公文写作基础知识：提案写作
提案是个人或团体用来提出建议并公开发起，希望共同完成一项任务或开展一项公益活动的专用信函。
[功能]
(a)提案的质量
提案不是写给某一个人，某一个集体，某一个单位的，往往是写给群众的，或者是写给一个部门的所有人的，或者是写给一个地区的所有人的，甚至是写给全国的。因此，它的广大群众是提案的根本特点。
(二)建议对象的不确定性
提案要求群众响应，但其对象范围往往不确定。即使在文本中定义了其具体的对象，实际上相关人员也可以表达自己的回应，也可以不表达，不具有较强的约束力。其他与此无关的群众组织可以响应。
(3)提案的公开性
这个提议是一封广为宣传的信。就是让广大人民群众了解和理解，从而引起更多人的响应，以期在最大范围内引起共鸣。
[格式和书写]
提案一般由五部分组成：标题、地址、正文、结尾和签名。
(1)标题
提案的标题一般由语言名称单独组成，即第一行中间用较大的字体写着“提案”字样。此外，标题可以由倡议内容和语言名称组成。比如《雅安地震灾区捐赠建议书》。
(2)地址
提案的标题可以根据提案的对象来选择。比如“广大青年朋友”“广大市民”。有些提案不需要点名，但在文中指出提案的对象。
(3)文本
建议书的内容应包括以下几个方面：
1.撰写建议书的背景、原因和目的
该提案的发布引起了广泛的反响。只有明确了发起活动的原因和当时的各种背景事实，肯定了发出提案的目的，人们才会理解和信服，才会自觉行动。如果这些因素不清楚，人们会觉得莫名其妙，难以应对。
2.明确倡议的具体内容和要求
这是正文的重点部分。倡议的内容必须具体。开展什么样的活动，做什么事，具体要求是什么，它的价值和意义是什么？
倡议的具体内容一般以文章的形式列出，往往一目了然。
(4)结束
最后，你要表达支持者的决心和希望，或者写一些建议。提案通常不会以尊重或愿望的话语结束。
