【第1篇】纪委关于推进反腐__制度建设心得体会
纪委关于推进反腐__制度建设心得体会
中央纪委五次全会强调，要加快构建惩治和预__败体系基本框架，进一步加强反腐__教育、监督、预防、惩治制度建设，逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐__制度体系。要做到有效保证本单位制定的反腐__制度行得通、管得住、用得好，就必须使所制定出的制度既要保证刚性化，又要兼顾人性化。如何科学地将制度的刚性化和人性化有机结合，是深入推进反腐*政制度建设创新所不能回避的课题，也是贯彻落实好___同志重要讲话精神的具体体现。结合多年来的学习和实践，我个人对于如何推进反腐__制度建设，有如下思考。
一、反腐__制度的刚性化关键是制度的科学性
成功的反腐__制度所追求的目标，不应该是简单的一种条例、而应该是使制度不断走向科学化。这些年来，中央加大了反腐__的制度建设，应该说，每一项制度的建立和完善，都是来自对经验的总结，来自通过案例剖析得出的对反腐__建设规律性的正确认识。但是，也应该看到，当前在反腐__制度建设上仍存在一些不足，如一些重要领域和关键环节，还存在制度空白，一些制度缺乏针对性和可操作性，还有一些制度缺乏系统性和配套性。所以，下决心、下气力抓紧解决这些问题，都需要我们与时俱进，不断提升制度的科学性，这是更加科学有效地防治腐败的根本途径。制度的科学性，主要应体现在：
一要提升制度的权威性和威慑力。制度本身必须具有足够的强制性，能够有效地约束人们的行为，强制公务人员要按制度行事，在阳光下用权，不能够腐败。同时，制度的强制性必须体现社会的公平与正义，做到在制度面前人人平等，任何人不能搞特殊。
二是要提升制度的协调性。每一项制度都不是孤立的，都必定在一定程度和一定范围内与别的制度相联系。一个单位所制定的内部制度只能是根据上级组织的规定，结合自身实际提出具体化的要求。特别要注意与上级组织的规定衔接好，配合好，不能与之相冲突。同时，还要与不断发展变化的实际情况相适应。因为形势在发展，实践在深入，反腐__工作面临新情况、新问题，广大干*群众提出新要求、新期待，所以，及时调整、修正、完善制度，提升制度的协调性，才能最大限度地减少制度建设的漏洞和缺陷。
三要提升制度的体系化。腐败问题多发生在涉及人、财、物、事等有权力的部门，特别是具有行政审批职能的业务领域。这就决定了制度建设是一个综合性的系统工程。要针对这些领域的特点，按照*的十七届四中全会关于推进制度创新的要求，以规范权力为核心，以建立规范权力的制度体系为目标，以加强防控为重点，围绕“三重一大”事项决策环节，强化对权力的监督，形成一套严密的制度体系。
四是要提升制度的可操作性。随着反腐败斗争的深入，迫切要求制度设计，要从过去只注重粗线条、宏观性、原则性的阶段，向细密化、具体化、针对性和实用性强的阶段推进，也就是必须尽快全面提升制度的可操作性。要以便捷管用为目标，把制度的原则性细化为可操作性的具体规定，包括制度本身的可操作性和制度推行程序的可操作性。当前和今后一个相当长的时期，应结合推进*政风险防范管理工作，实行风险制约，通过有效辨识权力运行中各个环节、各个岗位可能产生的腐败风险点，强化预防措施，充分发挥制度在规范公共权力运行中的有效作用。
二、反腐__制度人性化的核心是以最广大人民群众的根本利益为本
“以人为本”的“人”是指人民群众。所以，制度的人性化应符合两个核心标准：
一是以坚决维护最广大人民群众的根本利益作为制度建设的根本出发点。首先，要坚决反对公共权力的腐败，维护最广大人民群众的合法利益。腐败分子实质上都已在不同程度上背叛了国家、背叛了*、背叛了人民。建立反腐__制度本身就是起到惩恶扬善的作用。其次，要坚决反对道德沦丧、生活作*腐化堕落的行为。维护最广大人民群众的根本利益，严惩腐败分子，是反腐__制度最大的人性化。因此，反腐__制度建设必须紧紧围绕解决人民群众反映强烈的突出问题来进行，在群众最不满、最关切、最盼望的地方来推进。任何无视最广大人民群众的实际问题、无视最广大人民群众的实际权益、无视最广大人民群众需要和利益诉求变化的制度，都是僵化、死板、有害的。再次，反腐__制度的人性化，还要注重保障*员干*的合法权益，保护广大*员干*干事创业、改革创新的积极性。
