第1篇 “市委**开展业绩提升年活动安排”政府工作计划
一、充分认识提升**服务绩效的重要意义
开展“服务绩效提升年”活动，是深化“优秀服务品牌”创建活动，推进“服务型”**建设的又一新的平台和载体，对于提高**服务的质量和水平，更充分地发挥市级**在全市经济社会持续腾飞中的骨干带头作用，市级**作为市委、市政府的工作部门，既是全市经济、政治、文化和社会各项事业的组织者、管理者，又是联系基层群众的桥梁和纽带。市级**的工作绩效如何，直接关系到市委、市政府决策部署能否在全市顺利贯彻落实，关系到全市经济社会发展的进程，关系到*和政府在基层和群众中的形象。近年来，市级**通过开展“优秀服务品牌”创建活动，大力推进效能建设，*员干*的思想作*、精神状态、服务理念、工作效能有了新的提高，敢于负责，勇于探索，善于创新，乐于服务成为越来越多***员干*的自觉行动。但应该看到，面对新形势、新任务，对照市委、市政府的新要求和基层、群众的新需求，**服务绩效还有很大的提升空间，必须与时俱进，扎实推进服务创新，继续下功夫提高服务效能，提升服务绩效。提升市级**部门的社会形象都具有重要的意义。市级**各部门（单位）*组织要从全面贯彻落实科学发展观的高度充分认识组织开展好“服务绩效提升年”活动的重要性和紧迫性，强化组织领导，精心组织安排，落实推进举措，确保活动广泛深入扎实开展。
二、明确“服务绩效提升年”活动的基本要求和主要内容
开展“服务绩效提升年”活动，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“勇当跨越发展的领先者、勇当江北科学发展的排头兵、勇当和谐发展的领头羊”的目标，以增强**服务的自觉性、主动性、前瞻性、针对性、创造性、实效性，提升服务发展、服务大局、服务基层、服务群众的质量、效率和效益为核心，以帮助基层化解经济社会发展中面临的瓶颈因素，解决发展中遇到的矛盾和困难为重点，突出“改进工作作*，增强服务能力，提高服务效能，提升服务绩效”这一主题，继续倡导“敢于负责，勇于探索，善于创新，乐于服务”的良好风气，努力将**及**工作人员打造成服务优、作*实、绩效高的服务队伍，为推进全市经济社会持续腾飞、总体建成全面小康做出新的更大的贡献。
（一）以推进思想解放为先导，创新服务理念。进一步解放思想是推动**服务理念创新，提高**服务绩效的前提。解放思想本质是实践问题，必须以实践为动力，以实践为目的，以实践为检验标准。要按照科学发展观的要求，继续查找**服务标准、服务能力、服务质量、服务效率特别是服务理念等方面存在的差距，努力探索帮助基层群众化解制约发展瓶颈因素、解决发展中遇到突出问题的方法和途径，着力解决“话好听、事难办”、“温柔一刀”等问题。要坚持在解放思想中进一步创新符合科学发展观要求的**工作理念，牢固确立**工作本质是服务的意识，坚持主动服务、热情服务、贴心服务；在解放思想中进一步树立与新形势、新任务、新要求相适应的**服务理念，强化**服务的绩效意识，坚持用新目标引导创优，用新思路思考问题，用新方法推动工作，大力推进高绩效服务。要按照保增长、扩内需、调结构的总体部署，创新服务理念，提升服务绩效，改善服务质量，着力转变影响和制约科学发展的思想观念和体制机制，把精力集中到服务项目发展、解决企业困难、促进经济发展、助推全面小康上来。
（二）以实施“五零”标准为重点，完善服务机制。一是“零障碍”。策应行政服务中心管理改革，积极推进工作流程再造。进一步理顺事权关系，明确职责权限，提高执行能力，逐步建成责任明确、程序科学、衔接顺畅、运转协调、精干高效的**工作运行体系，使工作流程路径最短、环节最少、程序最科学。二是“零距离”。要创新服务方式和方法，拉近与服务对象的距离，切实增强服务的主动性、针对性。要大力倡导亲情服务、贴心服务，引导**工作人员站在基层和群众的角度考虑问题，真心实意为基层群众办实事，做好事。三是“零缺失”。要根据部门（单位）职能、任务，进一步优化组织架构和权力运行结构，建立满足服务需求，体现科学发展观要求的**工作格局，认真落实首问负责、ab岗、渎失职追究等制度，确保服务工作到位不缺位。四是“零差错”。要进一步完善监督、检查、考核、激励、责任追究等机制，促使**职工增强工作的责任心，全面掌握本部门、本单位的业务知识和相关法律法规，保障**服务一丝不苟、精益求精，准确无误。五是“零投诉”。主动、热情、耐心地为基层和群众服务，待人要热诚，不许对群众冷言冷语；服务要主动，不许对群众漠不关心；工作要过细，不许对群众缺乏耐心；办事要公正，不许对群众亲疏有别。严格执行**单位工作人员“五条禁令”，让基层和群众满意。
