论规章的写作基础和模式
法规是具有法规性质的规范性文件,由领导机关制定或者批准,规定某些事项或者政府组织的组织和权限。小编收集了法规的写作基础,欢迎阅读。
1.法规的概念
法规是具有法规性质的规范性文件,由领导机关制定或者批准,规定某些事项或者政府组织的组织和权限。法规具有法律法规的特征,表现在以下两个方面:
(1)发证机关的合法性。规章的制定和发布机关有一定的限制。
(2)法律法规的内容。规章涉及政治、经济、文化等各个领域的重要或相对重要的事项,具有
强制合同
梁力,要求有关人员必须遵守,不得违反。
2.法规分类
根据管辖范围的不同,法规可分为直接发布法规和批准发布法规;根据不同的内容,文章
例子可以分为关于事项的规定和关于机关和团体的组织和权限的规定。
3.法规结构
条例由两部分组成:第一部分和主体部分。
(1)表头。包括标题、发行时间和依据等。
1)标题。规章的标题一般有两种形式:一种由理由和语言组成;另一个由实施范围、原因和语言组成。
2)时间和依据。一般情况下,法规通过和颁布的年、月、日及机构名称在标题下的括号中注明,包括
规章以“令”、“令”等文字公布。
(2)文字。它由总则、分则和附则三部分组成。
1)一般规则。它是关于条例的目的、意义、依据、指导思想、适用原则和范围
说明文字要简洁明了。
2)子规则。即规范性项目,这是法规的实质性内容,是具体实施的依据。
3)补充规定。是对分则的补充说明,包括条款的解释权和解释权、修改权、颁布实施时间等。
规章文本有两种表达形式:一种是条款,全文按顺序排列;另一种是章篇式,多用于内容复杂的规章。
4.法规示例
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_____科学技术进步奖励条例
(1984年9月20日国务院发布,1993年6月28日国务院修订)
第一条为了奖励对科学技术进步做出重要贡献的集体和个人,
为了充分发挥广大科技人员的积极性和创造性,加快社会主义现代化建设,特制定本条例。
第二条本条例的奖励范围包括:应用于社会主义现代化建设的新科学
技术成果、推广和采用现有先进科技成果、科技管理、标准、计量、科技信息等。
第三条科学技术进步奖,根据科学技术水平、经济效益、社会奖励
科技进步的效益和作用分为国家级和省级(部级)。
第四条符合下列条件之一的,可以申请国家科学技术进步奖:
(一)应用于社会主义现代化建设的新科学
技术成果(包括新产品、新技术、新工艺、新材料、新设计、新生物品种等。)属于:
(1)国内第一;
(2)行业先进;
(三)经实践证明,具有显著经济效益或者社会效益的。
(二)在推广、转让和应用现有科技成果中,做出创造性贡献并取得较大成绩的
巨大的经济或社会效益。
(三)在重大项目建设、企业重大设备开发和技术改造中,采用新技术,做出创造性贡献,取得显著经济效益或社会效益的。
(四)在理
第六条对社会主义现代化建设有特殊贡献的科技进步项目,可以由国务院批准
授予特等奖,奖金数额高于一等奖。
第七条设立国家科学技术进步奖评审委员会,负
负责国家科学技术进步奖的评审、批准和授予。评审委员会办公室设在国家科学技术
运营委员会,负责日常工作。
第八条国家科学技术进步奖的审批程序如下:
(一)单位完成的科技进步项目,按照隶属关系逐级上报,由省、自治区、直辖市科技经济发达
国务院技术委员会或者主管部门或者行业归口部门应当通过初审,并报国家科学技术进步奖评审委员会。
(二)全国性学术组织可以向国务院主管部门或者行业归口部门推荐科技进步项目,由有关部门进行初审。
合格的,报国家科学技术进步奖评审委员会。
(三)国防科技进步奖由国防科技工业委员会和中国人民解放军总后勤部分设
不负责审批,报国家科学技术进步奖评审委员会审批授奖。
第九条批准的国家科学技术进步奖项目应当在授奖前公布。自公布之日起三个月内,如有异议,可提前相关
初审单位提出处理意见,报国家科学技术进步奖评审委员会裁决;无异议,立即颁奖。
第十条省(部)级科学技术进步奖的奖励条件、奖励等级、奖金数额、评审组织和审批程序
令由省、自治区、直辖市人民政府或者国务院有关部门另行制定。奖金来源属于省和自
经自治区或直辖市批准,由地方财政资金支付,并经国务院各部门批准
在留存利润或业务费用中支付。
第十一条科技进步奖获得者的事迹应记入本人档案
案例,并作为考核、晋升和评定职称的重要依据。
第十二条获得奖励的项目奖金不得重复发放。获奖项目经上一级评审委员会评审的,奖金只补
头发
给出区别。
科学技术进步奖的奖金,根据贡献大小,合理分配。贡献大的要奖励,不要搞平均主义。
第十三条获奖的科技进步项目,如发现有弄虚作假或飘
窃取他人成果的,应当撤销奖励,返还奖金,并根据情节轻重给予批准或者处分。
第十四条本条例由国务院科学技术委员会负责解释,并会同有关部门制定实施细则。
第十五条本条例自发布之日起施行。