二是建立健全反腐__公众参与机制。要努力使广大群众更多地了解制度建设的根本目的、主要内容，享有更多的知情权、参与权、监督权。不断提高群众对反腐__制度的认同度，促使各项制度更符合客观实际，进而解决监督缺位、防范失效的问题，努力使反腐__制度在对权力运行监控机制上发挥更大的作用。
三、把握反腐__制度刚性化和人性化的有机结合度
任 何事物的变化都有一个度的数量界限，都必须遵偱“适度”的原则，要兼顾制度的刚性化和人性化，就必须把握好两者有机结合的度。
一是制度要符合情理原则。制度是针对人的。制定制度的目的是给公务人员划定共同遵守的行为规范，约束和规范公务人员的行为，防止公务人员侵占群众的利益或自己的权益受到别人的侵害。按照人的情理原则制定制度，是制度有效可行的重要前提。倘若所制定的制度既不合情，又不合理，那么，这样的制度就不可能是科学的制度，在实际执行中也肯定行不通。符合情理就是要根据事物发展的规律，尊重客观实际，尊重现实社会生活，尊重广大干*群众的意愿，制定能做得到、行得通、切实有效的制度。
二是制度要符合标本兼治原则。坚持把严查腐败案件和严惩腐败分子的治标措施与预__败的治本措施相结合。要压缩权力掌控社会资源的空间。如政府职能部门插手经济领域空间，少数或个别领导干*决定干*提拔任用的空间，重大项目和大额资金安排的权力空间等等。要通过建立健全反腐__预*机制，多渠道、多方位地收集与反腐__有关的信息资料，通过深入分析*政预情信息，动态研究腐败行为的类型、形式、手法和发生的环节，及时预测一段时间内*风民情动向，为加强反腐__制度建设提供决策参考依据。
三是制度要符合有利于教育和保护干*的原则。制度除了对腐败行为的事后惩处功能外，更重要的是规范干*行分内之事，守为官之道，防止干*腐败和失职渎职，发挥教育干*、爱护干*、保护干*，使干*健康成长和服务社会、服务人民的重要作用。科学运用制度功能，需要正确区分犯罪与错误、犯罪与失误、犯罪与不正之风的界限。要最大限度地教育、挽救犯有一般性错误的干*，保护和团结绝大多数干*，孤立和打击极少数腐败分子，为有志于干事创业的干*创造良好的工作氛围。
四是制度要符合执行力的原则。制度的生命力在执行。要完善用制度管人、管事、管权的“制度链”，执行力就显得至关重要。在制度执行上，要建立健全预情反馈机制，充分发挥*政预情信息反馈作用，及时发现制度和管理上存在的漏洞和薄弱环节，督促相关部门纠正整改，防患于未然。同时，要建立健全主体清晰、责任明确、权力配置科学的责任体系和责任追究措施，对制度执行不力造成后果的要根据制度，坚决追究有关责任，严肃查处违反制度的行为，以维护制度的权威性和严肃性，切实形成良好的制度执行环境，为实现建设国际城市这一高端形态的目标提供坚强的制度保证。
【第2篇】《关于加强*内法规制度建设的意见》内容解读心得体会
《关于加强*内法规制度建设的意见》贯彻落实以***同志______关于全面从严治*、依规治*的重大决策部署，从指导思想、总体目标、加快构建完善的*内法规制度体系、提高*内法规制度执行力、加强组织领导等方面，对加强新形势下*内法规制度建设提出明确要求、作出统筹部署。以下是酷猫写作范文网整理的《关于加强*内法规制度建设的意见》内容解读心得体会。
1《关于加强*内法规制度建设的意见》内容解读心得体会
近日，中共中央印发《关于加强*内法规制度建设的意见》(以下简称《意见》)。《意见》贯彻落实以***同志______关于全面从严治*、依规治*的重大决策部署，从多方面对加强新形势下*内法规制度建设提出明确要求、作出统筹部署。
