第1篇 未来五年反腐__工作计划范文
为全面贯彻*的十七大精神,进一步落实建立健全惩治和预__败体系实施纲要,扎实推进惩治和预__败体系建设,制定本工作规划。
一、指导思想、基本要求和工作目标
坚决惩治和有效预__败,关系人心向背和*的生死存亡,是*必须始终抓好的重大政治任务。建立健全惩治和预__败体系实施纲要颁布以来,各级*委、政府按照中央的部署和要求,认真抓好惩治和预__败体系建设任务的落实,取得了明显成效。我国已进入改革发展关键阶段,*风*政建设和反腐败斗争面临许多新情况新问题,形势仍然严峻,任务仍然艰巨。全*必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,以完善惩治和预__败体系为重点,坚定不移地推进反腐__建设。
(一)指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,切实贯彻维护*章,以*的执政能力建设和先进性建设为主线,坚持*要管*、从严治*,全面坚持标本兼治、加强*的作*和纪律教育。中央纪委会同中央组织部、中央宣传部等部门组织开展*风*纪专题教育,教育和引导各级领导干*自觉遵守*的政治纪律、组织纪律、(三)完善反腐败领导体制和工作机制的具体制度
修订《关于实行*风*政建设责任制的规定》。制定《国有企业纪律检查工作条例》和关于实行农村基层*风*政建设责任制的规定。
(四)加强反腐__国家立法工作
建立健全防治腐败法律法规,提高反腐__法制化水平。在国家立法中,充分体现反腐__基本要求。适时将经过实践检验的反腐__具体制度和有效做法上升为国家法律法规。在今后5年内有计划、分步骤地制定或修订一批法律、法规和条例。
四、强化监督制约
(一)加强对领导**、领导干*特别是各级领导班子主要负责人的监督
加强对遵守*的政治纪律情况的监督。加大执行政治纪律力度,维护*章和其他*内法规,维护中央权威和*的集中统一,始终同以***同志为___的___保持高度一致,确保*的路线方针政策贯彻执行,确保*的十七大确定的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署全面贯彻落实。
加强对贯彻落实科学发展观情况的监督。围绕加强和改善宏观调控、转变经济发展方式、增强自主创新能力、提高发展质量和效益、加强节能减排和生态环境保护、节约集约利用土地、保障和改善民生、建设社会主义新农村等重大政策和措施进行监督检查,防止和纠正违背科学发展观要求的行为。
加强对执行民主集中制情况的监督。认真开展对涉及全局性问题、重要干*推荐任免和奖惩等方面贯彻执行民主集中制情况的监督检查,保证*委全委会和常委会议事规则、决策程序的严格执行,反对和防止个人或少数人专断。
加强对落实领导干**洁自律规定情况的监督。重点治理领导干*违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股,违反规定插手市场交易活动、利用职务上的便利获取内幕信息进行股票交易,以及在住房上以权谋私等问题。严格执行领导干*配偶、子女个人从业的有关规定。
加强上级*委和纪委对下级*委及其成员的监督,健全上级*委对下级*委常委的经常性考察和定期考核机制。加强常委会内部监督,主要负责人要自觉接受常委会成员的监督。加强同级纪委对常委会成员的监督。充分发挥*代表大会代表的作用,探索建立同级*代表大会代表、全委会对常委会工作进行评议监督制度。
加强巡视工作。制定《中国***巡视工作条例》。继续加强对省(区、市)的巡视。加强对金融机构、国有重要骨干企业、高等学校和国家重点工程项目的巡视。继续开展对中央和国家**的巡视试点。各省(区、市)*委要认真开展对市(地、州、盟)的巡视,并延伸到县(市、区、旗),逐步开展对所属国有企业、高等学校和直属**的巡视。中央和国家**可结合实际开展对直属单位、派出(驻)机构的巡视。
加强纪检监察**派驻机构统一管理。制定纪检监察**派驻机构工作有关规定,完善管理体制和工作机制。加强对驻在部门领导班子及其成员的监督,协助驻在部门*组和行政领导班子落实*风*政建设责任制和组织协调反腐__工作。
(二)加强对重要领域和关键环节权力行使的监督