（三）以提升服务绩效为导向，提高服务水平。开展“服务绩效提升年”活动，一定要坚持以提升服务发展、服务
大局、服务基层、服务群众的质量、效率和效益为核心，把增强**服务的实效性作为活动的出发点和落脚点。要认真制定绩效提升目标，落实绩效提升举措，强化**服务绩效管理，完善**服务绩效考核，使活动真正成为增强“优秀服务品牌”创建实效性的重要载体和抓手。要通过开展活动，努力提高创造性开展部门和单位工作的艺术和本领，敢于和善于干没有先例的事、承担责任的事、需要变通的事，以改革和创新破解发展中的新难题，以政策和环境的创新争创发展上的新优势，面对当前经济形势紧、工作压力大、发展要求高的新情况，把服务发展作为重中之重，把政策放到最宽，将效率提到最高，将收费降到最低。要不断提高**干*的理论素养、政策水平、法律意识和科学文化知识水平，全面增强**干*掌握和运用政策的能力、开拓创新的能力、组织协调能力和破解发展难题的能力，努力以**干*个体能力的提高，支撑**整体能力的加强，真正把提升服务绩效落到实处，切实提高服务水平。
三、切实加强对“服务绩效提升年”活动的组织领导
（一）认真策划，精心组织。市级**各部门（单位）*组织要从全面贯彻落实科学发展观的高度，切实加强对“服务绩效提升年”活动的组织领导，认真谋划，精心组织，落实措施，确保活动广泛深入扎实开展。
1.宣传发动阶段
市级**各部门要组建领导小组和工作班子，认真制订“服务绩效提升年”活动的和，明确分工领导，明确工作职责。要广泛宣传发动，让全体*员干*明确开展“服务绩效提升年”活动的目的、意义、内容和要求，确保活动的参与率和覆盖面。要加大社会宣传的力度，通过新闻媒体、网络、宣传栏、黑板报、电子显示屏等向社会公示服务绩效提升的目标、提升服务绩效的举措及服务承诺，营造氛围，扩大影响。
2.自查自纠阶段
市级**各部门要全面发动、全员参与，全面进行自查自纠。认真查找**服务理念、标准、能力、质量、效率、效益等方面存在的差距，针对查出的问题提出改进意见，认真做好自纠工作，努力探索帮助基层群众化解制约发展瓶颈因素、解决发展中遇到突出问题的方法和途径。市级**工委将于6月份召开“服务绩效提升年”现场推进会。
3.整改阶段
各部门活动领导组对自查自纠阶段收集反馈的问题、意见和建议进行分类归集，制定切实可行的整改方案，落实责任科室和个人，认真整改，及时处理，同时制定整改时间表，创造条件加以解决。对群众反映的突出问题和典型案件，要严肃处理并通报。整改过程中，要认真分析产生问题的根源，有针对性地建立和完善，形成按制度办事，依制度管人的长效机制。要在整改工作结束后，对自查自纠和整改工作全面进行总结，于 月底前形成书面总结材料报市级**工委。
4.总结评议阶段
月份召开市级**开展“服务绩效提升年”活动汇报会组织总结考核。根据测评、考核及明查暗防情况，对各部门开展“服务绩效提升年”活动情况进行综合评价。
（二）落实措施，注重实效。要以基层和群众满意为出发点和落脚点，以解决实际问题为目的，防止形式主义。要贯彻建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系工作规划的要求，扎实开展活动，切实改进**作*，提升**服务绩效。
（三）落实责任，加强考核。开展“服务绩效提升年”活动是贯彻落实科学发展观，改进干*作*，实现、维护和发展人民群众利益的重要体现，是加强**工作的有效途径。市级**工委将开展活动情况作为考核市级****工作的一项重要指标，列入市级****工作的重要内容认真加以考核和评比。
第2篇 “消防队双争活动安排”政府工作计划
一、“双争”活动指导思想
紧紧围绕“创一流业绩、建一流支队”的奋斗目标，按照着眼建设、注重经常、科学组织、务求实效的要求，坚持平时积极争创与年度全面考核相结合，广泛深入开展“双争”活动，不断推进部队建设和各项工作，坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻《中共中央关于进一步加强和改进**工作的决定》和全国第二十次**会议、全省第二十四次**会议精神，以《关于全面推进的实施意见》、《**消防部队大队（科）建设标准》、《**消防部队中队建设标准》和为依据，开创消防工作和消防部队建设新局面。
二、指导原则
1、坚持公平、公正、公正原则。所有单位和个人都可积极参与“先进单位”、“优秀消防卫士”的推选工作，都有推选和被推选的权利；坚持先进性标准，在标准面前人人平等，一视同仁；公正评选程序，实行公示制度，接受广大官兵监督，保持评选工作的透明度。