治国必先治*，治*务必从严，从严必依法度。*内法规制度完备程度，已然是政*发展成熟与否和执政水平高低的一个重要标志。加强*内法规制度建设，既有助于提高*的执政水平，也有利于推动全面从严治*实现制度化、规范化、常态化、科学化。《意见》的发布贯彻落实了以***同志______关于全面从严治*、依规治*的重大决策部署。加强*内法规建设，助力全面从严治*。
加强*内法规制度建设，是全面从严治*的根本之策。站在“四个全面”战略布局高度，与时俱进加强*内法规制度建设，就必须以*章为根本依据，强化“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，坚持目标导向和问题导向相统一，按照“规范主体、规范行为、规范监督”相统筹相协调原则，抓紧建立和完善主*内法规制度，形成完善的*内法规制度体系，提高*内法规制度质量，为提高*的执政能力和领导水平，推进国家治理体系和治理能力现代化提供强有力制度保障。
“善禁者，先禁其身而后人;不善禁者，先禁人而后身”。 《意见》要求，提高*内法规制度执行力，要坚持以上率下，从各级领导**和*员领导干*做起，以身作则、严格要求，带头尊规学规守规用规。强调“领导干*”的带头示范作用，反映了以***同志______在管*治*上真管真严、敢管敢严、长管长严的鲜明态度。好制度关键还要靠落实，“制度不执行，比没制度危害更大”。但在现实生活中仍然存在部分领导干*，把权力置于*纪国法之上，把制度当摆设，亦或是选择性执行的现象。我们要抓住“关键少数”，充分发挥其示范带动作用，正确引导*员干*遵守纪律，接受纪律约束，使之内化于心、外化于行，提高*性修养。开展好*内法规制度宣传，加大制度执行情况的监督检查，建立健全问责机制，注重以良好的*内政治文化提升法规制度的执行力影响力，以眼里不揉沙子的认真劲儿，多措并举抓落实、从严从实促执行，用担当的行动诠释对*和人民的忠诚。
全面从严治*永远在路上，制度建设永无止境。我们*正处于带领人民决胜全面小康，致力于实现两个“一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的关键时期，也我们是学习贯彻省市*代会精神的时期，加强*内法规制度建设，提高*依据*内法规管*治*的能力和水平，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力的制度保障。
2《关于加强*内法规制度建设的意见》内容解读心得体会
*内法规制度建设，是*的建设的重要一环。中国***能够长期保持先进性的法宝之一就是不忘*的建设。法规制度的建设为*的建设铺明了法规制度的道路，将*的工作开展规范在法制的框架内。___的指示高瞻远瞩，把握全局，为*内法制法规工作指明了方向。指示言简意赅，透露出了*内法规制度建设的要求和任务，也使我们对*内法规制度建设的意义和目标有了更深刻的认识。
我们要落实好***___的重要指示，认真贯彻___集中部署，紧密团结在以***同志______的周围，以*内法规为规，以*内制度为矩。严肃*内政治生活，严格*内监督。牢牢把握好*内法规制度建设的正确方向，以****章为根本依据，全面从严治*要求，突出核心意识、看齐意识，同步推进依法治国与以制度治*、法规治*，协调好*的各方面的制度建设与*的队伍的建设，只有先进的*的制度建设，才能够保障我们*开展各项领导工作的先进性，才能保持***员在工作中的纯洁性。
在工作中，要突出*的规章制度，将问题意识和目标意识相统一，建立一套完善的有大动脉和毛细血管的树状法规制度，同时补全相关配套法规制度。在*内法规制度建设注入改革创新精神，优先解决重大问题、突出问题，同时补齐相关短板，完善*的法规制度体系。当然，最重要的就是在现实工作中的落实，执法必严、违法必究，领导干*应当作出模范作用，加强监督，出现问题立即追责，形成良好的*内法治氛围。形成一支知法守法严格执法的*的队伍。
对于每个***员个体，要明确*员的职责，明确自己在*内的定位，不越*内法规制度的黄线，把*内法规制度融入每个*员的心中，将*的法规制度建设摆在*的建设的重要位置，通过自己的行动支持和拥护*的全面建设。我们坚信，在***___的指示下，*的法规制度建设一定能取得重大成就，*的事业一定能够发扬光大。