加强对干*人事权行使的监督。落实《*政领导干*选拔任用工作条例》和《*政领导干*选拔任用工作监督检查办法(试行)》。坚持和完善干*选拔任用前征求同级纪委意见的制度,坚持和完善强化预防、及时发现、严肃纠正的干*监督工作机制。发挥干*监督工作联席会议作用。加强对干*选拔任用全过程的监督,有效防范考察失真和干*“带病提拔”。严肃查处跑官要官、买官卖官等问题,坚决整治用人上的不正之风。
加强对司法权行使的监督。完善纪委和*委政法委、组织部等部门在对司法***组织和*员干*监督工作中的协作配合机制。重视人大对司法**的监督。加强检察**的法律监督。强化**、检察、审判**在刑事诉讼中的分工负责、互相配合和互相制约。强化司法**内部监督和外部监督,坚决防止和纠正执法不严、司法不公的问题,维护社会公平正义。
加强对行政审批权和加强对财政资金和金融的监管。开展对部门预算、国库集中收付、政府采购、政府非税收入和“收支两条线”规定执行情况的监督检查,继续对“小金库”进行专项清理。强化对国有金融企业产权和上市金融企业股权交易的监督,规范上市金融企业股权激励制度。建立健全金融监管协调机制。健全金融企业内控机制,提升监事会和内审、稽核、合规、监察等监督机构的专业性和独立性,加强案件防控工作。
加强对国有资产的监管。充分发挥国有资产监督管理机构、政府职能部门和外派监事会的作用,加强对企业国有产权和上市公司国有股权交易、重大投资决策等事项的监管。加强对企业重组、改制、破产和国有资本运营各个环节的监管。加大对国(境)外国有资产监管力度。开展对国有企业重大决策、重大项目安排、大额度资金运作事项及重要人事任免等实行集体决策情况的监督检查。
(三)发挥各监督主体的作用
加强和改进*内监督。落实《中国****内监督条例(试行)》。切实改进***的方式方法,增强*内政治生活的原则性,积极开展批评与自我批评,加强领导班子成员之间相互监督。坚持领导干*参加双重**制度,接受*员群众的监督。执行*员领导干*报告个人有关事项的规定,实施地方*委委员、纪委委员*内询问和质询办法,落实领导干*述职述*、诫勉谈话和函询制度。推进*务公开,尊重*员主体地位,落实*员在*内监督中的责任和权利,营造*内民主讨论环境。认真贯彻《中国****员权利保障条例》,切实保障*员批评、建议、检举等权利。建立健全*的纪检**与组织部门有关情况通报制度。各级纪检监察**及其工作人员要自觉接受*组织、*员和人民群众的监督。
支持和保证人大监督。实施《_____各级人民代表大会常务委员会监督法》,通过听取和审议人民政府、人民法院、人民检察院的专项优化司法职权配置。完善人民检察院对诉讼活动实行法律监督的程序、措施和范围。完善减刑、假释、保外就医、暂予监外执行、服刑地变更的条件和裁定程序。健全司法人员执法过错、违纪违法责任追究和领导干*失职责任追究等制度。健全涉法涉诉信访工作机制。改革完善司法(二)加大纠风工作力度
强化对社保基金、住房公积金和扶贫救灾专项资金的监管。认真治理公共服务行业侵害群众消费权益等问题。加强对社会中介组织、行业协会的监督管理,规范服务和收费行为。深化农村义务教育经费保障机制改革,确保各项政策的落实。加强医德医风建设,健全医疗卫生机构绩效评价制度,推行网上药品集中采购,严格医药和医疗器械价格监管。规范涉及农民负担的行政事业性收费管理,治理涉农乱收费。整顿农资市场秩序,坚决纠正和查处截留挪用、克扣政府支农惠农补贴款等损害农民利益的行为。查处侵害农民和进城务工人员利益问题。继续做好清理规范评比达标表彰工作,纠正举办节庆活动过多过滥等问题。
(三)健全防治不正之风的长效机制
落实八、切实抓好《工作规划》的贯彻落实
(一)加强组织领导
各级*委是反腐__建设的责任主体,担负着全面领导惩治和预__败体系建设的政治责任。要切实加强领导,把贯彻落实《工作规划》作为一项政治任务,列入*委、政府重要议事日程,同经济社会发展工作一起部署、一起落实、一起检查。严格执行*风*政建设责任制,*委(*组)**负总责,领导班子其他成员根据分工抓好职责范围内的工作,实行*政齐抓共管。各级纪委要充分履行*章赋予的职责,协助*委抓好《工作规划》各项任务的分解和落实,制定