2、坚持平时工作与评时成绩相结合原则。争创“先进单位”和争当“优秀消防卫士”，既要注重考核时的基本情况和基本评价，更要重视平时的工作表现和情况反映，坚持争在平时、比在平时，把“双争”活动贯穿于全年工作的始终。
3、坚持全员参与、全部纳入原则。全市消防部队每个单位和每位官兵都要积极参与“双争”活动，成为“双争”活动的主体，以优异的成绩和突出的表现争创“先进单位”、争当“优秀消防卫士”。全市消防部队的各项建设和各项工作都要统一纳入“双争”活动之中，用统一的标准衡量单位的工作和个人的表现，除条令条例和****统一开展的单项评比、争先创优活动外，不搞其他单项工作评比表彰。
4、坚持以着眼建设、促进工作为原则。开展“双争”活动的出发点和落脚点都是为了加快消防部队的建设与发展，促进各项工作，实现三年奋斗目标。在开展“双争”活动时，一定要结合部队建设实际和工作实际，讲求实际效果，使“双争”活动切实起到推动部队建设和各项工作的作用。
三、“双争”活动领导小组
为确保“双争”活动取得实效，支队成立为成员的领导小组，下设办公室，任办公室成员。领导小组负责全市消防部队“双争”活动的指导、督促、检查和协调工作。
四、“双争”活动目标
以学习“”为动力，大力实施，按照《两个标准》促进基层建设，狠抓落实，通过全体官兵的努力，确保年有85％、2005年100％的基层单位达到基层建设标准，年全面巩固建设成果，涌现一大批先进单位、标兵单位和优秀消防卫士。
五、“双争”活动考评内容
“双争”活动考评的主要内容分四个方面，即基础工作、年度工作、临时性重要工作、奖惩工作。基础工作，是指部队每年都要开展的工作，如部队*团建设、思想政治教育、日常管理训练、防火灭火工作、后勤基本保障、基础资料和基本建设等工作。年度工作，是指本年度部署的专门工作，规定要在本年度内完成的工作任务（以年度工作部署为准）。临时性重要工作，是指年度工作未作部署，根据形势任务需要和上级指示临时安排的，又必须抓好落实的工作任务。奖惩工作，是指一年来本单位或个人被部队和地方*政**、有关部门、群众团体授予各种荣誉和褒奖表彰情况，以及在部队、在社会因各种原因受到批评、处理，或发生各类纠纷、事故、案件等情况。
第3篇 “慈善救助捐款活动安排”政府工作计划
一、指导思想
以*的十七大精神为指导，认真贯彻落实省委、省政府关于改善民生的总体部署和要求，弘扬抗震救灾精神和慈心济世、善举助人、温情互暖、和谐共进 慈善精神，采取多种形式，广泛动员社会各方面力量，为县弱势群体筹集更多慈善资金，帮助解决弱势群体的实际困难，充分发挥慈善事业在社会保障体系中的重要作用，为构建和谐 县做出积极贡献。
二、捐赠的原则、范围、标准
（一）捐赠原则
坚持依法捐赠，鼓励奉献的原则，努力做到应捐尽捐。
（二）捐赠范围
全县*政**、企事业单位、社会团体、驻军部队等的干*、职工和社会上其他有经济收入的单位和个人。
（三）捐赠参考标准
1．符合捐赠条件的个人捐赠两天的经济收入。以每人实际月收入总额÷222为捐赠参考标准。
2．动员各类生产、经营、娱乐性质的企业单位（包括国有、民营、股份制企业）和个体工商业户，捐赠两天的经营利润。
三、优惠政策及奖励条件
所有企业和个人的慈善捐赠，按照《 省公益性捐赠税前扣除资格认定工作实施办法》 财税〔 〕98号）规定，准予在缴纳企业所得税和个人所得税时税前扣除。
县委、县政府将各企事业单位参加本次专项捐赠行动的实绩，作为年度精神文明建设评比的一项重要参考条件。
四、捐赠款的接收方式
（一）各乡镇政府负责本乡镇善款的接收。
（二）县直**的善款由县直***工委负责接收。
（三）县直各系统*委及所属企、事业单位的善款、按*组织的隶属关系由各系统*委负责接收。
（四）县内三权上部门、驻县内企业、各驻军部队的善款由县慈善总会负责接收。
（五）县交通局、工商局、县住建局除负责本系统的善款接收外，还要负责个体客运、货运车辆司机、个体工商业户以及各建筑商的善款接收。
（六）聚鑫经济开发区所属**、企事业单位的善款由开发区管委会负责接收。
五、捐赠款的管理使用
本次行动募集的善款，为扶贫济困专项基金，实行专款专用。要严格执行省政府办公厅（ 政办发〔 〕65号）文件规定。按照省确定的捐赠计划指标上缴20%要根据省统一部署，将本次募集的善款主要用于助医、助学、助困等慈善救助活动。
六、捐赠行动的时间安排
年的募捐行动于 月 日启动， 月 日结束。
七、具体要求
（一）加强领导，严密组织。本次行动是全省统一开展的大型专项社会慈善捐赠活动，县委、县政府高度重视，各乡镇、各部门、各单位要严格按照政府倡导，慈善运作，各方配合，全社会参与总体要求，明确责任，严格捐赠标准，落实捐赠目标。县民政局和慈善总会要认真做好组织协调和日常工作。