3《关于加强*内法规制度建设的意见》内容解读心得体会
近日，中共中央印发《关于加强*内法规制度建设的意见》，既体现出___管*治*的新理念新思想新实践，主要从指导思想、总体目标、加快构建完善的*内法规制度体系、提高*内法规制度执行力、加强组织领导等方面，对加强新形势下*内法规制度建设提出明确要求、作出统筹部署。
***___关于*内法规制度建设的重要指示从全局和战略高度，深刻阐明了新形势下加强*内法规制度建设的重大意义、目标任务和基本要求，为*内法规工作指明了前进方向，注入了强大动力。
*内法规，是管*治*之重器。中国***是中华民族的先锋队，具有先进性，对*的立法也必须比对国家、对公民的立法要更严，要做到纪在法前、纪比法严，加强*内法规制度建设，是全面从严治*的长远之策、根本之策，制定的*内法规要严于国家法律法规。
提高*内法规制度执行力，要坚持以上率下，从各级领导**和*员领导干*做起，以身作则、严格要求，带头尊规学规守规用规。加强学习教育，加大*内法规宣讲解读力度，将*内法规制度作为各级*委(*组)中心组学习重要内容，纳入*校、行政学院、干*学院必修课程。要主动适应全面从严治*、依规治*需要，以改革创新精神补齐**方面制度短板，不断健全*的组织、*的领导、*的自身建设、*的监督保障4个方面的法规制度，为全面从严治*提供强有力的法规制度保障，加快构建内容科学、运行有效的*内法规制度体系。
法规制度的生命力在于执行，执行到位才能令行禁止。各级*委要认真抓好职责范围内的*内法规制度建设工作，与**其他工作一同部署、抓好落实。加强*内法规工作机构建设，充实配强工作力量，又要下大力气抓法规的贯彻落实，要以滴水穿石的韧劲狠抓制度执行，抓住领导干*这个“关键少数”，不断增强广大*员干*的法规意识，着力打造一支高素质的*内法规专门工作队伍，从而推动形成尊规、学规、守规、用规的良好环境氛围。
【第3篇】推进银行反腐__制度建设工作心得体会
近年来，县支行紧密结合反腐__工作实际，把加强反腐__制度建设作为新形势下深入开展*风*政建设和反腐败工作的一项全局性、基础性工作来抓，按照总、分行“制度建设年”(中国)和构建“惩治和预__败制度配套体系”的要求，不断加大制度建设力度，进一步健全完善了反腐__各项制度，形成了比较完备的反腐__制度体系，为反腐__工
作再上新水平奠定了坚实的基础。
一、反腐__制度建设初见成效
（一）认真贯彻落实反腐__制度规定
一是认真执行《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系实施纲要》等一系列基础性法规制度。按照教育是基础，制度是保证，监督是关键，落实是目的的要求，通过组织开展“每日自学”、“每月一课”、“一岗一课”等学习实践活动，有效地推动了支行反腐败工作的开展。
二是创新落实“四级联动”的监督检查制度。较好地坚持和落实了岗位每日自查、部门每周督查、职能部门每月检查、行领导不定期巡查的监督检查机制，重点对部门和个人执行反腐__规章制度、各级制定的方针政策、岗位风险防控和“三重一大”情况进行全面检查监督，取得了较好效果，有力地促进了班子队伍建设和反腐__的深入。
三是全面贯彻落实*风*政建设责任制。按照《中国人民银行*风*政建设责任制量化管理办法》，每年对各岗位、各部门落实*风*政建设责任制情况进行量化考核，促进了*员干**洁自律意识的增强，促进“一岗双责”责任意识的增强，*风*政建设责任制的得到进一步落实。
（二）不断健全完善相关制度和机制
一是健全完善了反腐__“大宣教”工作机制。充分发挥和调动纪检监察、宣传群工、组织人事、办公法制等部门在教育引导活动中的整体效能，适时对广大员工进行理想信念、职业道德、法律法规、现实思想、*洁自律等方面的教育引导活动，增强宣传教育活动的针对性和实效性，进一步强化干*职工反腐__自律意识，夯实干*职工反腐__思想基础。
