势新要求充实的工作,及时研究安排。建立工作台账制度,健全惩治和预__败体系建设信息管理系统。完善督查考核机制,每年对工作进展情况进行检查,总结评估,查找不足,督促任务落实。制定实施切实可行的责任追究制度,对抓*风*政建设和反腐败工作不力,造成不良影响的,严肃追究领导责任。

各地区各部门要结合实际制定贯彻落实本工作规划的实施办法。中国人民解放军和中国人民武装*察部队贯彻落实的实施办法,由中央军委参照本工作规划制定。

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