（二）广泛宣传，营造氛围。各乡镇、各部门、各单位在组织捐赠过程中，要通过广播电视、宣传板报、悬挂横幅等形式，重点宣传慈善捐赠典型，切实增强企业和公民的慈善意识和社会责任感。要深入基层，充分调动广大群众自愿捐助的积极性，使全社会广泛了解此次行动的意义、捐赠原则和捐赠方式，为开展捐赠活动营造良好的社会氛围。
（三）明确重点，拓宽渠道。开展此次专项募捐活动是省委、省政府及县委、县政府关注民生、改善民生的务实之举，体现了慈善捐赠取之于民用之于民的根本宗旨。各乡镇、各部门、各单位要不断拓宽募捐渠道，特别是加强对民营企业、个体工商户的劝募工作，动员社会各界积极参与捐赠活动。
（四）规范操作,严格管理。捐赠款的接收管理过程中，要严格按照既定的办法操作，规范交接、严格手续，并通过媒体及时发布捐赠公告，自觉接受社会监督。各捐款单位和部门，也要在本单位、本部门及时公布捐赠情况，确保整个过程公开透明。
（五）加强协调，及时报告。各乡镇、各部门、各单位要在活动期间，将本乡镇、本部门、本单位活动开展情况以及好的经验做法，及时报送县慈善总会，便于县里汇总进度，通报工作，交流经验，协调全县更好地完成捐赠活动。
第4篇 “粮油高产创立活动安排”政府工作计划
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，以促进粮油生产稳定发展和农民继续增收为目标，进一步完善政府推动、技术人员积极参与、农民主动参与的政、技、物有机结合的高产创建运行机制。通过整合项目，集中力量，集成技术，提高技术的田率，主攻单产，改善品质，提高效益。抓典型树样板，强化示范引导，促进平衡增产，全面提升粮油综合生产能力。
二、实施作物和规模
分别落实在 镇和 镇，实施作物包括玉米和大豆。建设2个万亩粮油高产示范片（其中：玉米、大豆各10000亩） 镇万亩示范片内建设玉米核心展示田1000亩，核心展示田内设立高产攻关田150亩； 镇万亩示范片内建设大豆核心展示田1000亩，核心展示田内设立高产攻关田75亩。
三、创建目标
万亩示范片：亩产比所在乡镇前三年平均亩产增产5%以上。示范片内玉米、大豆平均亩产要分别达到800公斤、200公斤以上。
千亩核心展示田：亩产比所在乡镇前三年平均亩产增产7%以上。
高产攻关田：玉米960公斤/亩；大豆285公斤/亩。
四、实施内容
创新农技推广服务新机制，依照统一整地收获、统一肥水管理、统一技术培训、统一病虫防治、统一机械收获的五统一”技术路线。积极探索万亩示范片规模化生产经营模式和专业化服务组织形式。加快农业规模化、规范化生产步伐。
（一）示范推广高产优质品种。结合万亩示范片生产、生态特点与优势。每个高产示范片确定2至3个主导品种。并在示范片集中展示优良品种，为下一年度筛选与推介主导品种提供依据。
（二）集成组装高产高效技术。依照良种良法配套、农机农艺结合的要求。因地制宜建立适宜我县不同区域的玉米、大豆高产栽培技术体系。技术集成突出核心技术、创新技术和全省推广的重点技术。
（三）开展病虫害综合防控。充分利用现有设施条件。做好示范片病虫害监测与预报，提前制定重大病虫草鼠害防控预案，组装农业、生物、物理、化学防治技术措施，指导农民开展病虫害统防统治工作。同时，对旱、涝、风、雹、霜等灾害天气，制定处置预案，及时应对。
（四）实施专业化服务。大力推广农机作业技术。开展农机社会化服务，提高粮油生产的综合机械化水平。依照“五统一”技术服务要求，切实做好示范片苗情、虫情、灾情等监测与预报工作的基础上，积极扶持规模化生产经营模式下的农机、植保专业化服务组织建设，开展代耕代种、代防代治。
（五）开展专家技术指导。落实专家包片、包点指导制度。作物生长的关键时期。确保技术进村入户到田，提高农民种粮技术水平。
五、资金使用与管理
（一）资金使用范围。要紧紧围绕粮油高产创建目标。
1.技术推广。用于项目区开展多种层次的技术培训。编印技术培训及宣传资料，对项目区基层农技人员工作补助。
2.专业化服务。用于支持专业化服务组织开展统一耕、种、收、病虫草害防治等专业化服务。
3.物化补助。用于示范户选用优良品种和先进实用技术的关键环节物化技术产品补贴。
4.信息服务和项目考核补助。用于项目区提供品种、技术、产销等各项信息服务。
（二）项目资金拨付使用。依照 省 年粮油高产创建活动实施方案计划任务。确保项目资金专款专用。
（三）项目检查与考核验收。依照省、市农委的要求开展项目检查。
六、工作要求