二是健全完善了反腐__“大监督”工作机制。协调纪检监察、工会、内审、人事等部门岗位，通过联席会议、行务公开、情况通报等形式，对要害部门、权力岗位和涉及基建维修、财务开支、人事任免等群众关心的“三重一大”事项进行全方位的有效监督，制定并实行了《集中采购监督办法》、《大额费用开支审批制度》。每季度由纪检监察审计室收集各职能部门开展监督检查情况，形成监督活动规范、监督资源共享、监督效果明显的长效监督机制。
三是健全完善了反腐__考核奖惩机制。按照上级行《*风*政建设考核细则》要求，支行普遍建立了从分管领导到职能部门，从部室负责任人到业务岗位的反腐__责任考评机制，按照“一岗双责”要求，对各级履行反腐__工作责任及落实情况进行严格考评，及时兑现奖惩，确保反腐__各项工作落实到位。
四是健全完善了反腐__网络教育机制。为增强反腐__教育效果，支行先后创新了《吴桥县支行反腐__活动内联网络》和《吴桥县支行纪检监察工作管理系统》，组织开展了丰富多彩的教育活动，2项创新工作被沧州中支以现场会形式在全区予以推广，并受到总、分行纪委领导的充分肯定。
（三）进一步加强制度落实情况监督。
一是创新了*内监督形式。通过内联网、地方政府网站等媒介对*组织活动进行了*务公开，自觉接受群众的监督。
二是加强了行务公开力度。充分运用民主监督、群众监督、社会监督等方式，加大对领导干*、领导班子分配和使用权力的监督力度。通过组织开展行务公开、***、重大事项报告制度、干*收入报告制度、聘请社会监督员等活动，进一步加大监督力度，丰富监督内容，创新监督形式，提高监督效果。
三是规范了决策监督内容。完善了《重大事项决策机制》、《行长办公会议事规则》。通过开展专项执法监察等手段对支行“三重一大”执行情况进行了执法监察，保证领导班子决策活动的正确实施和贯彻落实。
二、目前反腐__制度建设存在的缺陷
一是“制度反腐”的主体机构缺乏相对的独立性。由于制度反腐的主体机构为各级纪检监察**，在领导体制上缺乏相对的独立性，所以存在有制度难以落实的想象。
二是“权力监督”的制约机制缺乏统一的规范性。表现在制度落实难，缺少与之配套的落实制度的制度规范，如信息反馈制度、监督检查制度、考核评估制度、责任追究制度、惩戒制度等等。比如领导干*收入申报制度，由于没有相应的配套制度，领导干*申报的个人和家庭收入是否属实无法考查，收入是否合法无法审定，因此制度本身对领导干*几乎没有约束力，也很难起到防范的作用。
三是重实体性制度建设而轻程序性制度建设。在已制定颁布的一些制度中，有的缺乏规范、健全的操作程序，使实体性制度难以落 实。由于保证实体性制度落实的程序性规定少，因而在实际操作中有较大的难度和随意性，导致有的制度流于形式，对违规违纪行为或风险隐患有的难以发现，有的难以及时、有效处理。
三、完善反腐腐__制度建设的构想
实践证明，制度越完善、执行越有力，权力行使过程中出现问题或产生腐败的机率就越少。因此，加强制度建设一方面要着
眼全局，总体规划，精心设计，不断完善法规制度体系，形成与新形势、新要求、新业务相适应的人民银行制度规范；而更重要的另一方面是要加强制度的落实力度，只有制度落到实处，制度才能发挥作用，才有其存在的价值。
（一）树立反腐__制度建设的科学发展理念。
要坚持与完善社会主义市场经济体制下的金融体制改革相适应的原则。建立健全惩防体系的各项制度，是为保证和完善社会主义市场经济体制、建立健全现代金融事业服务的。一方面惩防体系的制度建设作为社会主义市场经济体制建设的重要组成部分，必须有利于促进社会主义市场经济体制的完善和发展，符合社会主义金融事业发展方向；另一方面在惩防体系的制度建设中，必须坚持用制度覆盖基层央行的各项管理业务和具体的操作程序，使各项业务和管理活动步入制度化、规范化、科学化的轨道，避免因制度不健全可能出现的管理漏洞，真正形成有效预__败和防范风险的机制、制度，为促进基行央行反腐__建设提供有力的制度保障。