（一）加强组织领导。依照省 省 年粮油高产创建活动实施方案的总体安排和白山市 年粮食高产创建活动实施方案的通知的要求。领导全县粮油高产创建活动的开展。领导小组办公室设在县农业和畜牧业局，负责日常工作。成立靖宇县 年粮油高产创建活动技术指导小组，负责全县粮油高产创建活动的技术指导和测产验收。各有关乡镇高产示范片建设由分管农业的副镇长牵头，负责本行政区域内的高产创建活动，县农业技术推广中心和有关乡镇农业技术推广站负责技术指导与服务。
（二）制定工作方案和技术集成方案。依照省、市的实施方案要求。细化技术集成措施和人员分配，明确行政、技术人员工作责任，实行分片包干责任制。科学选择确定高产示范田建设地点，要选择农田基础条件好、农民科技意识强、有较强的区域代表性、技术推广力量强的村，种植品种要相对集中，单一作物种植要相对集中连片。万亩示范田落实在乡镇，千亩展示田在一个村，百亩攻关田在一个组内。
（三）广泛开展技术培训与指导。强化技术培训与指导。充分发挥高产创建专家指导组的作用，分区域负责。专家组成员指导到万亩示范片，基层农技推广人员要联村包片、定点服务，做到万亩方有技术专家、千亩片有技术骨干、百亩田有技术负责人。组织技术人员深入基层，广泛开展技术培训和指导服务，做到每户都要有一个技术“明白人”和一张集成技术应用“明白纸”
（四）加强宣传发动与典型引导。充分发挥电视、网络、报纸等现代媒体的作用。营造高产创建良好的社会舆论氛围。作物生长关键季节，要选择有代表性的高产创建典型，组织农业部门、技术推广部门、示范农户等进行现场观摩，开展技术交流，总结先进组织方式和生产技术模式，充分发挥示范辐射带动作用。
（五）规范做好测产验收。依照农业部制定的测产顺序和标准。测产情况汇总上报省农委，并做好迎接省专家组抽测验收的各项准备工作。
（六）规范示范片建设与管理。要把粮食创建活动的各种文件、工作方案、技术集成方案、工作记录、作物生长势分析、测产结果、工作总结等及时建档立案。注明示范片位置、涉及乡镇村组、田块编号、面积等；二是建立一本工作记录、把高产创建活动有关的文件、方案、田间记录、测产结果、总结等及时立案建档；三是编印一套技术资料、编制高产创建技术培训资料、技术挂图、光盘等，发放给示范片农户。
第5篇 “我县安全年活动安排”政府工作计划
一、指导思想
以*的十七届三中全会精神为指针，以科学发展观为统领，以防止和减少一般事故、杜绝重特大事故为目标，以生产安全、消防安全、道路交通安全、特种设备安全、建筑施工安全、食品药品安全为主要内容，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，全面排查隐患，全方位集中整治，全社会齐抓共管，全面提升我县安全生产管理水平，确保全县安全稳定，促进经济社会又好又快发展。
二、主要任务
（一）强化生产安全
1全面开展隐患排查治理工作。对全县所有生产经营单位进行全面排查，及时发现和治理各类安全隐患。对一般隐患要做到立即整改，对重大隐患要限期整改，并实行专人监控，死看死守，确保万无一失。对不具备安全生产条件、限期整改后仍达不到要求的企业和非法生产经营企业坚决予以关闭取缔。
2深入开展专项整治行动。一是开展非煤矿山企业的专项整治，搞好生产前和生产旺季的大检查，重点整治施工机械设备、电气设备、生产现场存在隐患，并建立健全各项规章制度。二是开展危险化学品专项整治，重点整治“三违”现象和重大危险源监管不到位等安全隐患，强化生产现场管理。三是开展烟花爆竹专项整治，重点整治超范围经营和经销假冒伪劣商品，严厉打击无证非法经营业户。四是开展粮食收储企业专项整治，重点治理机械设备不达标和违章上囤作业现象。
3严格执行安全生产许可证和“三同时”制度，实行许可证制度的企业要达到100%所有新建、改建、扩建项目或企业必须履行“三同时”手续。
4认真抓好企业负责人、安全员、特种作业人员的安全生产知识培训工作，非煤矿山企业、危化生产经营企业持证上岗率达到100%同时，帮助企业搞好全员培训， 年重点监管的企业全员培训率要达到100%
5开展防雷设施大检查，实行年检制度，确保现有防雷设施的完好；同时，新建、改建、扩建建筑物的防雷设施，必须经过县防雷办公室做好设计审核、跟踪检测和竣工验收，取得合格证方可投入使用。
（二）强化消防安全
1深入开展火灾隐患普查整治工作，针对重大国事、重大节日等活动，结合春防、冬防，组织开展“围剿火灾隐患专项行动”对**、企事业单位、学校、医院等深入开展火灾普查整治工作，消除各类隐患。
2加快各种形式消防队伍建设，实现每村都有义务消防队，达到一村一车”
3开展消防安全专项整治，重点加大建筑工地、粮食收储企业、学校、商场、危化企业、宾馆等整治力度，坚决杜绝群死群伤火灾事故的发生。
4加强消防宣传教育和培训工作，以全面推动消防宣传“进企业、进学校、进社区、进农村、进家庭”五进”工作为重点，提高全社会消防安全意识；继续抓好企业职工岗前消防安全培训工作，严格执行消防安全培训合格上岗制度。
（三）强化道路交通安全
1加强道路交通安全宣传，以创建平安畅通县区活动为载体，重点在 国道、 省道沿线创建“交通安全村”和“交通安全学校“并利用移动通讯工具等媒介，广泛宣传，扩大覆盖面。
2建立健全公路客运各项安全管理制度，定期对司乘人员进行安全知识教育，严禁“三品”上车，并充分利用gps卫星定位系统对车辆实施有效监控。
3道路交通安全管理方面，集中开展六项整治行动。即：摩托车专项整治、大客车专项整治、大货车专项整治、班车及校车专项整治、严重交通违法行为专项整治、农村道路交通和农用车专项整治等。
4全面踏查，掌握各级公路事故多发、易发区，对这些事故多发、易发区的硬件设施，立即进行整改，添平补齐，并按标准设置*示标志。做好险路、险桥的养护工作。坚决杜绝一次死亡5人以上的特大道路交通事故，遏制和减少死亡3人以上事故。
（四）强化特种设备安全
1抓好压力容器、压力管道、气瓶充装站的专项整治，排查设备使用状况，对不符合规定的坚决责令停止使用。解决特种设备陈旧老化问题。
2抓好电梯、起重机械等整治工作，对超期运行、非法安装、非法维修和无注册登记的设备责令限期整改，不经验收合格一律不准使用。
3抓好锅炉的专项整治，重点检查洗浴、宾馆、学校等人员密集区内的锅炉使用情况，坚决查处无使用证、超检验期、超压运行、安全附件不全、私自安装制造和无证操作等违法行为。
4抓好特种设备使用单位的日常监督管理，督促使用单位建立健全特种设备日常维护保养和安全操作管理制度。
（五）强化建筑施工安全
1建立健全建筑施工企业各项安全管理制度，做到工程施工的每个环节都具备安全技术措施和设施，并且做到责任落实到人、落实到岗位。
2做好建筑企业负责人、生产负责人、专职安全员、项目经理的安全培训工作，并持证上岗；同时，做好农民工岗前安全培训，提高农民工的自我安全防护意识。
3继续开展以高处坠落为重点的专项整治行动，严格执行建筑起重机械设备使用登记、安全检测、使用备案制度，加强“四口”防护，配齐“三宝”加大建筑施工企业的安全投入，确保企业不出现安全事故。
（六）强化食品药品安全
1组织开展创建省级食品安全示范县工作，打好六大专项整治战役，即：清理和规范食品生产经营主体资格专项整治战役、农产品质量安全专项整治战役、肉类质量安全专项整治战役、散装食品及现场制作食品专项整治战役、饲料及兽药专项整治战役、餐饮消费安全专项整治战役。各有关部门要按照各自分工和职责，食品生产、加工、流通、消费各个环节做好安全监管，实现食品从生产到消费的全过程管理。
2做好畜禽防疫工作，从源头上解决肉品安全问题。
3认真做好药店gsp跟踪检查工作，加大对假劣药品、医疗器械的打击力度，加强药品、医疗器械在生产、流通、使用各个环节的监管。
4加强水源地和二次供水管理，确保饮水安全。
抓好上述六大安全的同时，认真抓好校园安全、公共娱乐场所安全，强化社会治安综合治理、严厉打击非法违法生产经营行为，防止和减少公共安全事件和治安案件的发生。**局、教育局、文体局等相关部门要根据“ 安全年”活动的总体目标，结合各自特点，开展活动。其他各有关部门也要结合“ 安全年”活动，抓好本部门工作，提高全社会管理水平。
三、方法步骤
“ 安全年”活动，采取全面部署与分战线实施相结合、重点突破与全面提高相结合、分工负责与协同作战相结合的办法，由县政府统一部署、统一指挥，按任务分口分步组织实施，整个活动共分四个阶段：
第一阶段：宣传发动阶段。从现在至 年 月末结束。重点搞好宣传发动，各乡镇和有关部门要召开动员大会，制定活动方案，建立领导小组，成立组织机构。各乡镇和各有关部门要加快安全生产监督管理站和安全科的建设，配齐配强工作人员，认真做好安全年活动。
第二阶段：隐患排查治理阶段。从 年 月初至 年 月末结束。主要分两步走。第一步，为确保春节期间安全，各乡镇和各有关部门对所辖区域和分管企业进行全面排查，发现安全隐患，责令企业立即整改。对不具备安全生产条件、存在重大隐患的企业予以停产整顿；对非法生产经营企业和个体工商户坚决实行关闭取缔。第二步，春节过后，进一步排查隐患，集中整治。特别是对季节性生产经营企业要进行全面检查，重点是查找隐患，消除隐患，确保安全。
第三阶段：安全标准化建设阶段。从 年 月初至 年 月末结束。大体分三步走。第一步，各有关部门分行业制定安全标准和安全行为规范，制定的安全标准和安全行为规范要有针对性、实效性、可操作性和约束性，下发到各行业及企事业单位，并要求企业和单位认真遵循。第二步，抓好典型，召开现场会推广典型经验。第三步，按照安全标准化和安全行为规范化要求，全面检查验收，促进各企事业单位和个体工商户达到安全管理规范化，安全目标制度化，安全任务责任化，使全县安全生产工作再上一个新水平，再登一个新台阶。
第四阶段：总结评比阶段。从 年 月初至 年 月末结束。主要是对“ 安全年”活动进行全面总结验收。县政府成立检查组，深入各乡镇和有关部门进行检查验收，总结经验、查找不足、制定措施、评比表彰先进。县政府将拿出50万元。其中20万元作为活动经费，30万元作为此项活动的奖励基金。对活动组织不力、效果不明显、发生安全生产事故的乡镇和部门，要按照“四不放过”原则，依法进行责任追究。
为全面掌握“ 安全年”活动进展情况，县政府要求各工作推进组和各乡镇以及有关部门在每一阶段结束后，将活动情况报县安委会办公室，县安委会办公室和县委、县政府督查室将不定期深入乡镇和有关部门督查，并将督查情况随时向县政府主要领导和主管领导汇报。
四、保障措施
“ 安全年”活动的主要任务和目标已经明确，各乡镇和各有关部门要从实际出发，制定相应措施，迅速行动，真抓实干，保证各项安全目标的实现。
第6篇 “城镇医疗救助活动安排”政府工作计划
建立覆盖城乡居民的医疗保证体系,保证困难群众的基本医疗权利，根据省民政厅、省卫生厅、省劳动和社会保证厅、省财政厅联合下发的 省城乡医疗救助指导意见》试行）精神，为了完善我市城乡医疗救助制度,市民政局负责医疗救助政策的制定、综合协调、组织实施和业务管理工作；市卫生局负责对定点医疗机构的监督管理、制定医疗救助诊疗服务规范等，结合我市实际,制定本活动安排。
一、救助原则
1以政府救助为主，社会互助和慈善救助为补充原则；
2救助规范与当地经济和社会发展水平相适应原则；
3属地管理原则；
4重点突出，分类施保、救助原则；
5与城镇居民基本医疗平安和新型农村合作医疗制度相衔接原则。
二、救助对象及范围
（一）城乡居民最低生活保证对象；
（二）农村五保供养对象（农村孤儿）
（三）重点优抚对象（不含16级残疾军人）
（四）市民政局认定的重病或重残及突发事件医疗费用支出较大造成特殊困难的其它低收入家庭成员。
（五）下列情况不予救助
1因违法犯罪、自杀、自残、打架斗殴、酗酒、吸毒等发生的费用。
2因整容、矫形、减肥、增高、保健、康复、预防等发生的费用。
3因交通事故、医疗事故等由他方承担医疗费用赔偿责任的
4未按规定料理相关手续，非定点医疗机构就医或自行购买药品发生的费用。
5市民政部门认定的其他不属于医疗救助范围的情形。
三、救助方式及标准
以住院救助为主，救助资金原则上60%用于住院救助。
（一）住院救助
1城乡低保对象
2农村五保供养对象（农村孤儿）
3重点优抚对象（不含16级残疾军人）
以上三类人员住院经城镇居民基本医疗平安或新型农村合作医疗报销后个人自理费用实行分段按比例救助。第一次住院，个人自理费用在2000元以下（含2000元）按40%比例救助，超出局部按30%比例救助。一年内住院二次的个人自理费用从第二次住院开始，按20%比例救助。年内住院限最多救助二次，年住院封顶线为5000元。
4城镇分类施保对象和农村重点保证对象
年内住院，个人自理费用在2000元以下（含2000元）按全额救助。超出局部按40%比例救助。年内住院二次的自理费用从第二次住院开始按30%比例救助，年住院封顶线为8000元。
（二）日常救助
实行定额救助，救助范围包括城乡低保对象、五保供养对象（农村孤儿）重点优抚对象（不含16级残疾军人）临时患慢性病需院外维持治疗的人员。
本条所称慢性病包括：恶性肿瘤（白血病）门诊放（化）疗、尿毒症门诊透析、糖尿病（合并感染或有心、肾、眼、神经并发症之一者）高血压病ⅲ期（有心、脑、肾并发症之一者）类风湿病（活动期）等。
（三）临时救助
实行一次性定额救助，对未参与城镇居民基本医疗平安或新型合作医疗的居民一般不予救助。低收入家庭中重病、重残人员，因突发事件医疗费用负担过重的低收入家庭成员，因住院造成家庭特别困难的酌情给予临时救助，救助规范不逾越年封顶线的40%
（四）慈善救助
经医疗救助后，医疗费用仍然较重的救助对象，可通过慈善救助，民政部门每年要在慈善募集资金中安排一定比例的资金用于医疗救助。
四、救助顺序
（一）住院救助顺序
救助对象可持城镇居民基本医疗平安或新型农村合作医疗证、自己身份证及低保证、五保证、优抚证等相关证件直接到定点医疗机构就诊。救助对象出院时持诊断证明、出院结算单、低保证等相关材料到所在街道、乡（镇）提出申请，经初审后，报民政部门审批，并按规定比例给予救助。
医疗救助管理信息系统与城镇居民基本医疗平安以及新型农村合作医疗信息管理平台共享后，救助对象可凭社会平安卡或新型农村合作医疗证、自己身份证及低保证、五保证、优抚证等相关证件直接到定点医疗机构就诊，享受可报销金额内减收住院押金的政策。
（二）日常救助顺序
申请人向所在街道、乡（镇）提出申请，并提交相关证件的原件及复印件，定点医疗机构出具的诊断证明及病史材料，填写《 省城乡医疗救助申请审批表》街道、乡（镇）对救助对象进行入户调查，形成核查资料，并签属审核意见，并将申请人名单及有关情况在所在社区（村）公示7天，无异议后，填写《日常医疗救助登记表》统一上报市民政局审批。市民政局对街道上报的日常救助人员进行审批，对符合条件的发放《日常救助卡（券）
（三）二次和临时救助顺序
申请人向所在街道、乡（镇）提出申请，并提交相关证件的原件及复印件，县级以上定点医疗机构出具的诊断证明及病史资料、城镇居民基本医疗平安或新型农村合作医疗报销凭证等材料。乡镇街道在接到申请后三日内组织入户核查形成核查资料，社区（村）公示3天，无异议后报市民政局审批。
（四）转诊、急诊、急救料理顺序
确需转诊治疗的要由定点医疗机构开具转诊证明，报市民政局登记备案。
未经批准擅自到上级定点医疗机构、外地定点医疗机构或非定点医疗机构就医发生的费用不予救助。
对因急诊、急救并非定点医疗机构和外地定点医疗机构治疗的住院期间发生的费用由自己先垫付，一周内向市民政局提出申请，待治疗结束后，凭急诊手册、出院小结、出院结算明细单，由市民政局按规定审核救助。
（五）慈善救助顺序
按《 省慈善捐赠款使用审批方法（试行）吉民发〔 〕15有关规定操持。
（六）核定医疗救助金额时，应剔除的费用
1外地城镇居民医疗平安规定的甲类药品目录、诊疗项目目录、医疗服务设施目录的服务范围和规范及新型农村合作医疗规定的医疗用药目录、诊疗项目目录、卫生资料目录规范以外支付的费用。
2患者所在单位为其报销的医疗费用。
3参与各种平安赔付的医疗平安金。
4慈善或社会各界互助帮扶的救助资金。
5医疗单位减免的费用。
6隔年度的医疗费用。
市民政局对医疗费用凭证及相关资料审核有异议的定点医疗机构、医疗平安经办机构和新型农村合作医疗管理机构要协助核查。
五、基金的筹集
1中央和省财政下拨的城乡医疗救助资金。
2中央和省安排的福利彩票公益金。
3按规定用于农村医疗救助的乡镇公共事业费。
4社会捐赠资金。
5其它资金。
六、基金的管理和使用
1医疗救助基金要坚持专款专用，专户贮存，不得挤占挪用。收支要基本平衡，适度留存，年度医疗救助资金结余总量不得超越5%基金结余要按规定结转下年使用。市财政局要在指定的商业银行分别设立“乡村医疗救助基金”农村医疗救助基金”专户。医疗救助基金料理医疗救助资金的汇集、贮存、管理、支付等业务要全部划入该专户。市民政局分别设立“乡村医疗救助基金”农村医疗救助基金”支出专户，料理二次和临时医疗救助基金的拨付、发放。
2住院救助和日常救助资金支付采取财政直接支付管理方式。定点医疗机构和定点药店每月将发生的医疗救助费用报市民政局审核，财政局复核后直接拨付定点医疗机构或定点药店。
3管理信息系统建立之前，住院救助资金、二次和临时救助资金由市民政局按规定提出支付计划，经财政局复核后将资金从基金财政专户拨付市民政局基金支出专户，由市民政局组织发放。
七、医疗服务和优惠政策
医疗救助实行定点医疗制度。市民政局要与定点医疗机构和定点药店签订协议，明确市民政局和定点医疗机构的权利和义务，确定优惠项目和幅度，并将定点医疗机构和定点药店名称在媒体公布。市卫生局及定点医疗机构要协助市民政局制定医疗救助对象的医疗服务规范，指导医疗机构合理用药、因病施治、控制和降低医疗费用，防止不必要的重复检查和化验。对单病种治疗要在最高限价对救助对象给予适当优惠。对低保对象、五保供养对象（农村孤儿）重点优抚对象等凭身份证明、证件到定点医疗机构和药店就医和购药，门诊患者免收普通挂号、肌肉注射手续费。住院治疗惯例检查费、胸片检查费、普通床费、护理费各减免20%
定点医疗机构要为救助对象提供方便、快捷、优质的就医条件，定点医疗机构要有专人负责医疗救助工作，并将优惠项目和幅度予以公示。
市民政局、卫生局、劳动保证等部门要半年开展一次对定点医疗机构服务行为的专项检查，对违反规定的给予批评教育或处罚。
八、组织领导
城乡医疗救助制度由市政府统一组织领导，并成立城乡医疗救助领导小组，负责领导、组织、协调、实施城乡医疗救助工作，领导小组办公室设在市民政局，负责协调日常工作（领导小组及其办公室具体组成人员名单附后）
配合民政局做好医疗救助与农村新型合作医疗的衔接；市劳动和社会保证局负责向民政局提供救助对象参与城镇居民基本医疗平安和享受医疗平安待遇情况，配合民政局做好医疗救助与城镇医疗安全的衔接；市财政局负责医疗救助基金的筹集和管理，同时安排必要的工作经费，确保医疗救助工作的正常运转。
